从外包行业的发展看中小企业的机遇与挑战——对话国家发改委宏观经济研究院王晓红博士

| 文·本刊实习记者 王莹 孟剑

“跑路”事件让中国的中小型民营企业再次成为社会的焦点。中小企业对社会未来的发展具有重要的意义。带着对中小型企业过去、现在和未来发展的种种疑问，本刊记者专门采访了国家发改委宏观经济研究院的王晓红博士。

《中国新时代》：今年以来，中小企业可以说是进入了一个非常艰难的时期，不知外包行业的现状如何？与国际的差距有哪些？

王晓红博士：江苏省昆山市花桥镇经济开发区民营企业比较多，其中有一个叫江苏远洋数据的金融后台服务外包公司，在同行业中做得非常专业，而他则是由当地一个民营企业成长起来的。目前全国十大商业银行的对账单，都由他们承做。这家公司1990年成立至今，可以说是外包公司的典范，因其起步早，眼光长远，从一个小型的公司，发展到在国内外包行业具有很大影响力的公司。当然这只是一个个例，放眼国际，我们在外包方面还有很长的路要走——

首先在国际信誉方面。现在要接几十亿的欧美大单子，如果没有行业领袖，几乎没有可能。总体来讲我们跟印度相比，信誉方面还是略显逊色，所以大部分单子都给了印度，印度再转包给中国，中国基本上接的是三四包，所以利润非常少。而要建立国际信誉，并非一朝一夕之功，需要我们长时间来树立良好的口碑。随着市场的慢慢开放，一些小型企业就会抓住机会，成为某个行业的领袖。

其次，在服务外包上，我们的人才储备也是一个问题，除了经验少之外，人才是个很大的问题，主要是教育体制跟不上。比如菲律宾的呼叫中心是全球第一大产业，拥有很好的语言优势和教育优势，各类人才的可得性比较强，80%以上的人精通英语，他们的呼叫中心比印度、爱尔兰都要好。在十二五时期，整个结构转型，这里涉及到最大的就是培训。一些新兴行业必须要进行培训，比如服务外包，培训机构的作用最大。培训机构就是介于高校与企业之间的一个平台机构。我国缺少高端人才，目前的培训机构大部分都比较低端，我们想做高端，但比较困难，我们一些重点高校，缺乏相关专业，缺乏高端培训。因此，高端人才的稀缺成了我们目前面临的比较大的困难。

《中国新时代》：您刚提到，中小企业应该抓住目前的机遇大力发展，但目前中小企业或多多少陷入了一些困境，对此，您认为中小企业如要大力发展，急需解决的问题是什么？

王晓红博士：中小型企业其实已经意识到自己身上的不足，比如说人才、先进的设备、技术和管理理念，但要解决这些问题，首先要解决融资问题，这是长期制约中小企业发展的一个重要瓶颈。

我们的银行贷款、融资主要针对规模较大的国企，针对中小企业的资本市场依然没有成熟。这个问题这几年表现得比较突出，尤其是在货币政策紧缩的时候，大量中小企业通过其他融资模式导致成本过高。今年以来，温州、江苏一带的中小企业、民营企业反应比较突出。

解决这个问题，我们要形成一个长效机制，面对中小企业的银行，我们能不能放开一些，民间金融试点，小额贷款公司的规范化等，创新融资模式，开拓融资渠道，建立这种为中小企业融资的长效机制。比如我们说的中小企业银行，地方专门为中小企业融资的商业银行，在这些方面，国家可以适当给一些优惠政策。

另外一个是风险投资，这对解决高技术的中小企业发挥着非常重要的作用，比如说美国的硅谷，很多大企业都由风险投资扶持起来。这些投资在一些有潜质有潜力的高技术中小企业上发挥着作用，国家应该鼓励。

政府担保机构有一种功能和责任，尤其是对一些成长性好的高技术企业，比如外包行业、工业设计行业等一些小型公司、微型公司，往往不具备银行的融资条件，也不具备直接资本市场的条件，依靠政府作为担保，风投公司来出资，对于这些有潜力的企业和项目给予融资支持。任何一个国家经济有活力，往往是中小企业的活力，比如说中国台湾，中小企业占了绝大多数。

长期以来，国内对中小企业、民营企业不够重视，应该把中小企业放在重要的位置，中小企业是解决民生问题的重要渠道。

另外一方面，将来的发展也要面临转型升级的问题，传统模式可能就不适应了，尤其是信息化的发展，管理模式和运营模式都在孕育着新的产物，如果中小企业不能适应，那将会面临很大的挑战。由于网络填平了世界的空间距离，很多管理模式发生创新和变化，这给中小企业带来很多机遇，产业链将不断细化，产业细分给中小企业带来了很多的商机。

总体来讲，对一些研发高科技的中小企业，采用一些免税等优惠政策。根据企业类型不同，行业不同，采取不同的扶持政策。

《中国新时代》：您认为中国的中小企业本身应该做些什么样的改变？

王晓红博士：中小企业在整个产业结构调整升级转型所面临的机遇和挑战很多，如果没有及时抓住机遇，不改变传统的思维模式、传统意识、传统管理模式和运营模式，就会在市场经济的大潮中淹没。如果你抓住机遇，就会做大做强，这样的公司有很多例子。比如中关村很多网络公司，这都是“小巨人”，都是爆发式增长，整体来说，中小企业要历练，要创新，要提高核心能力。目前，外包行业依然以小型企业为主，就像是上个世纪九十年代我国网络公司发展初期一样，需要高素质人才、充足的资金链，牢牢把握自身的核心能力，发展先进的技术，找到适合自己的模式，准确定位自己。

中国企业现在还存在提升自身品牌的问题，品牌的质量，企业的信誉，有没有创新能力，都是树立品牌形象的核心要素。一个企业要做成国际化企业，一定要在国内的大市场环境中历练成熟，才能考虑国际化。我们国家的优势是国内市场很大，要使国内的市场竞争国际化，国际的市场竞争国内化。

我们经过30年改革开放，跟全球化紧紧连在一起了，整个全球产业链条也离不开中国。中小企业要利用好国内市场大、开放程度高的优势，锻炼我们国际化的能力，积累国际化的渠道和知识，这样会为我们走出去奠定很好的基础。企业国际化要对投资国的文化、政治、社会、民俗等都要有详细的了解，这需要我们经过大量的调查。我们对自己的企业也要有一个充分的认识，我们是否具备海外投资能力，我们的人才、营销渠道是否已做好充足的准备，要做到知己知彼。在这个前提下，我们做海外投资，要充分本地化。海外投资时一定要成为一个本土化企业，要融入东道国的社会、文化中去。我们很多海外投资失败的原因就是不能实现本土化，我国许多中小企业在本土化的问题上都没有解决好，没有融入东道国，就会受到排斥。在这个问题上我们应该借鉴一些跨国公司的经验。

我觉得中国中小型企业总体上来讲时间短、经验不足，加上我们喜欢单干，没有本土化，投资成功率比较低。一个本身资金都有问题的中小企业，又没有解决这些问题，导致投资失败也就不足为奇了。

金融危机后，我们海外投资增长速度很快，参与的国际性并购越来越多，案例越来越大。海外投资问题是一个国家战略问题，海外投资真正的力量是国家力量。我国世界级跨国企业很少，而且国有企业占有很大比重。但国企在资源型企业的海外投资经营上，相对来说没有民营企业方便。海外投资问题需要国家作为一个国家战略来进行布局，在这个问题上，我国的中小型企业面对的机遇就更大了。我国的外汇储备很充足，只要能多给一些有潜力的中小型企业一些资金和政策上的扶持，相信现在的中小型企业会成为我们未来的希望。