朔州市民众环保意识及环保行为调查分析

任莉芳

1 活动背景

目前，环保问题已成为全球全人类的共同问题，在这一背景下，作为一线的环保工作者，了解和掌握本地区民众的环保意识及环保行为现状，为进一步提高全民环保意识，打造魅力右玉、全国宜居小城提供决策依据是我们环保人的职责，在各级各部门领导的大力支持下，我们组织相关人员以“民众的环保意识及环保行为”为题，于2010年4月12日开展调查工作。

本次调查采用面对面、合作单位组织派发问卷调查方式，调查对象为15岁～69岁朔州市城乡居民。样本涵盖朔州市及市辖六区县:朔州市、朔城区、平鲁区、山阴县、应县、右玉县、怀仁县。

本次调查样本量为1 000人，其中，大众版600人，覆盖朔州市及市辖六区县、5个企事业单位;少年版样本400人，合作学校2所:小学、中学各1所。统计分析时，根据国家统计局2005年全国1%人口抽样调查数据，对样本进行加权。加权后样本量为1 010人。本次调查回收率:共调查1 000人，收回797份，回收率达到79.7%。抽样误差:在置信度95%条件下，小于5%。

2 环境保护意识

尽管人们对环境科学及环境保护知识的了解相对较少，但在以大众传媒为主要渠道的环保宣教及人们的日常生活中，民众依然感受到目前朔州在环境保护方面所面临的问题。因此，人们的环境意识在各类环保宣教活动中受到潜移默化的影响，特别是奥运之后，而逐渐形成。可以说，环保意识的提高成为目前朔州市民众在环境保护方面的主要特征。具体表现在以下几个方面:

1)垃圾、噪声、大气污染等成为朔州最严重的环境问题。在调查中，我们请被访者对当地环境问题的各个单项问题的严重性进行评价。结果表明:从民众对各单项环境影响因素评价来看，生活垃圾污染(80.8%)、大气污染(67.5%)、噪声污染(66.5%)、沙尘暴(52.1%)、固体废弃物污染(47.9%)等严重性位居前列。但总体来看，其各项环境问题比例都大于15%。其中臭氧层破坏问题34.3%，表明了人们在生活上关注环境问题对象由传统的常识问题，逐渐涉及到环境的深层问题，也体现了民众对环境问题的关注程度在不断提高。2)民众对环境保护的重要性有较高认识。从经济发展与环境保护的关系看，69%的人不赞成“对目前中国来说，发展经济比保护环境更重要”。从青少年对环境保护的重要性来看，我们选择了两道题目，旨在体现出中小学生眼中个人对环保的作用及他们在潜意识中是否愿意发挥自己的环保作用。也决定了他们会不会身体力行进行环保。在第一题关于“环保对人类重要性”中，有61.7%的青少年认为环境保护“重要”。表明了民众对于环境保护的重要性有较高的认识。从青少年对环境保护的责任感来看，在第二题“个人在环保中的作用”中，80.1%的人表示关系较大。3)民众认为地方政府与企业应对环境问题负有重要责任。我们询问被调查者“您认为下列哪些是产生本地区环境问题的原因”时，企业只注重经济效益而忽视环保、人们的环境意识差、环保执法等主观原因位列前三名，有关环保的法律法规不健全、对环境违法者处罚力度不够、环保宣传教育力度不够、政府对环境问题重视程度不够，没有充分发挥民间环保组织的作用等项制度及组织原因分列第四位～第八位;而人口增长过快、国家经济发展速度过快、消费快速增长等项客观原因则居第九位～第十一位。因此，从总体上看，民众认为本地区环境问题产生的主要原因是企业、民众、政府对环境问题重视不足等主观方面，环保执法、违法者处罚、环保宣教、环保法规、民间环保组织等规制性方面不足被认为是次要原因。而经济发展速度、人口增长速度、消费增长速度等客观方面则为次要原因，这一归因特征表明，民众相信目前朔州市的环境保护问题是一个可以在社会、经济高速发展中，通过各方面主观重视和加强有效治理加以解决的问题。

3 环境保护行为

资源节约等成为民众主要的环境保护行为。从民众的环境保护行为看，民众实际采取的环境保护行为主要以能降低生活支出或有益自身健康的行为为主，而对于与降低生活支出及自身健康无关或须增加支出的环境保护行为则相对较少。在调查中，我们列举了16项环境保护行为并询问这些行为与被访者的日常生活是否相符。结果表明:节日不给亲朋好友寄纸贺卡成为人们最常采用的环保行为(92%);其次为节约用水/用电/用气(77%);第三为使用节能产品(73%)。此外，装修时尽量使用环保家具或建材，使用环保洗剂。而另外一些最为日常的环保行为，由于要多花钱，或是需要人们冲破自己固有的习惯而使其被采用的程度下降。如:对破坏环境的行为予以制止或阻止(23%)，虽然价格高但仍然尽量选购有机食品(30%)等。

为便于进一步分析，我们将上述环保行为加以归纳，分为五种类型，即:环保辅助消费型、环保产品消费型、资源回收型、资源节约型、公益促进型。

从总体来看，民众的环保行为类型强度依次为资源节约型、环保产品消费型、公益促进型、资源回收型、环保辅助消费型，表明人们在环保行为方面首先考虑在有利于环保的同时，也有利于自身减少支出及保护自身健康的环保行为，而对有利于环保的同时，也可能降低个人生活便利的环保行为，则相对较少考虑。

4 建议

针对不同的民众，展开不同内容、不同形式的环境保护宣传教育活动;加强与社会经济发展和个人生活水平提高相适应的环境保护意识的宣传;加强有利于增进人们生活质量提高和生活便利性增强的环保产品的宣传;加强参与式环保宣传教育活动，扩大参与式环保宣教活动的群众基础;加强适应于中小学生的环境保护宣传教育活动，加大对中小学生生活环境的保护力度。更多地以微观的环保内容，而不是仅以宏观的环保内容作为主要的环保宣教题材。坚持改善朔州市的环境质量，对于政府建议:

1)朔州的环保、水务、市政，绿化部门从领导到基层干部需要更新知识，更新方法;

2)建立对街道办事处，居委会干部环境管理不善问责制;

3)设置统一举报电话，接受市民对所有环境问题(空气污染、水污染、垃圾污染、绿地裸土)的举报;

4)明确市民应承担的保护城市环境的责任与义务。

［1］ 薛 崯.浅谈太原市城市生态环境保护研究［J］.山西建筑，2010，36(14):353-354.