浅析工程项目责任成本的控制和执行

蒋再权

浅析工程项目责任成本的控制和执行

蒋再权

主要对工程项目责任成本控制和执行力进行了深入细致的研究,提出了进一步加强责任成本控制、提高责任成本贯彻执行效率的具体操作方法,从而保证施工项目责任成本的顺利实现,提升施工企业的市场竞争能力。

施工项目,责任成本,控制

施工企业工程项目责任成本管理的成败,直接关系到施工企业的生存与发展。当前工程项目责任成本的管理从编制责任预算、优化施工方案、科学的施工组织设计、划分责任中心、控制工料机消耗和各项间接费用的支出以及责任成本的核算、分析和考核等作业流程和决策机制已日趋步入正轨和完善,但是,目标成本能否顺利实现,关键还是要看责任成本的过程控制和执行情况,如果责任成本最终没有落到实处,有可能让项目责任成本胎死腹中,更不能谈及在责任预算的基础上节约了。所以,当前工程项目责任成本的工作重心应该侧重如何加强责任成本的控制和执行的效率上。

执行力,顾名思义,就是个人、团队执行任务的能力和效率,管理者为实现目标而具有的计划、指挥、跟进、协调能力。执行力追求的最高境界是一切都在管理者的掌控之中,就是“管到每个人每天的每一件事”,知道每个人在干什么,干的如何,需要哪些帮助等,从而确保团队共同目标的顺利实现。

1 加强项目管理环节的控制,使目标责任成本落实到实处

1.1 加强项目资金使用环节中的管理和控制

1)财务部门对资金使用各环节的控制。

加强财务管理,提高资金使用率,降低资金成本。每月预算部门按期及时办理对外、对内验工计量手续后交财务部,财务部根据预算部门提供对各外部劳务队的验工计量价款,扣除由物资部门提供的各劳务队消耗的材料数量和金额以及劳务队的其他应扣款项后,及时支付各外部劳务队的剩余计量价款,以保证底层作业人员能尽快拿到工资,最大限度地保证工程施工现场劳务作业人员的稳定性和施工生产积极性,坚决不拖欠、不超付劳务队工程款项。及时支付当月发生材料费、机械租赁费、间接费等工程成本,每月与预算部门一起核算当月效益的货币化水平,最大限度地保证工程项目资金的良性循环,确保当期目标责任成本的顺利实现。

2)物资设备部对资金使用过程中的管理。

物资采购是项目资金使用的重点,它将占用项目 40%以上资金的使用,因此,严格分类控制材料采购和科学储存,实行工程主要材料采购公开招标,有效降低材料采购成本。与此同时将超储材料、配件及时处理或确保质量的情况加以利用,以减少对资金占用带来的成本增加。

3)施工技术管理。

项目经理、总工程师和各级技术管理人员在施工中严格控制工程进度,保证工程质量,严抓工序循环的协调配置,以避免工程施工中因技术事故增加成本费用开支。

1.2 加强施工各环节的成本控制

1)人工费的控制。工程项目管理层人员严格执行责任预算工资总额包干制度。各岗位责任人必须按期完成施工计划要求工程形象进度,并结合质量合格率、优良率、材料成本降低等因素来决定各岗位责任人工资。2)材料成本的控制。a.根据当月施工生产计划确定材料采购计划。b.测算一个合理的材料耗用量降低率指标,并把这些指标分解下去,动员全体员工厉行节约,杜绝浪费。c.正确确定各种材料合理的进场时间及堆放地点和数量,尽量避免材料二次搬运费用的发生。d.建立健全余料回收和周转材料摊销的核算,及时将余料集中回收、清点和再循环利用。e.建立健全材料的收、发、领、退料制度和核算。3)机械使用费的控制。提高项目部自有设备运作效率和利用率,在自有设备无法满足施工要求时才对外租赁机械设备,要做到及时租赁和退还,在保证正常施工生产的情况下切实加强设备的维护和保养,提高设备的利用率和完好率,使用设备实行派工制度,私自使用设备加倍罚款,以保证正常施工和杜绝不必要的损失。4)间接费的控制。采取各种措施,加大控制力度,落实指标,严格控制。项目管理费主要是管理人员的费用,在满足工作的前提下,压缩非生产人员,实行一人多岗,采取指标控制、费用包干等办法,最大限度地节约非生产性开支。5)外部劳务成本控制。目前工程基建施工任务不断扩大,施工企业内部劳动力匮乏,施工一线的劳务作业就压在了外部劳务队伍的身上,所以,外包劳务成本能否得到有效的控制,已成为责任成本能否受控的关键所在。为顺利、高效地执行外包劳务责任成本,施工项目应建立健全针对外部劳务队伍的外包成本管控措施和办法。6)安全质量的控制。把好施工安全质量关,对施工作业队签订安全包保责任状,对施工工程不合格,出现安全质量事故后要查明原因,分清责任,厉行奖惩。7)工程进度控制。项目部要确保使责任成本得以顺利执行,就必须想方设法创造施工生产条件,以确保民工的劳动效率和机械设备利用率。施工项目部应定期召开施工生产计划会议,总结上一个周期施工生产情况和对下一个阶段施工生产提出严格要求,以确保施工现场的施工生产力,使项目施工进度平稳、有序地进行,杜绝因延误工期采取赶工措施的被动局面,主动出击,规避为满足合同工期而打资源战的风险。8)及时核算往来款(业主、内部上下级单位),及时清理库存现金和银行存款情况。

2 提高项目责任成本管理工作执行力有效途径

2.1 进一步完善成本管理机构和管理职能

在项目部围绕成本管理,全过程开展责任成本核算工作,成立成本核算责任中心,负责“责任成本管理中心”全过程管理,建立管理体制,设立专职成本员,对项目中的成本预测、成本计划、成本控制、成本核算、成本分析及成本考核全面有效地管理和控制,进一步建立健全管理职能。

2.2 建立健全成本管理的基础工作

要切实开展成本管理工作,就必须做好与项目成本相关的方方面面的工作,并通过成本管理工作的总结,对成本管理中的各项制度及业务流程进行补充和细化,建立健全成本资料归集、传递和报送所要求的程序及相关制度,根据各责任成本中心考核的需要设立账簿、凭证报表和分析资料;从一点一滴做起,形成共识,层层把关,层层落实,确保成本信息在项目部畅通无阻,让项目领导层能及时掌握项目责任成本的执行情况和提出改进、控制对策。

2.3 逐步健全项目内控制度,加强项目部内部管理

1)进一步健全岗位责任制,项目部要根据工程量及施工生产的具体情况,可以一岗多人,也可以一人多岗,但不相容的岗位必须分离。2)加强物资设备管理。项目部要明确材料采购员、管库发料员、设备管理员的职责,认真执行公司制定的材料物资设备核算办法和有关制度,材料采购员要保证价格、保证质量、保证生产,要做到“货比三家”,质量上乘;管库员要认真填写材料登记卡,做到实物账和财务账相吻合,并做好余料的退库手续和周转材料的收发登记工作;设备管库员要认真记录机械台班、修理及出勤情况,对材料的节超,要认真分析原因,并根据有关制度进行奖惩。3)加强施工现场管理。避免因质量、安全、施工方案、工期和人员安排等方面的失误而加大成本费用。4)完善独立核算机制。加强成本核算基础,及时准确反映项目经营成果和财务状况,并及时反馈经济信息,为项目部下一步决策提供第一手原始资料,及时纠偏,使项目责任成本运行在既定的轨道上。5)加强责任成本落实。项目部要根据实际情况,合理分解项目成本,落实到各施工队和个人,真正形成全员抓成本的动态管理模式。6)坚持成本分析制度。定期、及时开展成本分析是促进成本鉴定的重要手段,项目部应成立成本管理小组,对项目的经济活动进行监督,由项目经理牵头,各业务部门配合,认真深入地搞好项目成本分析,及时发现成本管理中存在的问题,找出解决方法。7)加强项目团队管理。项目部成员是一个并肩作战的整体,每个岗位都有它存在的意义和重要性,所以,项目部要切实尊重每一个员工的劳动,不能顾此失彼,造成项目内部分裂、不和谐、不团结等团队分化的局面,提倡“以人为本”的管理思想,充分发挥和挖掘项目管理团队成员的积极性和创造性,使项目团队的每一个成员都能为实现责任成本的共同目标而竭力奋斗。

3 结语

一个工程项目从中标进场,责任成本控制目标能否顺利实现,规定的上交款能否顺利实现货币化,关键环节还是项目团队对责任成本的控制和执行能力。所以,切实抓好、抓实项目责任成本的控制和执行,是施工企业循序渐进地进一步提高施工项目管理、立足建筑市场的根本。

[1] 李 帆.施工企业应大力推行责任成本预算管理[J].山西建筑,2010,36(1)：260-261.

On control and execution of responsibility costs of engineering program s

JIANG Zai-quan

The paper researches the responsibility costs control and the execution power in the engineering programs,points out the factual operationmethods for improving the responsibility costs and enhancing theexecutive efficiency for the responsibility costs,soas to ensure the smooth realization of the responsibility costs in construction p rograms and promote themarket competition capability of the construction enterp rises.

construction program,responsibility costs,control

TU723.3

B

1009-6825(2011)09-0242-02

2010-12-06

蒋再权(1980-),男,助理工程师,中铁十二局集团第一工程有限公司,山西临汾 041000