基于高难新建筑施工项目管理研究

李元英

1 多普勒气象雷达观光塔工程项目背景

多普勒气象雷达观光塔工程的使用功能为气象观光塔，室内设有一部楼梯，两部电梯，结构类型为现浇钢筋混凝土框架剪力墙，建筑面积4252 m2，外檐高度109.5 m，建筑总高度125.8 m，地下室内1层，地上22层，最大直径36 m，1层平面直径36 m，2层～18层直径9 m，18层～22层逐层向上扩出，21层最大直径27 m，此观光塔造型独特，结构新颖，到目前为止，在国内尚属首创。

2 项目计划

项目计划是项目实施的开端和重点，根据施工合同、规范、施工环境、投标报价等对项目做出了以下目标。

2.1 项目目标

范围目标:根据项目合同及其附件、合同条件、施工规范和技术标准、施工图纸、合同价格和施工工艺规定的边界条件来确定项目的范围目标。时间目标:2008年8月15日开工，2009年7月15日竣工，日历工期335 d。质量目标:单位工程质量“省优”;分项工程合格率100%，优良率90%以上;分部工程合格率100%，优良率80%;质量控制资料齐全、合格，安全和实用功能检验全部合格;工程观感质量评价为“好”。成本目标:本项目的效益目标是工程造价10%的利润。职业健康安全目标:无重大伤亡事故;轻伤事故频率低于1.5‰;职业发病率为0。资源管理目标:管理人员持证上岗率100%;机械设备使用率达100%;主要材料节约率达2%以上。环境管理目标:确保周围环境的干净、整洁。噪声排放白天低于65 dB，夜间低于50 dB;施工现场无粉尘;废水排放达国家三级标准;车辆尾气排放年检合格。社会效益目标:通过本项目的完成，巩固我公司在长治市建筑市场的领头雁位置，为长治市奉献一融合城市自然、人文、生态景观的精品建筑。

2.2 项目进度

本工程招标文件要求工期335 d，计划2008年8月15日开工，2009年7月15日竣工，日历工期335 d，为实现该目标，各工序需穿插进行，交叉施工，合理有序。

3 项目管理

3.1 质量控制

质量控制本身体现了“预防为主”的观念，多普勒气象雷达观光塔项目的质量严格执行ISO 9000标准、全国统一验评标准、施工规范、施工规程、施工图纸、《建筑安装分项工程的工艺标准》以及公司《关于保证建筑工程质量若干统一规定》。责任到人，落实到位。

3.2 进度控制

项目进度控制的依据是进度计划，网络计划实施。计划进度的关键是动态跟踪和考核，尤其是关键线路的调整，要与实际进度相比较，找到实际工期与计划工期的差别，发现问题，解决问题，并调整下一步的施工安排，使实际进度与计划进度靠拢，从而达到控制工期的作用。

3.3 成本控制

多普勒气象雷达观光塔项目是政府的形象工程、窗口工程，市里很是重视，但是市里财政收入有限，政府总是要拿最少的钱为人民办最多的事，所以有效的控制成本不但可以为政府节省一笔资金，还能为公司及项目创造更多的利润，为项目人员增加一笔收入。在成本控制方面主要采取了以下措施:

1)项目经理为成本控制责任第一人，项目核算员专门负责项目成本核算确定项目部责任成本，并签订《项目责任股份制经营目标合同书》。2)根据中标价做了标后现场造价，确定了项目预计总成本。3)制订了施工全过程各环节成本控制和成本降低措施，制订了项目成本考核办法，按月进行考核奖惩兑现。4)每月召开项目成本分析会，发现问题及时处理。5)严格执行公司制定的《项目成本管理办法》，认真填写项目成本考核表、材料费成本动态分析表、材料消耗汇总表、劳务、机械等结算逐月登记表、项目成本结算登记台账、项目资金分流表等，并与计划对比看成本是否在预控范围内，收到了良好的效果。

3.4 安全、环保、职业健康控制

1)项目首先制订了安全保证体系和环境保证体系。项目经理为项目安全第一负责人，并配有专职安全管理人员，项目工程师分管安全工作，在组织、管理、指挥安全生产方面负直接领导责任。2)项目遵循《建设工程安全生产管理条例》，ISO 14001环境管理及GB/T 28001职业健康安全标准进行管理。3)项目建立了专检、日常检查和跟踪检查制度，使安全生产处于受控状态。4)施工前对全体施工人员进行了安全知识入场教育，对特殊防护、防范进行了有针对性的交底。5)严格执行了公司的有关规定，设置了安全专项资金，对施工组织方案、专项施工方案、危险性较大工程按专项方案都进行了专家论证，每日根据公司制定《项目劳务作业班前安全签字卡制度》及《在建工程项目安全生产隐患排查信息日报制度》进行安全管理，确保项目安全。6)建立健全并实施了文明施工、脚手架、安全防护、施工用电、施工机械、塔吊、起重吊装、应急救援等安全措施，使项目文明安全、环保地完成。7)制订了环保施工和职业健康安全措施并落到实处。

3.5 资源控制

资源控制包括人力资源、材料、机械设备、技术和资金控制。

1)为了做好本项目的工作，特配备了技术力量强，又有施工经验的项目班子。项目经理有着丰富的理论知识和同类工程的施工经验，实践证明这套项目班子是有战斗力的班子，有计划、有步骤的精心组织施工，为业主交了一份满意的答卷。

2)项目材料管理首先编制材料总、月季需用计划和采购计划、用款计划，根据标后现场造价明确大宗材料总量、总成本，然后对工程所需各种材料进行市场调查、评析，评价选择出合格供应商并签订购买合同，材料管理运用了ABC分类法，重点放在了钢材、商品混凝土等A类材料上，在工程施工过程中的每一个分部分项完工时都将实际消耗量与计划相比照，发现偏差及时纠正，既保证了工程质量，又节约了材料，实现了节约材料2%的目标。

3)项目机械管理首先编制了机械设备使用计划，在使用中加强管理并维护好机械设备，保养和使用相结合，提高了机械设备的利用率和完好率。操作人员持证上岗，实行岗位责任制，按操作规范作业，搞好核算，从而提高了工作效率，降低了机械使用成本，达到了预期目标。

4)多普勒气象雷达观光塔属于高层建筑，但是随着高度的不断上升，施工难度越来越大，为了保质量，又降低成本，我项目克服困难，根据实际情况，独自创新发明了无根悬挑式钢结构操作平台施工工法技术，该施工工法的应用，打破了传统的施工做法，保证了施工安全，解决了85 m上部悬挑不规则结构跨度大、场地小、上料困难等施工难题，减少了工具投入量，降低劳动强度，取得了较好的经济效益和社会效益，并已获实用型国家技术专利。

5)本项目属政府投资，所以审批过程比较多，项目在资金计划中就提前做好准备，避免了由于资金不到位而影响工程进度和质量，项目严格执行公司《资金管理办法》，收、支款都由专业财务人员管理，实行专款专用。

3.6 合同与信息控制

项目首先接受了公司经营部门及法律部门的合同交底，并就合同内的专业施工内容进行研究，通过竞标的形式进行了专业工程分包。

在合同履行过程中，项目及时做好设计变更、施工方案、材料代用、特殊材料差价、由业主造成的费用增加等价款签证，做好从施工合同、计划、方案、预结算、施工管理等各方面，全方位、全过程的索赔工作。

本项目是政府重点工程，所以政府的政策性对项目的影响很大，这是这个项目信息管理的重点，随着项目的不断进展，工程资料信息按照有关规定不断形成。

3.7 沟通管理

多普勒气象雷达观光塔项目沟通的外部组织主要有业主及有关人员、勘察设计单位及有关人员、监理单位及有关人员、政府监督管理部门及有关人员;内部组织主要有公司有关部门、分公司有关科室、项目各职能岗位、劳务班组等，在涉及工程造价、质量、技术、进度等方面的事项时一般采用例会的沟通形式，在项目的正常进行中一般采用电话、传真、交底、报告等沟通形式。

3.8 责任管理

根据公司制定的《生产经营管理办法》每个项目都要签订《项目责任股份制经营目标合同书》，即按项目部的主要职能工作所负责任的大小，具体量化责任比例，并按责任比例行使责权、分享利益、承担风险。

4 项目总结

项目管理是一套管理办法，它强调的是严密细致的计划、动态实施的严格过程监督和节点目标的强制控制。运用项目管理能使所有项目干系人的潜能发掘出来，调动所有项目干系人的积极性，在施工项目运用项目管理的方式能起到事半功倍的效果，多普勒气象雷达观光塔项目全方位地实现了预期的所有目标。

[1]郭 炜.浅析工程项目管理[J].山西建筑，2010，36(7):199-200.