谈租赁设备标准化管理

王 元 白亚萍

1 掌握社会机械设备租赁原则

1)机械部根据项目前期的设备租赁专项策划内容向公司书面申请设备配置需求计划，由公司审批设备租用计划(或项目临时需要的设备缺口申请)由公司或项目联合采取社会招标租赁的方式实施。2)大型关键设备由项目主管机械领导协助公司资源管理部负责技术、商务谈判并签订合同，交项目实施。3)通用设备由项目机械部负责技术商务谈判及签订合同，并报备资源管理部。

2 因地制宜分析市场，把握先机;知己知彼掌握租赁流程及内容

1)适用性调查。根据标书中明确标明的设备型号，结合项目实际施工工艺及当地施工相关情况开展设备前期策划，进行项目实用性调查。2)设备选型、性能分析。适用性调查结果完成，协调工程技术部进行项目施工设备选型。同时结合设备型号提供设备性能参数(如:频率、振幅、灵敏度、单位油耗等)进行综合性能分析，完成设备型号的选择。一般情况下设备型号的选择可能有多种，根据设备区域市场定位(厂家对设备的一种区域保护策略)来决定选取哪一种。3)市场调查，供应商的初选。由机械部负责项目所在地的工程机械市场进行详细调查，掌握选型设备的数量、租赁价格以及供应商的供货能力、市场信誉、操作手的熟练程度、持证情况，综合分析后完成供应商的初选。4)供应商的选择(货比三家)。机械部将设备数量、性能、价格及供应商的供货能力、信誉度造表，交由项目评审小组(项目领导班成员)进行综合分析评比，选定供应商(选择供应商应本着公平、公正、遵循市场竞争的原则，严格按照公司的相关规定有法必依、违法必究，禁止徇情枉法、贪图私利)。5)合同拟订、合同会审、合同签订。由机械部依据公司设备租赁合同范本结合项目实际情况，做出适当补充、修改、完善后草拟项目租赁合同，交由项目合同评审小组(项目领导班成员)进行合同会审，经修订后与供应商谈判签订设备租赁合同。6)进场验收(部门会审)。设备进场验收要做到流程到位，规范化、标准化;由机械部制定进场验收表格，相关部门进行会审验收;安全办进行安全性能检查验收，执行安全生产许可制。7)设备退场(部门会审)。设备出场验收要做到流程规范化、标准化。由机械部制定退场验收表格，相关部门进行会审验收;财务部进行租赁结算业务清理，机械部跟踪租赁商的费用结算，确保租赁合同的有效执行。

3 重点把握过程管理控制，凸显人性化、精细化管理

1)人员管理凸显人性化。岗前培训及技术交底:岗前三级教育、操作技能考核与培训、施工技术交底;安全操作规程学习、安全生产技术交底。机械部规章制度学习:施工作息时间须知、设备故障告知报告程序、设备维修保养汇报程序、运转记录格式填写、单机核算原始数据填写、事/病假请假报告程序、日常生活规章制度、违规操作处罚条例等等。将租赁设备的人员管理全面纳入到公司自由设备人员的管理中，切实关心操作手的饮食起居，业余活动，强化操作手的人性化管理，消除以往种种对租赁操作手的不良成见，让公司的企业文化感染他们。通过做到工作高效、暖心工作有效、考核激励出成效的三位一体思想提高管理水平。

2)设备管理重在流程化、规范化，加强动态监管。原则:将租赁设备的管理全面纳入到公司自由设备的管理模式中，将以往对外租操作手以口头指挥调度改为明确的流程化、规范化管理。制定各类管理实施细则，明确人员岗位职责:操作手作息时间由设备使用部门通知，机械部负责设备故障时序处理，修理班负责设备故障及时处理及上报，机械统计负责维修保养及强制维修保养的及时通知，机械统计负责运转记录的规范填写及评审、单机原始数据的收集与核实、动态经济分析与处理，机械部负责操作手的考勤、事/病假的核实与批准，机械调度负责设备的日常使用调配及停放。项目机械部积极引进新的技术革新，在设备的新工艺、安全保障等方面依托公司技术部对租赁设备进行合理改造(合同注明)。

3)合同管理强调细节到位、保障执行力度。机械设备租赁合同管理将是考验项目设备租赁工作的重要指标。租赁设备数量大、类型多、人员复杂等因素将直接影响到项目部的设备管理质量，因此机械部将严格执行公司的机械设备租赁管理办法，从机械设备的适用性调查、设备选型、性能检测、市场调查、供应商的选择、合同拟订等一系列的过程到最终合同内容的会审签订、设备进场性能验收等等，都必须严谨、慎密，保障项目施工进度，给项目赢得最大利益。合同管理:合同会审签订慎密及时，无漏签、误签;归档整理，目录明晰。合同执行管理:机械部组织部门管理人员进行设备租赁合同学习，严格监督合同双方履行合同内容，坚决执行合同条款，追究违约责任。

4)结算管理科学严谨、规范化。加强社会租赁设备的结算程序管理，并严格按照公司管理规定结算。依据机械设备租赁合同，积极协同项目财务部门，定期向项目财务部递交当月租赁费用预算表，制定预算计划。租赁发票结算账务时由机械部负责发票的登记管理，及时协调财务部理清租赁账务，做到设备的租赁消耗费用清晰、准确。根据合同编号每机每月开具租赁设备结算单，严格执行当月费用当月结算，不得延误到下月。将租赁设备的维修保养、运转记录、单机核算的数据采集等工作与结算工作结合起来，操作手的资料填写规范化、准确性、完整性、及时性等直接影响到租赁商的租金结算，同时来约束供应商提高服务质量、加强维修保养。设备的退场情况要求机械部有条不紊，严格执行退场单部门会签制，确保项目部其他资产不受损失。

5)安全管理全方位考虑，杜绝安全隐患。租赁设备的安全管理由机械部和安全环保部门综合管理。分为合同管理、人员管理、设备管理三部分:合同管理:租赁设备的安全管理及事故处理必须在合同里明确双方责任，并缴纳相应安全生产保证金。根据设备类型、危险源的种类、操作手的操作技能等等在合同里明确指出，防止责任事故的发生，从而约束责任方加强安全生产管理，重视安全生产。人员管理:设备进场初期由机械部进行机架人员操作技能考核(实际操作、机械基础)、做好安全生产岗前三级教育、安全操作规程学习、安全生产日常培训宣传，加强各班组安全生产技术交底和施工工艺技术交底，定期举办安全生产会议做阶段性分析总结，在做好以上工作的同时加强过程控制记录便于班组安全生产考核。积极联系供应商对设备进行必要的安全性能改进和完善，同时加强租赁设备人员安全生产劳动防护用品的管理。设备管理:设备进场初期检查设备生产合格证，由机械部进行机械设备进场验收，经技术人员实际检测并配合安全办进行设备安全综合测试(刹车、液压油管、夜间照明、运输车辆的刹车喷淋装置等等)，填写设备进场验收表，安全环保部门办理安全生产许可;同时将特种设备报地方安全生产监督管理部门检测取证。特种作业采取持证上岗制，杜绝各类违章操作。

6)单机核算、动态经济分析要落实到位。执行项目单机核算实施细则，加强单机核算流程式作业规范化和标准化。从完善设备进出场记录、建立设备台账，到填写运转记录、维修保养记录、统计利用率、完好率、单机油耗测定等等，落实单机核算、动态经济分析原始数据的收集整理，严格执行公司各项机械设备管理规定，科学、合理的进行动态经济分析，定期召开机械部成本分析座谈会议，有效地利用经济分析发现问题、解决问题，指导项目推进实施零缺陷、低成本管理。

7)社会租赁设备统计管理重在流程化和执行力度。严格按照公司机械统计规定，制定项目机械统计实施细则。建立一套完整有效的统计流程，加强机械设备统计力度和执行力。从设备的进场、安全评价、性能检测、人员的培训(技能操作、安全教育)、燃油表初始记录等等的数据表格记录到生产施工中的流程控制，都必须适时动态分析控制。

8)强化考核管理，体现高效激励措施。优秀操作手的考核评选及考核周期:评选范围:设备租赁商、协作队伍(运输队)。评选条件:操作技能、工作态度、安全操作规程、工作成绩等。评选结果:按照考核条例处理。月评:以当月制度台日。季评:以该季度制度台日。年评:年终评选。评选结果以报表形式上报公司。

4 租赁设备在租用过程中遇到的问题和采取的防范措施

1)设备租赁价格波动较大，出现偏离市场情况。新建项目，设备租赁价格以招投标为主，主要考虑以市场为先导(可以参考目前国内各大综合租赁市场)，结合公司租赁指导价格及合格供应商，综合考虑。价格低的不一定是最合适的，还要考虑到设备的进出场费用、零部件采购维修费用、因故障导致的停工待工等其他费用。

2)机械设备出现故障延误工期因出租单位离施工工地较远，机械出现故障修理迟缓或服务不到位。针对这个问题，我们在签订合同时规定了在租用期机械完好率必须达到90%以上(同时明确规定累计修理时间)，否则扣除适当的租金。同时施工单位必须积极协作租赁设备的维修，提供各种方便以使故障机械尽快恢复。这样能为项目节省时间降低成本，同时也能够获得主动权迫使出租方以扣除相应租金。如果问题较大，短时间内无法正常修复，可要求供应商提出置换解决方案或项目重新租用机械，误工费用双方协商解决。以上情况均可在租赁谈判时明确要求双方提供设备故障应急预案。若因供应商服务迟缓、态度含糊者，将由项目推荐取消公司合格供应商名单。

3)机械设备操作人员、驻承租方代表不负责、达不到工程质量要求。表现形式:管不住操作手，操作手技能初期派师傅、中途换徒弟、无证操作。供应商为了在设备进场初期履约合同，给设备配置了技术水平较高的操作手，等到工程大干的时候就会换上一些技能较差的徒弟操作，这样将会影响项目的施工质量和进度。针对这种问题，项目在签订合同时必须注明操作手的更换条件(特殊情况)，并在日常管理中加强技能巡查和考核。项目也可以在条件充分的情况下协同供应商组织相关技术专家对项目及操作手进行指导和培训。

4)在施工旺季时租赁机械设备停工延误工期。在施工生产中，往往因特殊情况如:大干加班期间、特殊任务施工期间因吃住、劳务时间、劳动强度等条件不满意，或对实物工程量计费单价不满意，操作手有意延误，造成延误工期。针对这种情况，我们应有以下准备:a.及时联系该设备的供应商要求认真履行合同，以违约金及租金结算来约束出租方;b.在设备租赁初期对市场进行调查的供应商中，提前联系好其他同类型设备供应商，启动应急预案;c.特殊情况加强激励措施，争取有利条件赢得市场信任。

5)紧缺机械设备或业主指定设备类型租赁费用较高。在某种机械设备市场紧缺或业主指定时，租赁费用偏高使工程费用增加。解决办法是广泛收集市场信息，考察施工所在地的资源配置因地制宜制订施工方案，同时以招标、网络资讯及国内外专业设备厂家联系多个出租方进行比较，针对性的选择同类型的替代设备或针对紧缺设备的租赁形式进行量身定做租赁方案，在使用过程中降低使用成本。工程机械配置市场化、区域资源共享，已成为各施工企业节约成本的有效措施。随着公司近年来的迅速发展，设备资源配置将会出现较大缺口。面对目前活跃的工程机械租赁市场，只要我们重点研究宏观经济政策，合理利用社会资源做好前期策划，把握市场动向，做好调研和信息收集、正确选择供应商、完善租赁合同、加强动态经济分析指导等，彻底将社会租赁设备的管理规范化、流程化、标准化，结合项目零缺陷、低成本、精细化管理，必将创造更好的经济效益。

[1]张文英.机械租赁的发展与前景展望[J].山西建筑，2010，36(4):338-339.