提升六大能力 促进航空护林事业又好又快发展

张 滨，张宝柱

（国家林业局东北航空护林中心，黑龙江 哈尔滨 150027）

航空护林以“发现早，行动快，灭在小”的独有优势在森林防火工作中发挥着尖兵作用，在保护生态安全中履行着重要职责，在生态文明建设中肩负着重要使命。党的十七大把“建设生态文明”提到了发展战略的新高度，林业发展步伐加快，航空护林任务也随之加重。进一步提升航空护林能力，促进航空护林事业又好又快发展，是我们的重要使命。

1 提升林火监测能力，实现林火监测科学化

卫星林火监测是监测火情的重要手段，火场侦察是指挥扑救森林火灾的关键环节，火场侦察准确与否对森林火灾的扑救至关重要。一是在东航中心新建一套稳定、可靠、科学、兼容性强的卫星数据接收系统，以满足卫星林火监测需要。二是在应用GPS技术的基础上，加快计算机技术、地理信息技术在飞行侦察方面的应用。逐步推广应用火场标绘系统，作为辅助手段，使空中侦察情况实时传递到地面，供决策者制订扑火方案。三是通过飞行观察员熟练应用新技术，缩短侦察火场时间，提高火场侦察速度和准确性，为领导制订扑火方案提供科学依据，切实提高火场侦察技术水平。

2 提升航空灭火能力，实现航空灭火专业化

飞行灭火是航空护林工作的主体，是全部工作的重中之重。下一步，一是积极引进中型灭火飞机，加快引用K-32、米-171直升机引进进程，发挥固定翼飞机、直升机在扑救森林火灾中重要作用。二是增加直升机数量，满足各地森林防火的需要。三是广泛应用机降扑火、吊桶灭火、索（滑）降灭火技术，并开展直升机机群灭火技术研究，提高综合灭火技术能力。在重点林区依托水系，选择净空条件良好的地方，按一定布局，开设吊桶灭火取水池。四是更新航空化学灭火设施设备，大力开展航空化学灭火，并开展大载量固定翼飞机载液灭火研究。五是开展航空以水灭火技术研究，开展航空增雨灭火工作，全面提高航空护林预防和扑救森林火灾能力。

3 提升航行保障能力，实现航行保障规范化

航行地面保障是航空护林飞行灭火的基础性工作。下一步，一是加强航空护林场站建设，增加航空护林站和直升机起降点密度，不断完善航空护林站功能。二是在部分航空护林站组建移动航站，扩大航站指挥调度范围，实现靠前指挥，以提高飞行灭火效率，节约飞行费。三是进一步完善林业自建机场航行地面保障系统，更新设施设备，在东北航空护林飞行总调度室组建东北航空护林气象站，实现航空气象信息自我保障，切实提高航空护林航行地面保障水平。四是依托北斗卫星通信平台组建航空护林航线管理及飞行动态监控系统，提高空中管制能力，保障飞行安全。

4 提升应急处置能力，实现应急处置快速化

火灾应急处置是森林防火工作的重要环节。一是根据东北、西北、华北不同的森林防火形势，每个航期前，修改完善扑救森林大火预案，不断提高应急处置能力。二是加强野外应急处置设施设备建设，提高野外航行地面保障力。三是完善飞行总调度室特情处置预案，逐步建设航空护林站地面监视系统，发现不安全因素，立即处置。四是抓紧建设森林防火物资储备库和航空油料储备库,改善各航空护林站储油设备,以满足扑救较大森林火灾的需要。

5 提升科学管理能力，实现科学管理目标化

一是加强对现有航空护林站的行业管理，并对西北、华北地区有关省（区、市）开展的航空护林业务工作实行规范化、统一化管理。二是不断更新综合通信指挥车设备和便携式卫星通信系统，增添先进的设施设备，增加新的功能，及时提档升级，使火场信息系统更加完善，信息传输更加及时准确。三是完善东航中心网络管理系统，新建西北和华北地区航站计算机网络，充分发挥网络管理系统的作用。四是完善东航中心地理信息系统，发挥该系统在航行管制、扑火指挥、调度管理等方面的作用，切实提高信息传输的速度和质量，特别是火场信息传输的速度和质量。加强专业技术人员的培训工作。特别是航行管制员、气象员、油料员等要严格执行民航管理规定。在飞行观察员实行考核的基础上，尽快建立卫星林火监测员、网络管理员、林航调度员等专业技术人员考核制度，坚持专业岗位持证上岗原则。

6 提升后勤服务能力，实现后勤服务综合化

中心和各航站积极争取新建和改造现有办公楼，美化、亮化、绿化、硬化场区环境，配齐现代化办公设施设备，提高人员素质，提高后勤服务质量，逐步实现食宿星级宾馆化、场区环境园林化、办公自动化、人员专业化的航空护林后勤综合保障体系。

保护森林资源，是航空护林人义不容辞的责任。让我们以科学发展观为指导，不断开创航空护林事业新局面，为我国航空护林事业又好又快发展和建设生态文明做出新的贡献。