建筑工程施工质量管理探讨

□文/杨峰屹

建筑工程是一项量大面广的社会系统工程，其质量的优劣直接影响到国家经济建设的发展与社会和谐。建筑工程质量安全事关人民生命财产安全，事关改革发展大局，事关党和政府形象。做好当前的建筑工程质量安全工作，创造良好的质量安全环境，对于保持经济平稳较快发展，具有特殊意义。这不仅是一项重要的经济工作，也是一项重要的政治工作。建筑工程施工环节是确保建筑工程质量的重要环节，因此加强建筑工程施工质量管理具有重要的作用与意义。笔者认为，我们首先应对建筑施工的概念有个正确的认识，建筑施工是指工程建设实施阶段的生产活动，是各类建筑物的建造过程，也可以说是把设计图纸上的各种线条，在指定的地点，变成实物的过程。它包括基础工程施工、主体结构施工、屋面工程施工、装饰工程施工等；其次对如何加强建筑工程施工质量管理进行分析与探讨。笔者根据多年的工作体会，对建筑工程施工质量管理存在的问题以及加强建筑工程施工质量管理的途径进行分析与研究。

一、建筑工程施工质量管理存在的问题

（一）质量意识薄弱。近年来我市通过建筑工程质量安全事故分析发现，从业人员质量意识薄弱，职业技能低下是事故发生的主要原因。建筑工程施工环节是确保建筑工程质量的重要环节，在这个重要的环节中，不少从业人员质量意识薄弱，违反操作程序与规程的现象时有发生，不按图施工、不按顺序施工、技术措施不当、甚至一些施工企业唯利是图，低价购买一些不合格的钢材，如地下小炼铁厂、黑工厂生产的螺纹钢或圆钢，或者是从废品回收站买来生锈钢材，致使钢结构强度和韧度达不到要求，导致质量事故不断发生，给人民的生命和财产带来严重损失。

（二）施工人员技能不高。建筑市场的建筑工人主要来自农村，大多是“放下镰刀拿起瓦刀，放下锄头砌起砖头”。根据有关资料得知，90%以上的农民工未参加过技能岗位培训或未取得有关岗位证书和技术等级证书，大部分只是小学毕业，有的虽然初中毕业，但知识水平相当于小学文化水平。建筑工人素质不高，将影响建筑工程施工环节新技术、新产品的应用，同时也将影响建筑工程的质量。

（三）合同管理不规范。由于我国建筑市场不成熟，竞争异常激烈，竞争手段也花样百出。有些企业为了能揽到工程，即使合同存在“不平等条款”，施工企业也会接受，但施工企业要考虑盈利，而企业为了盈利，往往临时随意修改合同条款，合同违约现象严重，严重影响工程建设的市场秩序。

（四）工程监理素质不高。工程监理是确保建筑工程质量的重要一环。建设工程监理按监理阶段可分为设计监理和施工监理。设计监理是在设计阶段对设计项目所进行的监理，其主要目的是确保设计质量和时间等目标满足业主的要求；施工监理是在施工阶段对施工项目所进行的监理，其主要目的在于确保施工安全、质量、投资和工期等满足业主的要求。但目前工程监理仅限于施工阶段，工程监理市场不规范，施工单位随意压价，工程监理为了能够得到项目而勉强接受，抑制了工程监理的积极性，难以起到工程监理应有的作用。

（五）建筑材料质量不高。施工企业管理者对国家有关建筑的法律、法规、规范、标准和省级下发的建筑施工安全生产文件，不能及时传达贯彻和落实到每一个施工现场，致使一些从业人员质量意识淡薄，对材料检测工作，钢材、水泥等主要建筑材料没能严格实行质量双控，有的材料甚至没有出厂合格证和检测合格报告单，更有甚者低价购买一些不合格的材料，严重影响了建筑工程的质量。

二、加强建筑工程施工质量管理的途径

（一）进一步提高工程施工人员素质。提高从业人员的质量安全意识和操作技能，是一项长期的基础性工作。施工企业应采取多种形式与多种渠道，加强对工程施工人员的培训力度，重点培训施工现场作业人员的安全生产知识和操作技能，提高他们的技术水平和工作能力。工程施工人员也应加强有关建筑技术业务的学习，不断提高自身业务水平，掌握新技术、新设备、新工艺、新材料的应用。

（二）进一步规范建筑市场秩序。一些建设项目未办理施工许可、质量安全监督等相关手续就擅自开工建设，规避政府主管部门监管。必须强化“市场”与“现场”的联动，从招投标、资质审批、施工许可等多个环节加以把关。一是要严厉打击围标、串标、虚设招标，转包、违法分包等违法违规行为。严厉查处未办理质量安全监督、施工许可等法定建设手续，擅自从事施工活动的行为和责任主体；二是严厉查处施工企业无施工资质证书、无安全生产许可证、企业“三类人员”无安全生产考核合格证书、特种作业人员无操作资格证书进行施工活动的行为和责任主体。

（三）进一步提高对质量安全重要性的认识。“百年大计，质量第一、安全第一”，因此质量安全必须年年讲、月月讲、天天讲，必须警钟长鸣，常抓不懈。我们必须以对党负责，对人民负责，对历史负责的态度，保持高度的责任感，不能有丝毫的粗心和麻痹。因此，要进一步加强建筑工程施工质量安全工作，提高从业人员的质量意识。首先，要严格施工环节操作程序与规程；其次，要把好原材料质量关，采购的钢材、木材、砂及其他重要原材料要符合相关的行业标准；再次，要严控施工检验程序。在施工过程中，质检员要严格按照施工程序，逐个逐项检查，有质量标准依据的要根据标准核对，能够实际测量的要实际测量。只有这样，才能有效防范和遏制质量安全事故的发生，促进民生改善，促进经济平稳较快发展。

（四）进一步健全与完善建设监理制度。我国建筑工程监理制度是建筑工程质量的重要保证体系，为建筑市场的有序发展做出了重要贡献。实行建设监理制度是我国建设领域的一项重大改革，是我国重视建筑工程质量的结果。通过实行建设监理制度，中国建设工程的管理体制开始向社会化、专业化、规范化的先进管理模式转变。这种管理模式，使建筑工程各方相互制约、相互协作、相互促进，这种机制为提高建设工程的质量、节约建筑工程的投资、缩短建筑工程的工期创造了有利条件。如何健全与完善建设监理制度？笔者认为，首先应提高工程监理人员的素质，不但要通过职业资格考试，也要辅之以年龄、工龄、工作经验的限制；其次扩大监理人员的监理范围。将监理范围扩大到工程项目设计、生产设备招标、工程进度和质量控制等重要环节

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