孔子的政治思想

辛桂琴

（焦作师范专科学校社会与政治发展学院 河南焦作 454150）

孔子的政治思想

辛桂琴

（焦作师范专科学校社会与政治发展学院 河南焦作 454150）

孔子为救国救民，提出君子治国要重视德治，要修身正已，重视对人民的教化，在用人上要善于选贤任能，要爱民敬民惠民，但他也不否认刑罚的作用，他主张德主刑辅，使用刑罚要适中。

德治；修身正已；举贤才；以民为本；刑罚适中

春秋末年，诸侯混战，为救民于水深火热之中，孔子满怀着仁者悲天悯人的博大爱心，秉承智者明道救世的远大志向，在对现实社会的反思认识中，在对其前传统文化的损益更新中，理性地关切人类的生存发展，主动地构建理想的人文之道，提出了德主刑辅、以“仁义”为核心的德治思想。

－、主张德治的治国方略

孔子生活在礼崩乐坏的春秋时期，为了实现恢复周礼的政治理想，孔子主张天子诸侯治理国家要重视德治，“为政以德，譬如北辰，居其所而众星拱之”，[1]如果能做到为政以德，人民便会像众星围绕北辰运转那样倾向执政者。他认为用道德和礼教来治理国家是最高尚的治国之道，在德治与法治之间，孔子更看重德治的效果，如果仅以政法来诱导人民，以刑罚来整顿社民，人民只是暂时地免于罪过，却没有廉耻之心。如果用道德来诱导人民，使用礼教来整顿人民，人民不但有廉耻之心，而且人心归服。“道之以政，齐之以刑，民免而无耻，道之以德，齐之以礼，有耻且格。”[2]这种治国方略也叫“德治”或“礼治”。这种方略把德、礼施于民，实际上已打破传统的礼不下庶人的信条，打破了贵族和庶民间原有的一条重要界限。

孔子不仅提出了德治的主张，而且提出了实施德治的具体措施。

孔子认为要实行德治，首先要解决的是治人者的德行修养问题。“为政需正已”，通过正已达到治民，以自己的德行教化百姓。“政者正也，君为正，则百姓从政矣，君之所为，百姓之所从也。君所不为，百姓何从！”[3]孔子认为要治国正人，必先正已，正已才能正人。他说：“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。”[4]一个国君治理国家，关键不是有没有先祖留下有好的治国方策，而是看人君是不是能行文武之政的人，为政的关键是正已、修身，“知所以修身，则知所以治人，知所以治人，则知所以治天下国家矣”，[5]所以孔子主张统治者要是德高望重、身体力行的“君子”。这样，为政者起表率作用，就会上行下效，自然就会政通民和国家得治。他说：“其人存，则其政举；其人亡，则其政息……故为政在人。”[6]

孔子主张人君个人修养还要做到“先之劳之”，[7]即为政者必须能起带头作用，吃苦在先，有事自己带头执行，有利先让给大家，做到“修己以安百姓”，“博施于民而能济众”，这样来达到“其身正，不令而行”的效果，“其身不正，虽令不从，不能正其身，如正人何？”[8]端正自身，是为国当政的一个先决条件，也是孔子对为政者的一贯要求。

重教化，轻刑罚。孔子认为要治理好一个国家，必须在“庶”“富”的基础上，加强教化，庶、富、教缺一不可。在礼刑问题上，孔子主张礼教是根本的，不得已而用刑，必须慎用。他反对虐杀，在这里孔子已经把“礼治”与“刑治”区别开，也就是把“法治”与“刑治”区别开。他说：“不教而杀，谓之虐。”[9]他认为善人治国经过百年，就“可以胜残去虐杀”，[10]是理想的政治。他甚至否定诉讼，他说：“审理诉讼我不比别人差，必也使无讼乎！”他不胜感慨地主张一定要把诉讼的事件完全消灭才好，因为古代的讼总是和刑联在一起，而刑又是针对百姓的，所谓“刑不上大夫”。

孔子认为：“苛政猛于虎。”《礼记·檀弓下》记载一件事，孔子路过泰山，看到一妇人在一座坟墓前哭得非常悲哀。他让子路去问，说听到您的哭声，肯定是有极为沉痛的忧伤之事，妇人回答说，是的，我一家三代人死于虎口，先是公公，后是丈夫，最近儿子又被虎吃掉了。孔子问道，既然这样，为什么不离开这里呢？妇人答，这里政情乎和，无苛政。孔子听后对其弟子说，你们要记住，苛刻残暴的政治，比吃人的老虎还要凶猛可怕！这个故事拆射出来民众对暴政的抗议，也从另一个极端反映出孔子以德治国的愿望。

举贤才，也是孔子德治思想中关于如何实施德治对君主在用人上的要求，他认为国君要治国平天下，就必须举贤任能，发现和提拔优秀人才参与国事。他的弟子仲弓问他如何搞好政治，他回答的要点之一，即“举贤才”。鲁国的一个君主问孔子怎么样才能让老百姓听他的话呢？孔子告诉他：你要选用正直的人做官，老百姓就听你的话；你要是不这样做，老百姓就不听你的话，“举直错诸枉，则民服；举枉错诸直，则民不服”。[11]这里孔子论述了使贤任能是取得人民拥护的重要措施，也体现了孔子要国君不仅善于举贤任能，使贤者得尽其才，不贤者有所受治的思想，而且也隐含了国君也要有辨别贤与不肖的能力。关于贤才的标准，孔子认为应该是“志于道，据于德，依于仁，游于艺”。[12]“志于道”，就是要有政治理想和奋斗目标，“据于德”“依于仁”，就是要依据仁的精神和拥有高尚的品德；“游于艺”，就是能善于悯熟地运用业务知识和技能。简言之，贤才就是要有理想、有道德、有知识和治国才能。这是一个德才兼备的标准。标准虽然很高，但孔子在用人上并不责全求备。他说：“赦小过，举贤才”，君子“及其使人也，器之”。“器之”就是某一方面的特长，君子用人册其所长分配工作，而小人“及其使人也，求备也”。[13]小人用人，则百般挑剔，求全责备。孔子反对“求备于一人”。他的弟子曾子说：“夫子见人之一善而忘其百非，是夫子易事也。”[14]所以，孔子不但善于培养人才，也很会发现和使用人才。至于如何选举贤才，孔子指出选拔你所知道的、了解的人，“举尔所知”，这是孔子治国的一个重要原则。

二、以民为本的思想

执政为民，以民为本，也是孔子的政治思想的重要内容，孔子在很多论述中都提到了君子治国要以民为本，尊重人民，施惠于民。其主要体现在以下几个方面：

首先是其爱民、敬民思想，关注人的生命与生存。一次他家的马棚着火，他退朝回家，便问到：“伤人吗？不问马？”[15]孔子十分同情百姓，反对统治者的横征暴敛，季康子患盗，孔子曰：“苟子之不欲，虽赏之不窃。”在对待民众的态度上，孔子主张敬民如神，“出门如见大宾，使民如承大祭”，强调“教子”。在对待人民的事情上孔子主张要严肃对待，处处想到老百姓的利益，治理天下按照老百姓的想法去做，所谓“大畏民志，此为知本”，那么人民对待国家的政令也会严肃认真，自觉执行，“临之以壮，则敬”。[16]更需注意的是，在关心人的生命和生存的基础上，孔子进一步强调人的尊严，关注人格的培养，提出“道之以德，齐之以礼，有耻且格”，他主张：“三军可夺帅也，匹夫不可夺志也。”由上可见，仅仅打破等级封闭，还不能作为政治上进步与落后的最后标准，还要看怎样打破，是在人的价值的肯定与提高中打破，还是以退化与落后为代价打破。孔子的思想属于前者，所以孔子的国民政治思想层次更高一畴。

其次是惠民思想，孔子提出君子为政要施惠于民，给民以恩惠，提倡“庶”“富”“教”，“因民之所利而利之”“施惠于民而自己不浪费”。[17]这样就能做到“近者悦，远者来”，[18]“既来之，则安之”。[19]

三、以法辅德的思想

孔子主张以德治国，但并不反对治国使用刑罚。“道之以政，齐之以刑，民免而无耻，道之以德，齐之以礼，民耻且格。”治理国家以行政命令为主，以刑罚为辅，孔子虽然认为不是好办法，却也并末反对，孔子虽然强调德礼治民，但也看到了政刑的作用，不过主张以德为主罢了。对如何使用刑罚，孔子主张“刑罚中”，即使用刑罚要恰当。郑国出现许多“盗贼”，聚集在芦苇丛中。执政者太叔发兵攻剿，把人全杀光了。对这件事，孔子的意见是：治事光靠宽大不行，只有严厉也不行。应当是“宽以济猛，猛以济宽，政是以和”。[20]认为宽猛相济，政事才会谐和。宽猛结合，就是文武并用。孔子曰：“名不正则言不顺，言不顺则事不成，事不成则礼乐不兴，礼乐不兴则刑罚不中，刑罚不中则民无所措手足。”[21]在这里孔子提出作为国君要两手并用，德治与刑治都要，国君为政要兴礼乐制度，制定恰当的刑罚，当轻则轻，当重则重，使人民的行为有所规范，否则，礼乐不兴，刑罚不会适当，人民就无所适从。

孔子的法律思想中，孔子还主张公布法律科条“明法”，事先将犯什么科、定什么罪，施什么罚，规定明白，晓示民众，使有所避。纵使犯法，执法者有例可循，不至于随意定罪。“法”，即法律科条公布于民，告诫于民，使民有所戒惧，尽可能不犯法。

孔子一生奔走游说于诸侯列国，竭力推行其仁爱德治的为政之道，以实现其匡正天下、救治社会的理想报负。由于当时社会处于世衰道微、礼崩乐坏、秩序失范、人伦不理的动荡和混乱之中，其德治思想只能是一种无法实现的政治理想。但孔子提出的德治思想对后世政治统治具有重要的影响作用，特别是在现代，在我国建设社会主义的法治国家时，又重视德治的辅助作用，仍具有重要的现实意义。

[1][2][11][16]论语·注释[M].中华书局出版社，1980，P12.

[3]礼记·哀公问[M].甘肃民主出版社，1981，P89.

[4][5][7][8][10][13][18][21]论语·注释[M].中华书局出版社，1980，P133.

[6]礼记·中庸[M].甘肃民主出版社，1981，P55.

[9][17]论语·注释[M].中华书局出版社，1980，P207.

[14][15][12]论语·注释[M].中华书局出版社，1980，P66.

[19]论语·注释[M].中华书局出版社，1980，P172.

[20朱东润.左传选[M].上海古典文学出版社，1956，P103.

辛桂琴（1964-），焦作师范专科学校社会与政治发展学院副教授，研究方向：政治思想研究。

2011-02-25