知识经济形势下我国高等教育改革与发展分析

周惠娟

（黄冈职业技术学院，湖北 黄冈 438002）

知识经济的主要资源和生产要素是知识和智力，在知识经济飞速发展的今天，知识的生产和创新，知识的传播及应用，是经济社会发展的核心。高等学校不仅是传授知识、培育人才、创造知识、丰富人类知识宝库的殿堂，而且是哺育知识型企业的场所。高等教育的本质及其特点决定了它在知识经济中将扮演越来越重要的角色。

一、我国高等教育的发展现状

（一）教育规模发展的现状

教育部发布的统计数据显示，我国2010年高等教育招生数及在校生规模持续增加，去年全国各类高等教育总规模超过3 105万人，高等教育毛入学率达到26.5%。全国招收研究生53.82万人，其中招收博士生6.38万人，招收硕士生47.44万人。普通高等教育本专科共招生661.76万人，比上年增加22.27万人，增长3.48%；普通高等学校本科、高职（专科）全日制在校生平均规模为9 298人①数据引自新华网：教育部.2010年全国教育事业发展统计公报［EB/OL］.http：//news.xinhuanet.com/edu/2011-07/06/c_121629066_4.htm，2011-07-06.。

（二）教育投资发展的现状

高等教育规模的扩大导致了高等教育经费需求的迅速增长，目前中国普通高等院校的教育经费主要来源于国家财政拨款和学生学费。尽管近年来我国高等教育投融资渠道已趋于多元化，但是高等教育及其投融资机制尚不健全，资金运行效率不高。到2009年，我国国家财政性教育经费仍只占GDP的3.59%，②数据来源：教育部.关于2009年全国教育经费执行情况统计公告［EB/OL］.http：//www.moe.edu.cn/publicfiles/business/htmlfiles/moe/s5131/201012/112378.html，2010-11-26.而世界平均为4.9%，欠发达国家平均也达4%。可以看出，我国高等教育经费投入严重不足。

（三）专业结构发展的现状

随着我国高校招生规模的扩大，普通高校本科专业布点迅速增长。在增长的总框架下，普通高校的学科专业设置表现出几个较为明显的趋势：一是新兴学科的发展比较快；二是人文社会科学类专业，尤其是应用文科专业发展迅速；三是传统的工业类专业增长速度稳中有降，低于各学科门类的平均增长速度。③数据来源：钟玉海.高等教育学［M］.合肥：合肥工业大学出版社，2005.

虽然经过近几年的快速发展，我国高等教育规模、投资水平及专业数量有了较大幅度的增长，甚至毛入学率已跃居到全球首位，但并不能说我国已经进入到高等教育强国之列。在“大跃进”的增长态势下，我国高等教育同样面临着诸多问题。

二、高等教育面临的问题

（一）教育理念

中西方在教育理念上有很大的差异。西方讲求按照受教育者的兴趣志愿进行培养，如卢梭的“自然教育论”、爱尔维修的“智力平等说”、裴斯泰洛齐的“和谐发展”思想，都把对学生的个性自然发展看成是教育成功的基本原则，倡导教育的民主和自由。

而中国的传统教育更侧重于应试教育，在教学过程中过分强调传授知识和技能，把学习局限在课本范围内，应试教育扼杀了学生的创造性，致使培养的学生出现知识面狭窄，高分低能的现象。

（二）教育模式

“现在中国没有完全发展起来，一个重要原因是没有一所大学能够按照培养科学技术发明创新人才的模式去办学，没有自己独特的创新的东西”①钱学森语，与温家宝在医院会见时说的一句话，见新华网2005-03-31.，我国高等教育人才培养模式单一，主要体现在三个方面：一是人文教育薄弱，缺乏宽广厚博的知识；二是教学方式死板，忽视了对学生批判性思维的训练，缺乏学生积极参与的教学活动；三是评价学生能力的方法单一片面，忽视对学生创造能力的评价。

（三）教育质量

尽管本文前面引用的数据表明我国高等教育从规模上有较大幅度的提高，但并不意味着教育质量也随之提高。我国高等教育质量仍然存在诸多问题，有的地方政府片面追求政绩，纷纷圈地兴建大学城，盲目追求规模的发展，忽视教育质量的提高。而经费短缺、教学设备缺乏、管理相对滞后等都制约着教育质量的提高。此外，我国高校相对封闭，不熟悉市场需求，不能适应经济发展的需要培养人才，因而出现大学毕业生找不到工作，而企业招不到适合人才的两难局面。

三、我国高等教育的改革与发展分析

要改变上述状况，除了要加大对教育的投入，提高我国人力资本的总存量，更重要的是必须进一步深化高等教育的改革与发展，改变人才培养模式，使高等教育主动适应和服务于经济建设。

（一）更新教育理念与教学模式是我国高等教育改革与发展的基础

教育理念的转变是全面实施素质教育的前提。创造性人才的培养是素质教育的重要组成部分，我们必须按照知识经济发展要求来改变传统教育思想中的价值观、质量观、人才观、教师观、学生观等，从应试教育转变为素质教育，变接受式教育为创新式教育。

改革传统教学模式，是培养创造性人才的重要环节。传统的教学模式存在许多缺点，如重教有余，重学不足；灌输有余，启发不足；复制有余，创新不足等。这些都严重影响了学生的思维活力，压抑了学生的创新精神，不利于创造性人才的培养，因此，我国高等教育要适应新的知识经济发展需求，就必须对传统教学模式进行改革。

（二）提高教育质量是我国高等教育改革与发展的重心

把提高教育质量作为高等教育发展的重心，是使我国既成为高等教育大国又成为高等教育强国的必然选择。前一阶段的大发展，受各种条件的制约，各级各类高等教育的质量有不同程度的下降。如果不抓紧树立科学的质量意识，采取切实有效的措施，遏止这种质量下滑的势头，高等教育发展规模的扩大将会失去价值和意义。

提高高等教育质量首先是提高高等学校教育教学水平，从而提高人才培养的质量，其核心是提高大学生的素质。要切实把提高大学生的思想道德素质、人文与科学素质、专业（业务）素质作为高等学校教育教学改革的最终目的，以保证满足经济社会发展对各级各类高素质人才的需求。

（三）调整教学内容、加强校企合作是我国高等教育改革与发展的趋势

在知识经济时代，知识的发展既要有突破又要相互融合。突破能产生新知识，融合也能产生新知识，而无论是突破还是融合，都离不开创新精神和创新能力。创新教育要根据这种发展趋势调整教学内容，高校应在现有国家规定的必修课程中，删除陈旧过时的知识，增加前沿知识。

调整教学内容的同时，要加强高校与企业的合作，一方面使高校能掌握社会最新的动态，及时更新教学内容；另一方面企业的振兴往往也依赖于高校强大的科研能力。校企合作的形式是多方面、深层次的，可以采取优惠政策鼓励高校教师到企业兼职，提高企业科技人员的知识水平；也可以支持工程技术专家登上高校讲台（尤其是高等职业教育的讲台）；同时还可以积极支持协助高校在企业建立教学科研基地，校企合作研究，以吸引优秀人才到企业工作，消除科技成果转化的壁垒。

（四）明确办学特色、调整层次结构是我国高等教育改革与发展的关键

高等学校招生规模的扩大基本上是原有结构的放大，与经济社会的发展需要，特别是与产业结构和就业结构的变化不一致，最终造成大学毕业生就业的结构性问题。这已经成为我国当前高等教育中表现比较突出、迫切需要解决的问题之一。

高等教育的层次调整就是要合理地安排专科、本科和研究生教育的比例。这个比例应根据我国当前的国情来确定，同时还应提高各个层次毕业生的质量，培养具有基本职业技能和实践能力的高职生，高素质、强能力的复合型本科生和较高学术水平和创新能力的研究生。不同层次的毕业生要形成梯度，从而满足市场上不同层次的岗位需求。

（五）完善高校内部管理体制是我国高等教育改革与发展的要求

高校内部管理体制改革的根本目的就是根据时代发展的要求，重新调整高校内部的资源配置，从而为高校的发展扫除障碍，为大学的活力与创造性的迸发创造一个良好的环境。教育部在《2003～2007年教育振兴行动计划》中指出，今后高等学校内部管理体制改革的目标是：继续深化学校内部管理体制改革，完善学校法人制度；推进依法办学、民主治校、科学决策，健全学校的领导管理体制和民主监督机制。

总之，面临知识经济的挑战与机遇，面对高等教育应尽的义务与责任，高等学校必须加快自身发展，不断创新，深化内部改革，使培养出来的人才不仅能顺应知识经济社会的发展，而且真正成为推动国家经济发展的主力军。

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［2］曹景萍，张增凤.高等教育与社区经济的协调发展［J］.边疆经济与文化，2008（3）.

［3］胥秋.从过度教育现象看我国高等教育的结构失衡［J］.高教发展与评估，2006（1）.

［4］朱国仁.从数量先行到质量优先：新阶段我国高等教育的转型［J］.洛阳师范学院报，2006（4）.

［5］陈俊生，周平，徐晓艳.论我国高等教育对经济增长的贡献计量［J］.黑龙江高教研究，2007（12）.