高校离退休人员管理服务创新研究

朱亦农

（华中师范大学 文学院，湖北 武汉430079）

高校离退休人员管理服务创新研究

朱亦农

（华中师范大学 文学院，湖北 武汉430079）

高校离退体老同志是党和国家的宝贵财富，离退体工作是高校工作的重要组成部分，是一项政治性、政策性、服务性很强的工作。做好高校离退体工作，只有了解离退体人员的特点，了解老同志的思想状况，才能有更好的创新服务意识，最终使高校离退休工作，得心应手，收到实效。

高校离退休人员；管理服务；创新

离退休工作是高校管理工作的一个不可或缺的部分。面对当今经济、社会和科技发展，如何做好离退休人员工作，切实做到使老同志“老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所乐、老有所为”，值得我们每位管理工作人员深思。

一、高校离退体人员特点

相比与企业离退休人员，目前高校离退休人员的总体特点有如下几个方面。

（一）关心社会参与意识强

高校离退休人员多数是老教授和高级专业技术人员，他们思想活跃，易于接受新事物。虽然离开了工作岗位，但仍勤奋好学，关注学科的发展，也对社会时尚具有很好的感知力。他们关心党和国家的方针政策，关心国际国内的形势，关心学校的建设和发展，关心离退休待遇问题。他们在长期的教学实践中积累了丰富的学识和经验，希望能继续为学校和社会作出贡献，以更好地实现自己的人生价值。

（二）自尊心强，渴望得到尊重和理解

离退休人员原先大多从事管理和教学工作，他们言行相对谨慎，严于律己，同时也希望得到别人的理解和尊重。他们的自尊心比较强，特别希望他们的意见能得到重视，要求能得到迅速解决。因而这些老同志判断离退休工作好坏的标准依据是工作效率和处理结果。

（三）群体构成特殊，对组织的依赖性强

离退休老同志构成复杂：有的年龄已高，有的体弱多病，有的家庭成员变故，有的丧失生活自立能力，有的空巢或单身，有的子女不在身边，有的不甘于寂寞和孤独，希望多与别人谈心聊天。特别是那些处于高龄期、高发病期的老人对组织的依赖心理比较强，更需要得到组织的关怀、需要得到社会的温暖，更需要工作人员热情周到的服务。

（四）个别老同志需要心理疏导

高校离退休人员中，除少数老人外，大多数都是过去从事管理和教学的老同志，在职时期都掌握一定的权力和资源。退休后随着角色的转换，告别了往日的忙碌，必然在心理上会产生一定的失落感和生活上的空虚感，甚至出现心态上的不平衡。有的老干部具有一种“特殊身份”的心理，不能正确对待新形势下的新情况，产生某些模糊甚至消极的认识，牢骚满腹，给离退休工作出难题，从而增加了离退休工作的难度。

（五）居住地越来越分散。

目前随着经济条件的好转，高校离退休人员由原来集中居住在学校家属区转为分散到市内的各个地方，甚至外市、外省和国外。由于学校的兼并与调整，离退休人员的居住地更是分散，造成了不少老同志之间的联系也分散，给随时掌握离退休人员的状况带来一定的难度，也影响了对离退休人员规范化管理和常规活动开展。

高校离退休人员的特点决定了从事高校离退休管理工作，不能采取企业和社会上老年工作的方式，应该积极思考离退休人员管理和服务工作的创新。

二、创高校离退工作新局面的思路与对策

（一）“以人为本”理念，增强服务意识

离退休工作管理部门坚持以人为本，就是要求我们的服务管理工作要以离退休人员为本，以离退休人员为基础，以离退休人员为动力。高校离退休工作部门树立以离退休人员为本的工作理念，其根本目的是要求离退休服务管理工作者在理解人、关心人、尊重人、帮助人的基础上，更加关注新形势下离退休人员的实际特点和精神需要，给予他们更多的个性自由发展空间，以满足他们多方面的兴趣爱好，促进他们身心素质的全面提高。因此，高校离退休工作部门一切工作都应服务于离退休人员这个主体，使服务管理工作紧紧围绕离退休人员“老有所养、老有所医、老有所学、老有所教、老有所为、老有所乐”来进行，把满足离退休人员多方面的需求作为服务管理工作的出发点和落脚点。

高校离退休工作部门为实现“全面做好离退休人员工作”以及切实贯彻落实科学发展观的要求，要大胆创新实践，积累服务管理经验;要增强服务意识，真正做到既能知他们的情、解他们的难、排他们的忧、帮他们的困，又能围绕学校实情，多作沟通协调，多做思想疏导，多提合理建议，多帮特困人员，多办好事实事学校各级各部门、广大教职工都应重视离退休人员，都要积极主动、满腔热情地去关心爱护离退休人员，在逢年过节能主动问候，想他们之所想，帮老他们之所需，解他们之所难，在全校真正形成“尊老、敬老、爱老、助老”的良好氛围。

（二）政治工作应与“老有所学、老有所乐”紧密结合起来

在新的历史时期，离退休人员在思想认识上面临着考验。如何使他们保持种对共产主义理想不懈追求的信念，发扬优良传统，不断奋发进取，正确处理新问题、新矛盾，把思想统到党的路线、方针、政策上来，这是做好离退休人员思想政治工作的一个新课题。要使老同志的思想适应新形势，新时代的要求，就必须要不断学习，不断更新知识，接纳新理论、新思想。如我校认真组织离退休人员学习党的十七大、十七届四中全会和中央经济工作会议精神，学习中央领导同志关于科学发展观的重要论述，引导他们正确认识和理解科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，把离退休人员的思想认识统一到中央的大政方针上来，把力量汇聚到推动科学发展上来，增强落实科学发展观的自觉性和坚定性。全年针对老同志实际，突出内容新、方法活、效果实，使学习活动更加适合老同志的特点与要求。离退休党总支每年安排2~3次专题学习交流活动，召开2~3次形势报告会，情相关领导给老同志介绍学校和社会发展形势；每年举办党支部书记、党小组长培训班、党员轮训班等通过离退休人员的骨干宣传带动更多的老同志。同时充分发挥老年大学的作用，正确处理教与学的关系，让离退休人员学会门玩的特长和技能，如门球、乒乓球、台球，还有些棋牌类有经常出外比赛的机会，“以赛促学”又是个吸引老同志的方式。此外我校老协内还有多个专项协会，如老年书法协会、舞操协会、老年科研协会等都聚集了许多离退休人员参与。通过正确引导离退休老有所学、老有所乐，让更多的离退休人员能参与到健康科学养老的生活方式中来，一些思想空虚、在迷信和消极行为中寻找精神寄托的越来越少，在我校离退休干人员队伍一种健康、文明、和谐的良好风气蔚然而成。

（三）信息技术丰富老同志的文化生活

随着互联网技术的快速发展，在创新高校离退休人员服务过程中除了组织老同志下棋、打牌、健康知识讲座、旅游等传统活动外，我们还利用现代信息技术来丰富老同志的文化生活，增强老同志的成就感。老同志中有许多人愿意写诗、写散文、写随笔，有的练书法，有的会画画。我们可以在学校的网站上开辟专栏把老同志作品上传，老同志的文章录入，把书画作品拍照后上传。通过网上作品的交流，增加了老同志之间交往，也增强了老同志的成就感。学校网站成为联接沟通老同志的一个重要架道。

对老同志进行计算机技术培训。为了让老同志的思维方式能跟上时代步伐，对老同志进行必要的计算机和网络技术培训，是打开获取信息的新途径。通过运用网络技术，开辟网上学习、网上教育、网上活动等激发了老同志的政治热情、学习兴趣，开阔了视野，适应了新时代的要求。特别是那些居住地远离学校或在外地的老同志，通过网络能及时获悉离退休政策及工作动态，了解学校发展情况，提高管理和工作的效率。

（四）健全领导机制，完善各项制度，实现规范化、科学化管理

健全领导机制是加强高校离退休人员服务管理工作的重要保障。高校主要领导要统一认识，把新形势下全面做好离退休人员服务管理工作作为一项事关高校工作全局、构建和谐校园、应对人口老龄化、促进离退休人员工作科学发展的大事来抓要强化责任意识，把离退休人员服务管理工作列入学校党委、行政十部工作的长期规划，作为组织工作目标体系的考核内容，纳入学校工作的重要议事日程，使离退休人员服务管理工作有目标、有抓手，有动力。高校离退休人员工作作为一项长期性、复杂性的群众工作，要提高其服务质量和管理水平，就必须加强自身内部管理，建认各种符合本校实际、有利于调动离退休人员积极性和促进离退休人员身心健康的各种规章制度，以此作为加强离退休人员工作的突破点和切入点。比如建认健全离退休人员学习、教育、纪律监督制度；离退休人员组织生活制度；学校重大事项情况通报制度；联系、走访、慰问制度；离退休人员医疗制度；学校离退休津贴发放制度；定期开展活动制度；离退休服务管理网络制度等事实表明，各高校只有通过不断建认和完善各项制度，离退休人员服务管理工作才会逐步实现规范化、科学化，离退休人员的满意度才会不断提高。

（五）国外先进做法，完善就业服务保障平台

宏观上，政府应当借鉴世界各国对待老年问题所采取的政策措施，制定相应的法律和政策，用明确的法规来保障老年人再就业的合法权益。此外，还应积极探索科学合理的退休政策，研究探讨适宜的退休年限，建立弹性的退休制度。（目前我国政府正在研究退休年龄）政府还应设立相应的机构加强对于老年人再就业的组织和管理，也应在政策层面上给与指导。高校的离退休工作部门则应扮演好执行者的角色，在政府和学校的领导下，下设“老有所为”保障机构，作为离退休教师发挥余热的基本服务平台和协调机构。保障机构可由多个工作小组，如档案组、培训组、宣传组、科研与技术组、法律咨询组等组成。成员可从离退休教师中选拔，也可由在职教师兼任。“老有所为”保障机构一方面积极主动地收集老年人才需求信息，根据本校离退休教师的专长和技能，从中筛选出适合的需求单位，双向搭桥，让老年专家与用人单位直接交流，促进离退休教师人才合理流动；另一方面，将离退休教师的信息对外广泛发布，畅通宣传渠道。

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[3]朱亦农.如何做好高校离退休干部管理服务与思想政治工作[J].湖北经济学院学报（人文版），2010，（3）.

[4]陈贵新.科学发展观视域下高校离退体干部服务管理工作探析[J].宁德师专学报（哲社版），2010，（3）.