知识产权：为“杭州创造”保驾护航

本刊综合报道

知识产权：为“杭州创造”保驾护航

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编者按：美国人说，不管是芯片还是薯片，能够赚钱的就是好片。芯片赚钱靠的是技术创新与垄断，而薯片赚钱靠的就是品牌（可口可乐品牌价值超过675亿美元）。一个地区知识产权工作的深入程度，将对这个地区的社会、经济发展程度起到决定性的作用。

随着“4·26”世界知识产权日的到来，“知识产权”四个字变得炙手可热，国家的《2010年中国知识产权保护状况》白皮书与《2011年中国保护知识产权行动计划》相继发布。杭州市地方性“白皮书”、地方性计划规划的出台，更是将杭州未来如何开展知识产权事业、如何构建自主创新环境的讨论推到一个高潮。

知识产权是自主创新的核心竞争力

知识产权是一个企业的核心竞争力所在。无论高新技术企业还是传统技术企业，在这个问题上并无差异。衡量一个企业的R&D投入产出，知识产权是重要的指标。

不论是自主创新还是知识产权，其本质就是要抢占“游戏规则”的制定权，如果不能参与“规则”的制定，就只能处于被动局面。

创造成为财富的途径是产权。知识产权已成为国家振兴、企业竞争的重大战略。世界营销大师科特勒披露这样一个故事：在美国纽约54大街销售的“BOSS”名牌衬衫价值120美元，渠道商分得利润的60%，品牌商占到30%，而中国的制造商只得了区区10%。

看看诸发达国家——

美国政府认为：专利制度是国家创新体系的重要组成部分，是政府参与管理技术创新的主要手段。

日本政府将“技术立国”转为“知识产权立国”，还提出四大战略：创造战略、保护战略、利用战略和人才战略。

欧盟国家的知识产权战略是：注重基础研究和国际研究开发；强调企业为技术创新主体；加强创新环境建设；推动多种形式的官学研合作；加强基础设施建设，设立专门机构。

杭州知识产权管理体系初具规模

2009年，微软将中国首个“云计算”落户杭州。世界500强，尤其是微软这类高新技术企业，除看重市场、政策、土地与劳动力成本等一般意义上的因素外，更看重知识产权保护、政府服务效率、法制等投资软环境。落户前，微软全面评估、考察了杭州的知识产权保护环境。当时，微软调查走访范围包括知识产权管理、行政执法、司法保护、法规建设、案件审理等方方面面，甚至与杭州方面进行了面对面的谈判，谈判的结果就是微软与杭州获得了双赢。

2.3.1 标准舞练习组男女对比分析 根据表10显示：通过13周的标准舞练习，标准舞练习组男生在4项测试中，均为P＜0.01，实验前后具有非常显著性差异。标准舞练习组女生在上肢快速反应协调性测试、触杆反应测试以及十字绕杆跑3项测试中，均为P＜0.01，实验前后测试结果有非常显著性差异。全身协调测试中P＞0.05，标准舞练习组女生因前测成绩较好，所以前后对比没有显著性差异。

2010 年，杭州巨星科技股份有限公司通过举办“创意杭州·巨星产品创新设计营”，收获了意想不到的惊喜。共有9个设计团队的设计方案在成果发布会上展出，获得了企业的赞同和认可。未来，巨星公司准备将2-3个获奖作品经其专业设计人员完善后投入批量试产。如果正式投产，预计将在两年时间内实现5000万元左右的销售产值。这是“创意杭州”的一个缩影——以现代工业创意设计推动产业转型升级。

“创造是源头、管理是基础、保护是手段、运用是目的、企业是主体、市场是导向，杭州在知识产权工作中形成的经验，值得全国同类城市学习借鉴。”国家知识产权局专利管理司司长马维野充分肯定了杭州市的知识产权工作。

从宏观上看，杭州市建立了一套高效的知识产权管理体系：市长挂帅成立创建工作领导小组，成员单位经多次充实，由最初的12个增加到现在的27个，建立和完善了全市知识产权工作的协调机制；市级财政设立了专利专项资金，由2005年的400万元增长到2010年的3000余万元，为杭州市知识产权事业的进步奠定了坚实的基础。

在政策法规方面，先后制定实施《杭州市专利管理条例》、《关于提高知识产权创造管理保护运用能力的实施意见》等一系列涵盖专利、商标、版权、集成电路布图设计、植物新品种权、标准等知识产权的各主要方面，涉及知识产权的创造、运用、保护、管理四个环节的法规、政策文件。2010年，又完成《杭州市知识产权战略纲要》、《杭州市十二五知识产权发展规划纲要》的制定工作。

杭州市科技局、知识产权局局长楼健人表示：“近年来，杭州的知识产权工作环境越来越好，首先表现在作为创新主体的企业越来越重视知识产权。”“十一五”期间，全市企业专利申请量和授权量分别为37847件和24024件，分别是“十五期”间的6.96倍和8.36倍。

企业依然面临知识产权之“困”

与宏观层面的体系推进相映成趣，微观层面有关知识产权的新闻也日渐繁多。而最引人关注的，莫过于影响力巨大的专利诉讼。

当年DVD风靡全国，国外企业一开始依靠出口机器设备赚到了丰厚的利润；等到国内企业生产DVD达到一定规模后，国外企业便向国内DVD厂家收取高额的专利费，我国每台DVD的出口价为32美元，其中成本为13美元，专利费为18美元，仅赚1美元，国内DVD产业3年内便遭灭顶之灾。

在杭州，关于知识产权的纠纷也越来越多。最著名的一场，莫过于中控集团“APC”商标标识被侵权一案。

创立于1993年的中控集团，目前已是一家集自动化产品的科研开发、生产制造、市场营销及工程服务为一体的国家级高科技企业。虽然始终坚持技术创新，但对于知识产权工作则经历了：觉悟→认识→高度重视，从简单的专利申请、商标注册等知识产权保护，到形成完整的专利保护与管理体制，再到将知识产权工作提升到公司发展的战略高度的过程。

1994 年，中控推出了世界上第一台无纸记录仪，却并没有对知识产权开展保护，担心申请专利后，技术公开会被更多人抄袭。1995年前后，同类的产品冒出来了，尽管中控的技术最领先，而且开发了小型、大型，黑白、彩色等一系列产品，但依然被别人抢占了很多市场。

如今，中控集团已申请各类专利275项（其中发明专利186项），授权专利161项（其中发明专利90项），软件产品登记193项，软件著作登记权187项，申请注册商标40余个，获得驰名商标、省市著名商标7个。维护自主知识产权不受侵犯，中控集团给国内同行树了一个“范本式”的榜样。

有专家表示，对于我国大部分企业来说，现在面临着关键的问题如何通过引进技术、引进专利来开发新产品。中国企业中仅有一成左右有科技活动，大中型企业3/4没有研发机构，中国对外技术依存度高达50%，国内拥有自主产权核心技术的企业约只有万分之三，99%的企业没有申请专利。

但现状是企业“找技术”很难。从数据上来看，高校和科研院所的“科技成果”很多，但科技成果的转化率却很低：美国的科技成果转化率在80%以上，欧洲和日本都在60%以上，而中国不到20%。西方国家所依据的“科技成果”往往是一种法律概念，要成为成果，首先必须经由法律认定，即“知识产权”。

还有一个案子，是“2010年浙江省知识产权案十大经典案例”之一：

新安化工是国内草甘膦行业及有机硅行业的龙头企业，多年来一直注重技术创新，开发了草甘膦副产氯甲烷回收净化技术，并申请了发明专利。在生产经营过程中新安化工发现浙江某草甘膦企业未经许可，非法使用公司核心专利，获取了巨额利润。2008年，新安化工向杭州市中级人民法院提起诉讼，杭州中院先后两次进行了证据和财产保全，于2009年作出判决：侵权事实清楚，赔偿新安化工损失人民币2000万元整。后经上诉、复审等程序，2010年浙江省高级人民法院作出终审判决，维持原判。该案历时近3年，从中院到省高院、从专利复审委到北京中院，捻转反侧，最终维护了知识产权权利人的权益。

专家指出，知识产权诉讼的增多与两大因素息息相关：一是中国经过多年努力，构建了一个良好而清明的知识产权保护环境，只有在这样的环境下，企业之间的专利纷争才会通过诉讼的方式解决，否则要么就是忍气吞声，要么就是以行政调解而不了了之；二是中国提出了从“中国制造”到“中国创造”的产业转型大战略，这必然会导致企业间在知识产权归属及计算上发生激烈碰撞及争议。

面对愈来愈多的知识产权诉讼，如何理性应对已经成为崭新的现实命题。更值得思考的是，面对企业间的诉讼，政府应该怎么做？要发挥什么作用？

知识产权意识要进一步深化

知识产权是创新的动力源泉。林肯说过，创新是“天才之火”，只有知识产权之“油”，才能将创新转化为生产力。新世纪以来，创新已经由技术创新演变为服务创新、管理创新和组织制度创新以及商业模式创新，已经从企业行为转向公共政策、投资环境和公共服务的创新，而知识产权已成为创新人才“用脑投票”的关键因素。政府在强调鼓励自主创新的同时，还要强调创新的利益归属的产权问题，没有法律认可和保护的产权，创新就是“白创”，企业也无法从创新中获得超额利润，而只能取得社会平均利润。政府只有加快完善知识产权制度，提高知识产权创造、运用、保护、管理水平，才能集聚创新要素，获得创新发展的强大动力。

国务院2008年发布了《国家知识产权战略纲要》，确定了“激励创造、有效运用、依法保护、科学管理”的发展方针，这为杭州市的知识产权工作指明了方向。杭州将坚持“创一流环境、引一流人才、干一流事业、建一流城市”的理念，加大知识产权工作力度，大力发展知识经济，最大限度释放创新活力，从而促进“杭州制造”向“杭州服务”、“杭州创造”、“杭州创意”的历史跨越。在此之前，盲目做强做大，等于送给人家一头肥羊：中国年生产3亿条领带，顶级品牌在意大利；年产55亿支圆珠笔，笔芯要进口；在平板电视取代CRT电视的潮流中，国内90%的屏幕依赖进口。2007年开始，美国实施强制数字电视标准，向中国彩电每台征收23美元专利费，这些都是前车之鉴。

对创新主体来说，在一件原始创新成为受保护的知识产权之前，需要注意三个问题：第一，不要急于发表论文；第二，不要急于召开鉴定会；第三，要先行申请专利。无论是政府还是企业都要明确——科技成果不受法律保护，知识产权才受法律保护。

与反倾销一样，知识产权纠纷不在于法庭上胜诉，而在于市场的争夺。中国企业、杭州企业参与国际市场竞争的程度越深，面临的知识产权纠纷就会越多。面对西方公司的知识产权诉求，要积极地通过友好的协商谈判来解决，破除狭隘的民族主义与狭隘的自尊心；在自身技术相对落后的领域，付费使用他人知识产权并不丢人，这跟民族尊严丝毫扯不上关系。

发达国家的经济增长中，75%靠技术进步，25%靠能源、原材料和劳动力投入。对于企业而言，更需要坚定一个立场：只有卓越的创新才是脱困专利诉讼、不断跨越成长的良方，提升企业竞争力的核心是知识产权。使用高新技术可以制造出产品，拥有高新技术可以创造出产品。

“杭州制造”要走向“杭州创造”，依然还有很长的路要走。一方面，企业的进步不可能一蹴而就，需要时间来完成自身技术积累，更为重要的是，建立与国际接轨的竞争秩序和知识产权保护环境刻不容缓。