新形势下农机推广存在的问题及对策

刘观虎

广西博白县双旺镇农业服务中心 537623

新形势下农机推广存在的问题及对策

刘观虎

广西博白县双旺镇农业服务中心 537623

论述了农机推广在农村经济发展中的地位和作用,指出了当前农机推广工作存在的主要问题,提出了做好新形势下农机推广工作的对策。

农机推广；存在问题；原因分析；对策

农机推广工作，就是把先进、适用的农业机械化技术推广、应用到农业生产当中去，以加快农业机械化的发展，提高农业劳动生产率，降低农民劳动强度，改善农民生产、生活条件，缩小城乡差别，提高农业和农村经济的整体水平，促使农业增产、农民增收。

1 农机推广工作的重要地位和作用

当前，我国正处于从传统农业向现代农业转变的关键时期，也是农机化发展的重要战略机遇期。加速农机化发展，改善结构，提升质量，拓宽领域，必须走有中国特色的农机化发展道路。农机推广是农业科技推广的重要组成部分，是先进科技成果更快更好地向现实生产力转化的重要手段。农机推广历来是农机部门的一项重要职责，农机推广在农机化事业的发展中历来起着排头兵的作用，是农机化新技术转化为农业现实生产力的主导力量。做好农机推广工作，促进农业机械化又好又快发展，是深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，统筹兼顾，实现农业全面协调可持续发展的必然要求；是转变农业发展方式，推动结构优化升级的重要任务；是统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设的有效手段；是加强生态环境建设，增强可持续发展能力的坚强保证。总之，切实加强农机化先进技术推广工作，对于积极发展农业机械化，巩固和发展我国农业基础地位，坚持以人为本，推进现代农业和社会主义新农村建设，全面建设小康社会，实现国家现代化，促进农业和农村经济全面、协调和可持续发展具有十分重要的战略意义。

2 农机推广中存在问题及原因分析

2.1 对农机推广重视程度不够

农机推广包括机械数量的增加和机械的应用两个方面的内容，由于我们受人员数量及推广条件所限，只有精力完成机械数量增长的任务，对于这些机械的使用效率及效益不够重视，不能及时总结出所推广机械的使用情况及效益分析，特别是售后服务工作满足不了用户的需求。如有些农民，他要购买一台农机，到农机部门咨询是否有投资效益，单凭我们所掌握的知识，很难给出满意的答复。而现在新型农业机械的使用受很多条件限制，基层农机技术人员不能完全掌握先进农业机械适应的农业生产条件，对这些方面的咨询更是束手无策，投资者对推广部门的信任度明显降低。

2.2 基层农机组织功能不完善，使农机推广难度加大

目前在乡镇做农机推广工作的人员，或多或少的存在应付工作的思想。现有的乡镇农机组织形式松散，各自为战，“统”的功能不够完备，过分注重效益，弱化了服务意识。绝大多数的农机大户是一台拖拉机配套几台农机具，主要从事一些成熟农机技术的应用，承担先进技术试验示范的积极性不够高。由于乡镇农机推广的断层的实际存在，大量的工作还得靠县级农机部门来完成，而县级农机推广部门进村入户调查研究的频率低，掌握的供求信息片面，仅凭农机推广部门现有的条件所掌握的信息和经验来推广，局限性很大。有些农机新技术、新机具农民已用于生产中，而我们农机推广部门还不知道，推广信息的闭塞，造成工作落后于用户需求的现状。

2.3 农机推广的观念和技术滞后于农业现代化发展的要求

一是农机推广工作的观念更新缓慢。多年来，农机推广工作注重了粮食生产的产前、产中的机械化，以及产后粗加工的机械化，忽略了产后深加工的机械化，只注重小农业的机械化，忽略了农机化的大农业观念。

二是农机推广人员的知识储备不足。就现有人员的知识结构而言，无外乎农机专业、机械专业，当前农业和农村所需的农业机械，是具有各种先进技术的科技前沿的产品，农业机械的推广还需要农业技术、食品技术、信息技术、环保生物技术等其他技术的辅佐，而现有技术人员受编制、待遇、工作环境的影响，几乎没有继续学习的机会，知识得不到更新。因此，知识更新已成为农机推广工作的不可忽视的任务之一。

三是农机技术培训的内容手段单调落后。由于技术员自身知识面狭窄，只能传授农业机械的使用维护保养等知识，缺乏先进的仪器设备，技术培训方法上也只局限于口授、发放宣传材料明白纸等原始的做法，用户受文化水平限制，理解能力差，对印在纸上的东西看不懂也找不到人问，使用起机械来凭空想当然，使用效果达不到设计要求，影响了农机作业的社会效益。

2.4 农业生产在基层政府中的地位有所下降

具体表现在一是无试验示范基地。由于粮田面积的逐年减少，土地大部分都被农户所承包，农机部门原来的试验示范基地也被挤占掉；二是无推广资金。财政划拨的事业费仅能支付人员工资，只能是勉强维持，部分工资福利还需要自行解决，为了生计只好从事其他商业活动，造成本来不强的力量又被削弱。

3 基层农机化技术推广工作的对策

3.1 重新找准农机推广工作的切入点

一是重点依靠农机合作组织，要在农机购置补贴等优惠政策给以倾斜，促其发展壮大，根据各自区域优势，拟定发展计划，可以优先发展动力机械，发展特色产品加工机械，也可以发展农业机械维护保养网络。突出农机组织的新机具、新技术示范推广职能，确保新型、适用型农业机械的推广应用。二是培育发展农机大户。农机大户具有很强的辐射力、拉动力和抵御市场风波的免疫力。利用其懂经营、会管理、技术水平高、影响力大的特点，使他们成为农机科技推广的示范带头户，使每个机组成为流动宣传车，使每名机手成为义务推广员，引导和扶持农机大户向服务于经济作物机械化发展。三是与其他农业技术推广机构合作，利用农业、畜牧、水产等部门示范基地的优势以及他们与种植养殖大户的良好关系，承担其生产过程中各个环节的农机作业任务。

3.2 加快知识更新、提高推广人员素质

选派技术人员赴农机生产企业、大专院校进修学习，鼓励农机推广人员的知识面向农业、食品、环保、市场营销等专业延伸，掌握沟通交流技巧，提高自身的素质。技术培训的内容要贯穿整个农业生产全过程，形成比较完整的、标准较高的农机作业标准化体系，包括整地、播种、深施肥、栽植、喷雾、中耕、收获、加工等农机作业环节的作业标准和质量检测评价方法。要跳出机械作业这个小圈子，如播种技术的培训，除了对各类播种机的技术知识培训外，还要针对不同性质土壤、不同作物茬口、不同的良种良法等进行相关农艺知识的培训，对与不同机播形式配套的病虫草害防治技术的培训。在联合收获技术推广培训中，增加对市场分析、判断和风险回避等知识的培训。

3.3 争取政府支持力度，创造开展工作的基本条件

要积极做好领导的参谋，使领导及时掌握农机工作的动态，了解农机推广工作对农业农村的作用，了解农机推广中存在的问题和困难，争取政府的支持。积极争取新技术、新机具推广和人员培训经费，有计划、分步骤为农机推广机构提供必要的办公场所和试验仪器，保障必要的技术物资装备。更重要地是围绕当地经济支柱产业，研制或引进农业机械，在机械推广上能跟政府中心工作合拍，才能争取政府在政策、资金等方面对农机推广工作的重视与支持。

3.4 建立科研、企业、用户为一体的农机新产品推广机制

把农机生产企业、科研院校、农机用户、农机推广部门紧密联系起来，通过发挥各自的优势，对那些开发难度较大的农机产品进行联合开发、攻关，共同研制。彻底改变过去那种产品进入市场，基层农机推广工作者仍置身事外的局面，使农机推广工作变被动为主动。要重视推广机械的使用效率及效益情况分析，积极搜集用户使用过程中出现的问题，建立好用户实用信息数据库，在企业的产品改进和研发中反馈意见和建议，确立农民对农机技术需求的主体地位，引导农民从被动接受、被动消费向主动需求发展。

男，汉族，1974年8生，广西博白县双旺镇农业服务中心，中专，主要从事农机方面的工作）