关于煤炭企业社会责任的思考

○张雪梅

（山西西山煤电股份有限公司西曲矿 山西 太原 030200）

关于煤炭企业社会责任的思考

○张雪梅

（山西西山煤电股份有限公司西曲矿 山西 太原 030200）

煤炭企业是推动我国经济快速发展的重要力量。如何正确认识和全面履行好社会责任，实现自身健康持续发展，对落实国家能源安全战略具有十分重要的意义。因此，煤炭企业应当重视履行社会责任，切实做到经济效益与社会效益、短期利益与长远利益、自身发展与社会发展相互协调，实现企业与员工、企业与社会、企业与环境的健康和谐发展。

煤炭企业 社会责任 主要途径

一、企业社会责任的涵义

企业是社会系统的有机组成部分，企业不仅是经济活动中的经营主体，在社会活动中同样扮演着重要角色。“企业社会责任”这一概念最早可以追溯到上世纪9 0年代中后期，是由西方发达国家提出的。当时，能源环境问题已成为全球关注的焦点，企业赚取利润的同时，必须善待员工的呼声高起，越来越多的公司变被动为主动，对企业社会责任逐渐取得认同。由此在世界范围内兴起了一场企业社会责任的运动，逐步演变为一股巨大的企业社会责任浪潮，各国、各企业无不感受到它的存在和巨大影响。

那企业社会责任的涵义是什么呢？尽管在理论上，大家对企业社会责任的理解还不尽统一，但基本的共识是：社会责任，是指企业在经营发展过程中应当履行的社会职责和义务，主要包括安全生产、产品质量、环境保护、资源节约、促进就业、员工权益保护等。

二、煤炭企业履行社会责任的必要性

近年来，我国越来越重视企业履行社会责任工作。《公司法》明确要求“公司从事经营活动，必须遵守法律、行政法规，遵守社会公德、商业道德，诚实守信，接受政府和社会公众的监督，履行社会责任”。党的十六届六中全会明确提出“广泛开展和谐创建活动，形成人人促进和谐的局面。着眼于增强公民、企业、各种组织的社会责任”。胡锦涛总书记在中央经济工作会议上明确指出：“要引导企业树立现代经营理念，切实承担起社会责任”。可以说，积极履行社会责任已成为党和国家及社会各界对企业的殷切期望和广泛要求。

煤炭企业是推动我国经济快速发展的重要力量。如何正确认识和全面履行好社会责任，实现自身健康持续发展，对落实国家能源安全战略具有十分重要的意义。因此，煤炭企业应当重视履行社会责任，切实做到经济效益与社会效益、短期利益与长远利益、自身发展与社会发展相互协调，实现企业与员工、企业与社会、企业与环境的健康和谐发展。

三、煤炭企业履行社会责任的主要途径

1、经济责任

履行经济责任，是企业生存与发展的根本动力，也是企业持续履行其他社会责任的基础。煤炭企业必须科学决策，正确制订企业发展规划，合理统筹安排生产经营各项活动，及时适应国内外经济社会发展趋势，开拓创新，加强管理，挖掘潜力，降低成本，提高生产效率，提升经济效益。同时，要进一步深化企业改革，形成对社会、对股东、对员工负责任的公司治理结构。建立现代企业制度，完善公司治理结构，从根本上建立起确保资产保值增值的治本之策。要加快股份制改造，加快推进多元投资主体的企业重组改制，严格落实资产保值增值责任体系，为投资者带来长期良好的回报，为国家经济发展、为职工生活幸福做出积极贡献。

煤炭是我国的主要能源，同时也是不可再生能源。随着国民经济快速发展，工业化不断推进，居民消费结构逐步升级，资源供需矛盾将越来越大。因此，煤炭企业必须合理开采、利用和保护煤炭资源，一要充分考虑煤炭资源的有限性，兼顾当前与长远利益，科学确定开采规模。二要合理安排生产，科学组织采掘活动，形成有利于保护和节约资源的煤炭开发秩序。三是努力提升煤炭开采、洗选和加工利用技术水平，发展循环经济，提高资源的回采率和利用率。大力延伸产业链，不断推进“煤—电—材”和“煤—焦—化”循环经济建设。形成由资源到废物，再将废物变为再生能源，最后形成副产品的循环经济格局，从根本上保证企业由速度效益型向资源节约型、环境友好型转变。从而履行好煤炭资源节约开采利用的社会责任，实现对构建和谐社会持续稳定的能源供应，保证国家能源安全战略。

2、法律责任

煤炭企业应严格遵守国家法律、法规及其他规范性文件，严格执行煤炭行业行为规范，认真恪守行业各项规范，不断完善企业规章制度，积极承担社会责任。一是严格遵守国家法规。按照《公司法》《证券法》等法律法规及有关规定，建立完善现代企业法人治理结构，各司其职，规范运作。严格遵守《劳动法》《合同法》《煤炭法》等相关法律中的各项条款，正确维护好劳资关系，积极采取各项措施促进就业。二是认真恪守行业规范。严格遵守《工伤保险条例》以及其他相关行业法规，保证因工作遭受事故伤害或患职业病的职工获得医疗救治和经济补偿，维护职工合法权益。三是完善企业规章制度。制定和执行安全生产管理制度，用制度推动责任到位和工作落实。坚持“大安全”的工作理念，既抓好企业的生产安全，确保职工的生命安全，又抓好党风廉政建设，确保干部的政治安全。

3、安全责任

安全责任，重于泰山。安全是煤矿的头等大事，是企业生存发展的基石。只有使矿工的生命安全得到切实保障，才能调动和激发职工的积极性和创造力。只有使煤矿重特大事故得到有效遏制，社会才能安定有序。一要始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和“珍爱生命，珍爱健康”的安全理念，严格落实安全生产责任制，强化安全隐患的排查整治，建设本质安全型矿井。二要狠抓安全教育培训，大力创建安全文化，创新安全管理理念，积极构建安全生产长效机制。三要加大资金投入，实施科技攻关，加快科技成果转化，对现有矿井进行技术升级改造，建立安全标准化矿井。四要努力提升安全管理层次。特别是国有特大型煤炭企业，要切实发挥行业表率作用，挑战安全“零”目标，努力赶超世界领先水平。从而履行好安全生产的社会责任，为构建和谐社会营造一个安定、祥和的社会氛围。

4、创新责任

科技创新是企业发展的“第一生产力”，科技创新是企业成长的孵化器，发展的动力源。科技创新不仅是对生产能力和竞争优势的追求，更是对员工安全、环境保护、社会关怀的责任与承诺。一要完善研发体系，提高自主创新能力。大力实施科技进步和人才强企战略，坚持走新型工业化和可持续发展道路，用先进适用技术和信息化改造提升传统产业，实现产业结构调整和产品升级换代，形成科技成果转化能力，促进企业向高效、安全的方向发展。二是实施“人才强企”，建设技术创新队伍。人才是推进技术创新的核心。坚持创新人才培养与企业发展相协调，把人才工作作为企业发展战略、规划、计划的重要组成部分。调整和优化人才结构，创新人才队伍管理体制，大力推进人才队伍建设。

5、环护责任

当前，煤炭企业实现企业与自然和谐相处，一要坚持节约发展、清洁发展，抓好节能减排，建设资源节约型、环境友好型企业。健全完善节能减排长效机制，制定节能减排目标责任考核办法，加大奖惩力度。二要加大环保投资，采用先进清洁生产工艺。抓好矸石山的科学规范治理，绿化复垦，把煤矸石等“废料”通过建材产业加工成新型建筑材料，实现产业链循环。抓好污水技术改造工程，减少污染物的排放。采用清洁生产工艺如建设储煤筒仓、槽仓等，实现污染从末端治理向源头控制的转变。三要大力发展循环经济，彻底摒弃“大量生产、大量消费、大量废弃”的粗放型增长模式，按照“减量化、再利用、资源化”原则，加快调整优化产业结构，提高资源利用效率，延伸产业链，提高附加值，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染小的新型工业化道路。

6、伦理责任

积极维护员工、消费者和合作伙伴的权益，坚持以人为本，坚持质量第一，坚持诚信经营，为员工谋福祉，对客户讲诚信，与伙伴谋共赢，在激烈的市场竞争中，改变商场如战场的传统理念，实现企业与竞争对手以及客户价值的共同增长。一是以人为本，视员工为企业最宝贵的资源。加强煤矿基础设施建设，努力实现煤矿质量标准化、生产机械化、系统自动化，不断改善作业环境，减轻矿工劳动强度。关心矿工疾苦，对生活困难矿工进行必要补贴或救助，解决好矿工家庭及个人的实际困难和问题。加强“尘肺病”等职业病的防治，为职业病患者提供医疗和生活保障。健全完善矿工养老保险制度、失业保险制度、工伤保险制度、生育保险制度，维护矿工的合法权益。建立职工收入增长的长效机制，逐步增加矿工收入。加大矿区危房、棚户区住房改造力度，提高煤矿职工的生活质量和水平。从解决实际问题入手，认真落实加强和完善矿工权益保障的社会责任，实现企业内部和谐。二是保质保量，为客户提供最优质的产品和服务。以“对用户有诚信，视用户为上帝”的宗旨，为用户提供优质的产品和服务，诚信经营，诚信待人。

总之，煤炭企业履行社会责任是很有必要的。煤炭企业应牢记责任、使命，认真落实科学发展观，大力发展循环经济，坚持安全高效绿色现代化矿井建设方向，坚定走安全发展、和谐发展、绿色发展相协调统一的发展道路，在加快推进企业发展的同时，将企业发展成果惠及职工，回报社会，实现利益相关方的共赢发展，为推动社会和谐、进步做出应有贡献。

[1]山西焦煤集团公司社会责任报告[R].

[2]全国会计专业技术资格考试领导小组办公室：高级会计实务科目考试大纲[M].经济科学出版社，2011.