以《纲要》精神为统领大力推进和谐示范矿区建设

吕宝彬，曲 峰

（大庆油田矿区服务事业部物业管理三公司，黑龙江 大庆 163455）

以《纲要》精神为统领大力推进和谐示范矿区建设

吕宝彬，曲 峰

（大庆油田矿区服务事业部物业管理三公司，黑龙江 大庆 163455）

2010年7月1日《大庆油田可持续发展纲要》正式下发。作为矿区服务系统的成员企业，深刻领会《纲要》精神，全面落实好《纲要》内容，关键就是围绕建设一个发展和谐、环境和谐、人企和谐，始终走在全面建设小康社会前列的现代企业，推进和谐示范矿区建设；深刻分析我们企业当前面临的形势任务，找准企业发展定位，明晰发展任务，推进发展实践，以全局的思考、统筹的思维、人本的理念，不断构筑和谐示范矿区建设的新模式、新经验、新内涵，彰显企业发展成果，服务百年油田创建。

形势任务；发展方式；构建和谐；统筹兼顾；激发活力

2010年7月1日，大庆油田公司在纪念中国共产党成立89周年纪念大会上，下发了《大庆油田可持续发展纲要》（以下简称《纲要》）。《纲要》全面总结了大庆油田50年辉煌成就，深刻分析了当前及今后一个时期油田面临的形势任务，明确了油田未来发展的战略定位，提出了“永续辉煌”奋斗目标，并就今后8～10年油田发展策略和保障措施等内容进行了系统阐述。《纲要》的形成和出台，对于大庆油田的可持续发展，具有非常深远的历史意义和重要的现实意义。它是大庆油田新时期的行动宣言，是贯彻落实科学发展观的具体指南，是指导油田可持续发展的纲领性文件。作为矿区服务系统的成员企业，深刻领会《纲要》精神，全面落实好《纲要》内容，关键就是围绕“三个建设”内容之一——建设一个发展和谐、环境和谐、人企和谐，始终走在全面建设小康社会前列的现代企业，推进和谐示范矿区建设。深刻分析我们企业当前面临的形势任务，找准企业发展定位，明晰发展任务，推进发展实践，以全局的思考、统筹的思维、人本的理念，不断构筑和谐示范矿区建设的新模式、新经验、新内涵，彰显企业发展成果，服务百年油田创建。

一、以《纲要》精神为统领，分析形势任务，把握发展机遇

矿区服务系统作为油田的“后勤部”、“大本营”，是建设和谐示范矿区的主力军，是油田整体产业链中的重要组成部分，因此，我们对当前的形势任务一定要有深刻的认识。一是企业发展形势急迫。矿区服务系统是构建和谐示范矿区的窗口和平台，是油田领导亲民爱民的桥梁和纽带。我们要自觉站在油田整体协调发展的新起点上，自觉站在自身发展与大局同频同振、全面履行“三大责任”的高度上，积极探索提高服务水平、增强保障能力的新途径，全面推进和谐示范矿区建设。反之，如果我们在各项工作抓落实上观念滞后、行动迟缓，甚至跟不上油田整体协调发展的节拍，服务质量不高，矿区环境面貌不好，居民百姓不满意，那么不仅与和谐示范矿区建设目标相悖离，而且会对油田的未来发展造成阻碍。二是企业发展任务繁重。随着社会生活水平的提高，人们对于服务品质、服务需求有了更高层次的内心渴望和现实需求，物业企业面临创新服务方式、提高服务品质的新形势。物业行业的专业化、社会化、市场化和国际化发展趋势，《物权法》等一系列与物业管理相关的政策法规出台，给物业企业的运行和发展提出了新挑战。对照构建和谐示范矿区的愿景目标，各级领导和油田广大员工对矿区服务工作寄予厚望，给物业服务工作提出了新要求。三是企业发展面临困难。一是由于物价上涨、劳动力成本提高以及服务价格缺乏弹性等因素和《物权法》实施后，原来依靠小区共有部位开展多种经营所得弥补管理费不足的收入明显减少，行业平均利润空间明显下降；二是随着油田物业收费机制改革，暗补变明补后，百分之百的散户收费，费用收取成为困扰企业生存的最大难题，企业生存状况不容乐观；三是物业从业人员工作压力相对较大，人员短缺和高流动性问题已经凸显。加之油田物业经过几十年的发展，各种环境、体制和机制的变化，多种因素互相交织积累的一些深层次的矛盾和问题，又对企业发展产生很大的制约。所以，面对这样的企业发展形势和任务，容不得我们有一丝一毫的懈怠，必须紧跟油田整体协调发展步伐，切实肩负起责任使命，用我们踏踏实实的工作，富有成效的创新，推动企业发展实践，努力实现建成和谐示范矿区的目标。

二、以《纲要》精神为统领，转变发展方式，提高发展水平

《纲要》的第二部分内容“继往开来的新起点”，全面分析了油田发展面临的“五大挑战”。其中，稳产效益和经济质量问题被确定为油田当前亟待解决的问题和必须花大力气解决的问题。以《纲要》精神为统领，推进和谐示范矿区建设，必须把效益和经济质量问题作为企业发展的重中之重的问题来加以解决。一是提高运行效率。按照建设安康、绿色、文明、和谐的示范矿区目标，在保持较快发展速度的同时，注重发展质量和效益的提升，努力在降低服务成本、节能减排方面取得实质性进展。以调整优化结构、控制成本费用、提高创效能力和加强节能减排为切入点和突破口，重塑管理流程，实现供热运行集中量化管理、统一协调调度、分散就地控制。持续对物业和供热系统的劳动力进行优化配置，合理控制投入产出比，实现资源的有效利用。落实大预算管理要求，健全成本管理体系和劳动定额标准，提高企业精细化管理水平。二是优化内部管理。管理是企业永恒的主题。没有一个规范、科学的管理构架和运行机制，不仅企业运行效率低下、各种资源的投入产出比率低下、人力资源的效能低下，而且影响整个企业精神面貌和队伍士气。大庆油田矿区服务事业部物业管理三公司近几年在精细管理、目标管理、计划管理等方面做了大量工作，今后还要在现有基础上持续优化内部管理，彻底打破陈旧的思维框架和机制流程的束缚，建立一个更为科学、流畅、高效的管理架构和平衡，为企业健康发展提供支撑。三是保证安全平稳。全面加强安全生产和节能减排，整改各类隐患，促进安全发展、节约发展、清洁发展、持续发展，着力打造精细化、节约型物业，以发展速度与质量效益的统一、经济发展与环境资源的协调推进和谐示范矿区建设。

三、以《纲要》精神为统领，大力构建和谐，凝聚发展力量

物业服务是人对人和面对面的服务，这种人对人和面对面服务必须兼顾人的内心期望和心理感受，这是构建和谐的先决因素。以《纲要》精神为统领，推进和谐示范矿区建设，要正确处理好企业与员工、企业与用户、员工与员工、员工与用户、员工自我等方面的和谐关系，做到和谐为了员工群众，和谐依靠员工群众，和谐成果由员工群众共享，最终达到人境和谐、人际和谐、人尽和谐。一是提升服务保障能力，达到人境和谐。全面提高服务质量和水平，杜绝重复性服务、低标准服务和投诉性服务，增强服务用户的预见性和服务工作的提前量，变被动服务为主动服务，变以物为主的服务为以人为主的服务，变事后服务为事前服务，提高服务效率。加大硬件投入，完善服务设施，保证偏远老区的基础服务与整体矿区发展同步。健全服务标准体系，规范服务流程，强化服务质量考核监督，促进服务管理手段不断完善；持续优化“四个三”、“七个一”、“八不准”等服务模式，丰富服务内涵，提升服务品位，打造服务品牌，努力营造舒适优美的油田生产生活环境。二是营造和谐氛围，促进人际和谐。加强企业与用户之间的情感交流，加快矿区服务文化向小区、向社会的延伸和辐射，提升企业与用户的融合度和信任度。广泛开展各类文化进小区活动，倡导文明风尚，增进邻里之间的交流与互信，促进共建共管共享。三是满足人的需求，追求人尽和谐。注重实施人文关怀和心理疏导，关注居民用户日益增长的服务需求，关心员工群众的身心成长需求，积极探索让居民用户和员工群众学有所需、用有所需、医有所需、乐有所需的有效途径，切实营造良好的、深入人心的和谐氛围。切实通过我们富有成效的工作，不断赋予和谐示范矿区新内涵，开创矿区人文环境建设新局面，真正做到“前线找油找气有功，后勤服务保障有力”，把油田广大职工群众的智慧和力量凝聚到“永续辉煌”的生动实践中，实现全油田员工思想的凝聚、力量的凝聚，共同开创油田美好未来。

四、以《纲要》精神为统领，做到统筹兼顾，构筑发展格局

和谐示范矿区建设内容多，覆盖面广，涉及方方面面的协调、建设和投入。以《纲要》精神为统领，推进和谐示范矿区建设，必须运用统筹兼顾的根本方法，把握油田矿区建设的全局，正确处理好点与面、当前与长远、速度与质量、重点与难点、平衡与不平衡等各方面的关系，兼顾中心地区与偏远老区、整体布局与局部塑造、专业做强与服务做优、服务保障与生产运行、企业主导与资源整合等各方面的诉求。一是做到总揽全局，统筹规划。结合整体协调发展的实际，对基础情况进行深入细致的研究，对具体任务进行系统规划，按照“一年见成效、三年大改观、五年基本建成”的整体思路，按部就班，循序渐进，有计划、有步骤地抓好落实。不能急于求成，盲目建设，甚至是做表面文章，以点代替面，以局部代替整体。也不能目光短浅，缩手缩脚，标准不高，水平低下，造成和谐示范矿区建设形式与内容、目标与过程不统一。二是做到全面推进，重点突破。围绕当前企业发展面临的形势任务以及涉及到的问题，深入研究，认真梳理，妥善解决，以点上工作的突破带动面上工作整体推进。绝不能等待观望，在思想上不作充分准备，措施上不作细致考虑，工作上固步自封，最终延误了发展时机，给和谐示范矿区建设带来阻碍。三是做到兼顾各方，综合平衡。准确把握各个方面的利益诉求，立足当前，着眼长远，始终把员工群众的利益放在首位，多干员工群众急需的事，多干员工群众受益的事，多干打基础见实效的事，多干利长远起作用的事，扎扎实实地把和谐示范矿区建设好。

五、以《纲要》精神为统领，激发发展活力，增强发展动力

油田整体发展形势以及和谐示范矿区建设的发展任务已经摆在面前，这里有机遇、有挑战，有目标、有希望，在具体的工作实践中，我们既要看到机遇，又要看到挑战。要正视困难，战胜困难，不能被困难吓倒，产生悲观失望、消极懈怠的情绪；要看到问题，破解问题，不能被问题阻挡，止步不前、束手无策；要分析矛盾，直面矛盾，不能被矛盾缠绕，深陷其中、不能自拔。正如铁人王进喜讲的那样：“干，才是马列主义；不干，半点马列主义也没有。”我们只要按照《纲要》的战略部署和既定目标，以高度的责任感和使命感，以不断学习、敢于突破的创新精神，以诚实精细、务实进取的优良作风，抓好各项工作的落实，就一定能把和谐示范矿区建设的美景转变成现实。一是激发工作热情。彻底消除部分干部员工身上存在的“等”、“懒”、“慢”思想。进一步增强大局意识、服务意识和创新意识，以良好的精神状态投身于矿区建设实践。二是打造过硬队伍。企业发展关键在干部，干部强，则企业发展快。要大力培养干部敢于负责的精神、学习钻研的习惯、勇站排头的追求、节约创效的意识、精细管理的能力、真情服务的本领。要按照培养外向型、复合型、实用型人才的方向，大力培养技术专家、高级管理人才、高级技能操作人才“三支核心人才队伍”，不断激发队伍学技术、练本领的热情，扎实做好各类人才储备。三是转变工作作风。正确认识我们在服务保障、员工技能等方面与上级领导要求、百姓期望、行业标准上存在的差距，通过持续开展大庆精神、铁人精神教育，不断强化队伍思想道德修养，员工基本行为规范的自觉养成，岗位制度要求的强化养成，引导干部员工在油田发展实践中实现自己的人生追求，打造一支忠诚企业、爱岗敬业、为油拼搏、乐于奉献的干部员工队伍。

〔责任编辑：李 霞〕

F270.7

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1002-2341(2011)01-0090-03

2010-12-10

吕宝彬（1966-），男，黑龙江拜泉人，党委副书记、高级政工师，从事思想政治工作研究。