新形势下做好企业离退休工作的再认识

郝春梅

（大庆石化离退休职工管理中心，黑龙江 大庆 163714）

新形势下做好企业离退休工作的再认识

郝春梅

（大庆石化离退休职工管理中心，黑龙江 大庆 163714）

新形势下做好企业离退休工作必以科学发展观为指导,充分认识到离退休职工不是负担而是财富;好服务就是为企业作出的大贡献；没有老年群体的和谐就没有企业的稳定；离退休工作不懂政策做不了，政策掌握不准做不好；离退休工作要有新举措，要向更深层次迈进。

新形势下；离退休工作；再认识

企业离退休工作是一项政治性、政策性、思想性和针对性很强的工作，它关系到党的政策和国家的法律法规以及企业的相关规定能否真正落实、企业能否和谐稳定持续发展，关系到离退休职工晚年是否幸福、家庭是否和睦的大事。这项工作做好了对企业的发展会起到积极的推动作用，做得不好会影响企业的和谐发展与稳定大局。因此，新形势下必须以科学发展观为指导，对企业离退休工作有一个新的认识、新的升华，以适应时代发展的要求。

一、科学定位，离退休职工不是负担而是财富

离退休职工是企业过去的主力军，是大庆精神铁人精神的传承者，是后来人看得见、摸得着的现实榜样。他们当年艰苦卓绝的奋斗与超常的智慧奠定了企业今天的辉煌。他们不但是企业发展的见证人，而且在参加企业发展和建设中，积累了诸多宝贵的经验。许多人是企业管理、生产技术、企业文化等方面的行家里手，甚至是专家权威。因此，这个特殊的群体，蕴藏着一个巨大的、潜在的智慧宝藏。虽然在离退休职工中许多人体力渐弱，但也有不少人身脑尤健，知识积累厚重，经验阅历丰富。他们在老有所养、老有所乐的同时，确有老有所为的潜力，特别是在企业管理创新、企业科技创新、企业思想与文化创新等方面，更加有着年轻人难以相比的优势。他们是民族精神与企业文化优良传统的实践者和典范。在他们功成身退之后，绝大多数人更关心企业的大事，更关心企业的发展。同时，由于他们不在岗位了，没有精神负担，更敢于说真话、讲实话，更敢于反映群众的愿望和诉求。因此，我们要利用好、拓展好离退休老同志反映问题的渠道，采取多种有效途径和办法，认真听取他们的意见和要求，真实、全面、及时地了解他们的所思、所愿、所想、所盼。在企业新的发展进程中，企业管理者要注意不要简单地以眼前创造物质财富的多少作为衡量离退休职工的价值标准，而要冷静地看到他们本身的巨大价值，看到他们的影响力、凝聚力和辐射力，看到他们可充分挖掘的潜力。这一点，只要我们看看周围那些一退下来，就被外企、私企或合资企业聘走的职工就很清楚了。因此，要以对党和对企业高度负责的精神，牢固树立离退休同志是企业宝贵财富的思想，真正认识到关心爱护他们就是以人为本、推动企业和谐发展的具体体现。要真心实意地尊重他们，爱护他们，积极引导他们理解和支持企业的重大决策和举措。同时要为他们搭建一些平台，使其在老有所养、老有所乐的同时，更要老有所为，这才是明智的选择。

大庆石化现有离退休职工10959名。他们是国家和企业的宝贵财富，是祖国石油化工事业不断发展的功臣；他们曾为国家建设和企业发展作出过重要贡献；他们奋斗了一辈子、奉献了一辈子、劳累了一辈子。企业今天的成果就蕴含着他们当年的心血、智慧和劳动。为此，大庆石化无论是从党的人文关怀、中华民族的传统美德角度，还是从企业发展与和谐稳定大局的角度考虑，都十分注意以全新的观念，认真做好离退休工作。这是新形势下企业的崇高使命，也是离退休工作者义不容辞的责任。

二、找准角度，好服务就是为企业作出大贡献

全心全意为人民服务历来是中国共产党的根本宗旨。在改革开放和发展社会主义市场经济条件下，党的一切工作包括离退休工作同样要认真贯彻履行实践这一根本宗旨。当前，离退休工作遇到了许多过去不曾遇到过的新矛盾、新问题。众所周知，企业的离退休职工在青年时代承受了企业兴建的辛劳，把自己的主要精力、体力无怨无悔地献给了国家和企业，作出了许多鲜为人知的自我牺牲。这些老同志“贡献最大、享受最小、牺牲最多、共享最少”。我们从事离退休工作的同志绝不能忘记他们的功绩，更不能忘记企业赋予我们的责任，要努力为他们提供更好的服务。这是一项特殊的工作，这项工作没有感情做不了，感情不深做不好。

我们要清醒地认识到：好服务绝不仅仅是“每年组织离退休职工开展几次活动，离退休职工有困难尽力帮助解决，上级主管部门布置的任务努力完成就行了”，仅做这些是不够的。随着我国社会主义物质文明和精神文明建设的发展，老年人的需求观念也有了相应改变，企业对离退休工作的要求也越来越高。为此，我们要根据老年人新的需求有针对性地做好服务工作，将“亲情化服务”、“个性化服务”、“人性化服务”坚持到底。要以“满意服务是天职，构建和谐是追求”为服务宗旨，以“老同志100%满意，100%老同志满意”为服务标准，真心、真情、真诚地为其服好务，确保他们开心、舒心、顺心。要用我们的热心、细心、爱心和责任心，提升其生命的价值，让他们感受到党的恩情、组织的关怀和企业的温暖。

大庆石化离退休职工管理中心，在服务管理上，强化“精心服务、精细管理”的理念，不断创新活动载体，丰富服务内涵，精心打造“亲情牌”，通过在思想上关心，精神上鼓励，心理上慰藉，生活上照顾，不断传递各级党组织和企业对老同志的关怀，为离退休职工搭建愉悦身心、充实乐观的晚年生活平台。

精心服务就是服务过程精益求精。一是坚持“四百四送”凝聚人心。管理中心开展了进百家门、听百家言、知百家情、暖百家心，送政策、送真情、送快乐、送温暖的“四百四送”活动，坚持做到住院看望、节日慰问、平时关心、临终服务，为此，拉近了老同志与企业之间的距离。在走访慰问过程中，工作人员注意每一句话、每一个细微的动作，让自己的点滴行为都能践行党和企业对老同志的关怀，都能践行党员对组织的承诺。通过走访进一步了解老同志所想、所需，为他们提供优质的服务，让他们晚年过得更有尊严。二是开展休闲活动激活人心。休闲是人的生命活动中的一种新时尚，现今老同志普遍有着“求知、求健、求为、求乐”的强烈欲望。丰富老同志的休闲生活是提高离退休职工生活质量的重要途径，是衡量退管工作好坏的一个标志，是落实以人为本的重要举措，是确保企业稳定的重要基础。在运动健身和文化艺术方面，根据离退休职工生理和心理特点，积极倡导和开展负荷轻、运动量小、体能消耗少、技术要求低、安全性能高的体育健身项目和丰富多彩文体活动。大庆石化公司现有“自发组织、自娱自乐”的老年自娱团体太极拳队、秧歌队、排舞队、踢模队、民乐队、舞蹈队24个，队员1854人。这些老同志常年坚持活动，在活动中锻炼了身体，完善了人格，实现了自身价值，促进了企业的和谐。三是开展敬老活动打动人心。为离退休职工发放助老卡；为75岁以上老人发放爱心救助卡；为耄年老人过生日，送上“五个一”的祝福，即一封慰问信、一个贺卡、一束鲜花、一个蛋糕、一个小礼物。离休干部去世，管理中心领导和工作人员第一时间赶到病逝人员家中，慰问家属、了解情况，协调协助处理后事。小行为体现大情怀，敬老活动践行了服务理念，使离退休职工的幸福指数不断提升。

精细管理主要体现在“精在行为上、细在过程中”。管理中心积极营造精益求精的工作氛围，培养员工“精、准、细、严”的工作习惯，建立起制度化、规范化、程序化、信息化的运行模式，形成每个人知职、懂职、领职、履职的有效机制。不断创新内容、创新方法、创新手段。强化“四勤、五心、五必访、四不怕”工作理念。“四勤”即：脑勤、腿勤、嘴勤、手勤；“五心”即：真心、诚心、细心、热心、爱心；“五必访”即：患病住院必访、有特殊困难必访、重大节日必访、有思想变化必访、丧事必访；四不怕即：不怕苦、不怕累、不怕难、不怕烦。同时，完善了各项规章制度，编制工作流程84项、服务流程14项；建立以“一册”、“八表”、“四簿”为基础的离退休职工电子档案。日常管理推行2352管理法，即：“两准”、“三高”、“五清”、“两细”。“两准”指落实离退休政策要准确，各项数据统计要准确；“三高”指工作标准高、办事效率高、管理水平高；“五清”指离退休职工的常住地址清、联系方式清、健康状况清、身份类别清、思想状况清；“两细”指维护大庆石化离退休管理系统要细，维护集团公司离退休职工基本信息要细。

三、冷静思考，没有老年群体的和谐就没有企业的稳定

以胡锦涛同志为总书记的党中央从当前的社会现实矛盾出发，提出了构建和谐社会的奋斗目标。作为企业要实现这一目标，就离不开广大离退休职工的积极配合，他们是构建和谐社会不可或缺的重要力量。只有离退休职工队伍和谐稳定了，社会和谐、企业稳定才会有更为坚实的基础。当然，离退休工作不是经济建设中心，但它牵动中心；不是企业大局，但它影响大局。当前，随着企业的改革发展和离退休职工的不断增加，离退休职工队伍的状况，出现了许多新情况、新问题。主要表现：一是离退休职工年龄、文化、经历、素质、收入、资历等情况日趋复杂，反映在思想上的差异越来越大，有的老同志对瞬息万变的社会和时代的快节奏不够适应，思想还滞留在计划经济体制当中，对问题的看法时常片面、绝对。二是有的老同志退休后基本上处于无纪律约束状态，思想行为易受消极意识和直接利益驱动而左右不定，用行政手段难以奏效，依靠思想工作开展起来也较难，任务更加艰巨。面对新形势下老同志的思想政治工作，离退休工作者要做减震器、降压阀，做到把脉-开药-有疗效，即摸清老同志的思想脉搏，了解群体范围，找准病原体；宣传政策，做好解释，打通血脉；化解矛盾，打开心结，让老同志憋着怨气来，带着笑容走。要保持老年群体的和谐稳定，还要不断提高政治敏锐度，去发现新问题、研究新情况、探索新思路、摸索新方法，使离退休思想政治工作增强针对性，掌握主动权，促进离退休职工的整体稳定，确保企业始终保持和谐稳定的态势。

四、抓住关键，离退休工作不懂政策做不了，政策掌握不准做不好

离退休工作千头万绪，每走一步都要有政策作指导。国家一些关于离退休职工的相关政策连续性强，关于老干部的政策出台密度大，一旦政策掌握不清、把握不准就会影响老同志切身利益，甚至造成不良的连锁反映。古语讲：“不患寡、患不均，不患贫、患不公”。特别是中国石油所属三大石油石化企业同处于大庆一个地区，哪家单位做了好事，其它单位的职工很快就会知道，如果政策掌握不准确，解释不清楚，就会产生互相攀比的现象，结果很难处理。为此，离退休工作者要从讲政治的高度全面系统地学好政策，做“政策通”、“活字典”，做老同志利益的维护者，做好企业的护航员。大庆石化公司党政主要领导和主管领导，高度重视离退休工作，大力支持管理中心工作，每年都把离退休工作纳入公司的整体规划和奋斗目标之中。公司班子成员经常到离退休老同志家中慰问和探望，积极协调解决老同志的难点、热点问题。公司党委领导多次就离退休工作给予精心指导，提出指示和具体要求。管理中心多年来始终认真贯彻执行党的相关政策和企业党政领导的具体要求，千方百计把工作落到实处。

首先，坚持贯彻“六项制度”不动摇。一是坚持情况通报制度。政治上对老干部充分尊重和信任。重大决策前主动征求老干部意见，尤其是涉及老同志利益方面的问题，都召开座谈会认真听取和吸纳老干部的建议。二是坚持信访督办制度。虚心听取老干部的合理诉求，在政策规定允许的范围内竭尽全力帮助他们解决现实问题，促进企业和谐稳定。三是坚持重要会议邀请老干部参加制度。公司、管理中心有关重要会议和重要活动都邀请老干部参加；每年都召开离退休老干部座谈会、茶话会，向老领导通报年度内的工作情况和下年度的工作打算，以便老领导及时全面了解企业的发展进程，为企业的发展献计献策发挥余热。四是坚持参观考察制度。针对离休干部均已进入双高期的实际情况，组织跨省或远距离活动风险较大，就安排老干部就近到大庆铁人展览馆、博物馆、飞机场、政府重大工程、地企共建项目、百湖美景等处考察参观，让他们感受祖国改革开放所带来的巨大变化。五是坚持阅文制度。一些老干部进入高龄期、高发病期后，身体减弱，有的行动不变，为了使他们能及时了解党的路线方针、政策，保证老干部在政治上、思想上同党中央保持一致，管理中心安排人员把文件和学习材料送到家，把政策送进门。六是坚持走访慰问制度。重要节日、老干部患病住院，有关领导干部深入家中、走进病房传递党和企业的关怀。

其次，坚持做到落实生活待遇不走样。一是及时发放养老金、慰问金、护理费。二是在医保范围内及时报销离退休职工医药费、疗养费，并按政策执行离休干部、建国前老工人、二等乙级伤残军人在规定范围内医药费实报实销制度。三是老干部用车及时派发。离休干部看病、处理公务和其他特殊情况用车时，优先保证，做到不误时、不误事。

五、创新思路，离退休工作要有新举措，要向更深层次迈进

离退休工作是党的工作的一个重要组成部分。长期以来，党和企业非常重视离退休工作，为了体现国家对离退休老同志所作贡献的充分肯定，体现中华民族敬老尊贤的传统美德和社会主义制度的优越性，明确提出了让离退休职工“老有所养，老有所医，老有所教，老有所学，老有所为，老有所乐”。中共中央政治局委员、中共书记处书记、中央组织部部长李源潮同志在2009年听取中组部老干部局汇报时提出“离退休干部统管”的新思路，强调要深入研究退休干部服务管理问题。这是对新形势下老干部工作进行的新的定性定位，也为今后离退休职工管理指明了方向，下达了新的任务。为此，我们要正确把握新时期离退休工作任务职责的新变化，清醒认识新时期离退休职工服务管理工作存在的新情况新问题，深入加强离退休职工服务管理的研究，拓宽离退休职工思想政治工作新思路，全力做好离退休服务管理工作。特别是要充发挥离退休干部在落实科学发展观、促进企业又好又快发展中的推动作用，在构建社会主义和谐社会中的参谋作用，在大力弘扬党的优良传统和践行社会主义荣辱观中的示范作用，在加强党的执政能力建设和先进性建设中的促进作用，在关心教育下一代工作中的积极作用。

同时，要不断创新工作方式方法，进一步改善服务管理工作质量。按照中组发〔2008〕10号文件要求，不断探索加强离退休职工服务管理工作的新途径和新方法。要确保离退休干部的“三个机制”准确落实，全面到位；要全面落实老干部的各项政策规定，不打折扣不走样；要把离退休职工中的特困群体作为我们工作的着力点，努力沟通，积极协调，切实帮助他们解决一些实际问题；要进一步完善和规范老年文艺团体的管理服务机制，不断丰富他们的晚年文化生活；要尽快建立老年大学，为他们实现老有所学、老有所乐、老有所为创造条件；要尽快建立医疗咨询保健室，为老同志健身娱乐活动创造安全环境，提供安全保障；要进一步利用好现有的活动空间，不断完善功能，提高使用效率，同时，积极拓展活动场所，美化活动环境，优化服务资源，提高服务水平，努力实现两个100%的追求目标和“六个老有”的发展目标；要在离退休工作者以及企业职工中广泛开展“助老自愿者”活动，大力宏扬“老吾老以及人之老”的民族传统精神，逐渐形成一个浓厚的社会氛围，人人敬老，家家爱老，处处尊老，使之外解老人之困,内慰老人之心,进而达到促进家庭和谐、企业和谐、社会和谐的目的。

〔责任编辑：陈 海〕

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1002-2341(2011)01-0074-04

2010-12-10

郝春梅（1961-），女，黑龙江鸡西人，副主任，从事企业管理与离退休工作研究。