再造大政工体系持续推进采油厂科学和谐发展

修 顺

（大庆油田有限责任公司第五采油厂，黑龙江，大庆 163513）

再造大政工体系持续推进采油厂科学和谐发展

修 顺

（大庆油田有限责任公司第五采油厂，黑龙江，大庆 163513）

新形势、新任务，对思想政治工作提出了新的要求，再造“四位一体大政工”体系，持续推进采油厂科学和谐发展；新思路、新方法，给思想政治工作带来了新的契机，进一步明确党政工团的角色定位，明晰大政工体系的实践要求；新探索、新实践，为思想政治工作提供了新启示，解放思想、实事求是、与时俱进，以人为本、凝心聚力、服务大局，在传承中创新发展。

大政工体系；现实意义；基本内涵；实践要求

推动科学发展、加快转变经济发展方式，进一步夯实稳产基础，永续大庆辉煌，要求广泛调动企业党政工团的主观能动性、创造性，充分发挥大庆油田党的思想政治工作的优势，探索再造“四位一体大政工”体系，释疑解惑，凝聚力量，给力采油厂科学和谐发展。

一、再造党政工团“四位一体大政工”体系的现实意义

今年是“十二五”开局之年，也是油田持续稳产的关键之年。再造党政工团“四位一体大政工”体系，努力做好新形势下的企业思想政治工作，对推进采油厂科学和谐发展，具有十分重要的意义。

1．再造党政工团“四位一体大政工”体系，是适应新形势、新任务不断发展变化的需要。进入21世纪以来，人们的思想观念发生了极为深刻的变化。知识经济引发的新一轮改革开放和全球经济一体化，给人们的经济生活、社会生活、思维方式、行为方式带来了巨大的影响。这一切不可避免地导致员工在世界观、人生观、价值观上产生诸如片面追求物质利益、奉献精神淡化等问题。适应不断发展变化的新形势，积极探索思想政治工作新思路、新办法，不断提高企业思想政治工作的质量和效率，是我们不懈追求与思考的永恒主题。思想政治工作的目的就是提高企业员工的凝聚力、战斗力，平衡心态、化解矛盾，最终实现企业员工共同向着企业发展目标迈进。为此，我们要建立党政工团齐抓共管、联合作战的大政工体系，才能形成企业科学和谐发展的氛围。

2．再造党政工团“四位一体大政工”体系，是传承大庆油田优良传统、永续大庆辉煌的需要。大庆精神是我们宝贵的精神财富，是我们备加珍视的政治优势。面对原油稳产的繁重任务，必须坚持用大庆精神育人铸魂，努力使大庆精神成为广大干部群众的核心价值观。要把传承大庆精神贯穿企业思想政治工作的始终，弘扬优良传统，锤炼过硬作风，坚持用大庆精神抓基层打基础，全面提升基层工作科学化、规范化水平，筑牢企业改革发展的坚强基石。

3．再造党政工团“四位一体大政工”体系，是构建科学发展、和谐发展采油厂的需要。对建立科学发展、和谐发展采油厂的高度认同，是企业发展的思想基础，也是企业协调可持续发展的精神动力。为了实现这一目标，就要重视并善于改进和深化企业思想政治工作，巩固和维护企业改革发展稳定的大局，满足企业科学发展、和谐发展、可持续发展的需要。

二、再造党政工团“四位一体大政工”体系的基本内涵

再造党政工团“四位一体大政工”体系就是要在实行一岗双责的基础上，把思想政治工作与企业管理有机结合起来，与企业的生产经营同步，在党委的统一领导下，行政（质量安全、纪检监察、企管、人事、信访、稳定）、工会、共青团共同发挥自己职能作用，纵向上由党委、党支部延伸到党小组长、工会小组长、班组长，横向上齐抓共管，形成“四位一体大政工”体系，并运用网络等现代科技手段，及时向员工传递企业的各种信息，吸引员工广泛参与交流，及时了解员工关心的热点和焦点问题，切实为员工办实事办好事，从而增强思想政治工作的时效性。

1.党政工团“四位一体大政工”体系的基本内容。

党政主要领导交叉任职，共同对企业的两个文明建设负责，党委、行政、工会、团委各负其责，“党建思想政治考核体系”和“生产经营绩效考核体系”融合组成一套完整的考核体系，考核党群系统时，要有行政考核指标，考核行政系统时，要有党群考核指标，由过去的职能相互分割变为职责共同承担，既要管生产经营，更要抓思想工作，逐步形成党政工团齐抓共管的全方位、多层次，全员、全过程的思想政治工作新格局。

2.党政工团“四位一体大政工”体系的内在结构。

在“四位一体大政工”体系的内在结构中，党、政、工、团各司其责、各有侧重，互相联系、相互制约，形成一个完整的系统。一是由党、政、工、团主要领导，组成思想政治工作的决策层；二是以党群部门、基层党组织为核心，组成思想政治工作管理层；三是由班组长和党员骨干为主，构成思想政治工作的执行层。三个层次互为补充、互相沟通，形成党委统一领导、党政共同负责、党政工团齐抓共管的思想政治工作格局与体制。

3.党政工团“四位一体大政工”体系的基本特征。

“四位一体大政工”体系的基本特征是实行“一岗两责”，双向参与、双向考核，各负其责、共同担当的责任体制。具体就是各级党委包基层单位、机关部门包小队、小队包班组、班组包个人的包保责任制度，确保各级各类人员思想工作到位，责任到岗，形成上下“一体化”的责任体系。

三、再造党政工团“四位一体大政工”体系的实践要求

再造党政工团“四位一体大政工”体系，既是对以往思想政治工作的一次有意义的总结与提升，也是一项系统的再造工程，需要各系统、各部门的积极参与、通力合作。

1.坚持和发挥党委的核心作用。发挥核心作用，就是要保证党的路线、方针、政策和国家的法律法规在企业的贯彻落实；积极参与企业重大问题的决策，对关系企业改革、发展、稳定的重大问题提出意见和建议，一以贯之地支持行政依法行使职权；坚持全心全意依靠工人阶级办企业的方针，积极通过各种有效途径和方法调动职工的积极性、主动性和创造性，动员和引导员工在推进企业改革和发展中发挥主力军作用；不断改进在新形势下思想政治工作的方式、内容、方法，深入基层，深入群众，了解员工，关心职工，大力推进厂务公开工作；强化廉洁从业意识，加强反腐倡廉教育，不断转变工作作风；以职代会和厂务公开为基础，充分发挥工会民主管理、民主监督的职能，通过组织多种活动激发员工的团队精神和爱岗敬业的热情，形成健康向上、团结拼搏、文明和谐的良好氛围。

2.注重和发挥行政的职能作用。生产经营管理工作中直接涉及员工切身利益，同样需要做过细的思想政治工作。企业的行政部门要主动承担思想政治工作的职能，发挥生产经营管理工作直接接触员工群众的优势，在安全生产、经营管理、利益分配等方面做好一人一事的思想政治工作，客观、公正地处理好员工群众关心的热点难点问题，是确保职工稳定、队伍稳定的关键所在。

3.健全和发挥工会的纽带作用。工会是联系党群、干群的桥梁和纽带。在党委的领导下，工会既要全力推进企业科学发展，同时又要切实维护员工权益，促进劳资劳动关系和谐。要不断完善企业员工民主管理制度，落实员工的知情权、参与权、监督权和选举权。要加强企业文化建设，不断丰富员工文化生活，满足员工群众日益增长的物质文化生活需求。要密切联系员工群众，主动倾听员工的意愿和诉求，积极做好困难员工帮扶工作，切实为员工办好事、办实事。

4.要调动和发挥团委的助手作用。共青团作为党的助手，是企业科学和谐发展的生力军。目前我厂团员青年占企业员工的三分之一左右，是企业发展的动力源泉。青年人身上蕴藏着无穷的智慧与创造力，要关心青年的生活、情感，增强青工对企业的归属感，进一步激发青工的工作积极性、创造性；要努力扩大青工思想政治教育工作的覆盖面，巩固党在青工中的群众基础。同时，鼓励青年不断地加强学习，努力提高自身素质，在稳产实践中实现自身价值和社会价值。

四、再造党政工团“四位一体大政工”体系的几点认识

新形势、新任务，对思想政治工作提出了新的要求；新思路、新方法，给思想政治工作带来了新的契机；新探索、新实践，为思想政治工作提供了新启示。

1.思想政治工作必须坚持以人为本，切实体现和维护员工群众的根本利益才有内动力。在构建和谐社会中，作为企业公民，如何对待“人”、保护“人”、管理“人”、显得越来越重要。虽然“人”不是决定企业成败的唯一因素，但“人”是决定企业成败的最为关键的因素之一。人的主观能动性的高低，决定企业经济效益的好坏。在强调充分发挥思想政治工作主体作用的同时，更要尊重思想政治工作的对象，注重发挥员工群众的主人翁作用。只有坚持以人为本，深入员工群众，了解员工想什么、急什么、盼什么，实事求是地确定思想政治工作内容，有的放矢地开展思想工作，才能切实体现和维护员工群众的根本利益，充分调动员工群众的积极性和创造性，不断助力企业持续发展。

2.思想政治工作必须立足企业发展，切实将改革和发展成果惠及员工群众才有生命力。实现企业与员工共同发展，是一个永恒的双赢目标。大家知道，在企业的生产要素中，劳动者及其劳动是创造价值的关键。换句话说，没有员工的劳动创造，也就没有企业的发展。企业发展了，必然带来员工的发展。因此，企业要在充分依靠员工群众发展生产的同时，也要把改革和发展成果惠及员工群众，自觉“送温暖、献爱心”，帮助他们解决实际困难，实现合作双赢。

3.思想政治工作必须坚持实事求是，切实从实际出发，注重发挥员工群众才智才有活力。坚持党的思想政治工作，是大庆油田的政治优势和优良传统。一切从实际出发，实事求是，坚持抓生产从思想入手、抓思想从生产出发，注重调动和发挥员工群众的聪明才智，是大庆油田的宝贵经验。只有坚持企业党的建设，坚持基础工作、基本功训练和基层建设，坚持开展群众性合理化建议和技术革新活动，才能不断推进企业管理升级、实现油田永续辉煌。

4.思想政治工作必须立足时代需要，切实在传承中持续创新开拓进取才能永葆战斗力。思想政治工作作为一项长期的、复杂的系统工程，不仅需要企业各个系统通力合作、互相渗透到各项具体工作中并落到实处，而且需要我们立足时代需要在继承中发扬、在传承中创新。通过深化企业党政联席会议制度，创新思想政治工作方式方法，再造思想政治工作“四位一体大政工”体系，永葆思想政治工作优势。

总之，注重发挥思想政治工作优势，再造“四位一体大政工”体系，是企业深化改革、科学和谐发展的需要，也是油田可持续发展、永续辉煌的需要。

〔责任编辑：王乐群〕

D412.62

A

1002-2341(2011)04-0070-03

2011-04-30

修顺（1958-），男，黑龙江阿城人，人事部科员，从事思想政治工作研究。