中国职业教育的发展现状剖析

刘春玲

(白城师范学院,吉林白城 137000)

职业学校教育是各类职业学校对学生传授专业知识、培养专业技能和培养职业道德的过程。我国的职业教育一般分为高等、初等和中等职业教育三个层次:高等专科学校、职业技术学院、成人高等学校等都属于高等的职业类院校;技工学校、职业高中等属于中等的职业学校;初等职业学校主要在农村设立,是相当于初中阶段的职业教育。目前,我国职业学校教育体系的重点是中等职业教育,其次为高等职业教育。如何建立起更科学的、结构更合理的职业学校体系,使职业学校的学生更适合经济的发展和社会的需要,是未来职业教育发展中必须解决的问题。

1 职业教育发展的意义

其一,能够提高劳动者的整体素质。一个国家的劳动者素质是指从事社会劳动的全部人口的整体素质。劳动人口的素质对国家的经济发展和社会建设来说至关重要。通过教育来提高劳动者的素质是最科学、最合理的方式。其中,学校教育显得尤为重要,因为通过学校的有计划、有组织的教育,学生能在有限的时间内掌握基本的理论知识和基本技能,能高效而合理地提高劳动者的素质。职业教育对于提高劳动者的素质发挥着至关重要的作用。现代社会更注重的是能力,学历只是迈入职场的一个敲门砖。高等教育培养的学生和职业教育培养的学生在职场中发挥着相互补充的作用。职业教育的发展既能提高劳动者的职业技能和就业能力,又能够整体改善劳动者队伍的组织构成,为社会和企业输送各类不同技能的人才。

其二,有利于促进就业率的提升。一个国家的失业率关系到社会的稳定程度,居高不下的失业率会制约经济的快速增长,导致社会的动荡。因此,各国政府都很重视解决就业问题。中国政府主要是通过增加就业和促进再就业两种途径来解决就业问题。通过多种形式的职业教育、职业培训,既能培养出企业需要的各类人才,还能帮助劳动者提升自身的能力,改善生活质量。职业教育所培养的人才一般针对性很强,都是企业最为需要的技能型、实用型的人才,他们能力的提升对企业的发展也有着积极的意义。职业教育能为企业提供源源不断的人才,拓宽劳动者的就业渠道。

2 职业教育存在的问题

中国的职业教育已经有了长足的进步,但和发达国家相比,仍存在一定的问题。

其一,职业教育的发展具有不平衡性。中国经济落后地区和经济发达地区的职业教育存在着巨大的差异。在经济落后的农村地区,受思想意识的影响,职业教育的经费不足、生源有限,存在着一定的生存危机。据调查,河南、湖南、广西、广东等地一些落后的农村地区职业教育现状堪忧。农民对职业教育缺乏足够的认识,认为这类教育是不正规的教育,农业生产简单,种田不用学。由于受传统文化的影响,大多数人希望子女就读普通高中,以后接受普通高等教育。另外,学校本身课程的开设缺少灵活性、多样性、实用性,课程设置单一,缺乏职教特点,缺乏农村特色,缺乏地方特色,没有吸引力和生命力。在经济较发达的东部地区和沿海地区,特别是珠江三角洲、长江三角洲地区,职业技术教育获得了快速的发展。

其二,中国的职业教育与基础教育、高等教育之间的沟通与衔接不够紧密。在相当长的一段时期,我国职业教育体系与普通教育体系、高等教育体系之间是割裂的,相互之间缺乏沟通与衔接。普通高中只能升学,不能就业;职业学校只能就业,不能升学,这种状况极不适应社会需要,甚至造成种种社会矛盾。因此,应打通职业教育与普通教育和高等教育间的通道。目前职业教育与普通教育、高等教育之间的联系通道还很少,限制了职业教育的发展,也影响了职业教育在经济建设中作用的发挥。

再三,中国的职业教育和发达国家相比还有一定的差距。美国、日本、德国等发达国家在职业教育的发展方面,有着很好的经验。以德国为例,德国的职业教育非常发达,他们重视培养企业所需的人才。德国重视职业教育的观念影响了民众的思想,也影响着企业的管理理念,大中小企业成为学生的培训基地。企业不仅重视对专有技能的培训,同时还重视职业道德等方面的培养。我国在发展职业教育的同时,应多多借鉴其他发达国家的经验。

3 推动职业教育发展的措施

我国现行职业教育体系还存在一些问题,不能适应社会发展的需要。这就需要中国在完善职业学校教育制度等方面进行深入的改革。

其一,职业教育需要采用灵活多样的办学模式。随着科技的进步和经济的发展,职业教育要向更高层次发展,为社会培养出具备新技术和具有创新观念的新型人才。职业教育主要通过延长学制或招收更高学历的学生来提升办学层次。许多国家技术工人的培养是在中等后职业技术教育阶段,既招收初中毕业生,同时也招收高中毕业生。从20世纪90年代开始,我国也大力发展高等职业教育,积极发展各种类型的培养中、高级技术型和应用型人才的高等院校。

其次,加强职业教育与普通教育之间的衔接。近年来,世界各国把教育体制改革的重点放在高中阶段,调整普通教育与职业教育的关系。改革后的中等教育体制的特点是“普通教育职业化,职业教育普通化”,职业学校与高一级的学校进一步得到沟通。衔接和沟通的途径包括以下几方面:其一,建立多样化的中等教育结构。各国根据本国经济、社会和高等学校发展的需要,发展中等职业学校、增加综合高中和职业高中,使普通学校和各类职业学校的两类学生保持一个合理的比例关系。其二,在普通学校加强职业教育,在职业学校加强普通基础教育。美国的综合高中比较普遍,高中毕业后,学生可以根据自己的兴趣选择报考综合性的大学、普通的本科院校、两年制的社区学院或其他技术性的高等院校。美国中等的职业学校也十分重视文化课的学习,学生毕业时既可以选择就业,也可以选择报考高一级的职业院校或其他类型的大学。职业学校加强普通教育的措施主要是延长学习年限和增加相应的文化课程。其三,完善职业教育体系,在系统内部进行上下沟通。职业学校的毕业生即使不能升大学,也可以升入对口的高一级学校,并在业余教育系统或在普通学校内设补习班。各国相继出现各种类型的成人教育机构和职业技术培训机构的组织形式,逐渐形成了一个与正规学校教育体系平行的成人教育体系。成人教育结合经济和社会发展的需要,更多地注重职业技术培训和知识更新,从过去的非职业性补偿教育逐步发展到职业性继续教育。

其三,增加教育投入,采取多种渠道联合办学。学校进行的职业教育由学校的性质所决定,教育过程和实际生活截然分开,学校偏重于教授理论知识,这些知识又是和未来的实际工作有着很大差距的,学生只是被动接受,走上工作岗位后感到学无所用。因此,在职业教育改革的实践中,需要考虑如何把职业教育同实际劳动现场紧密结合起来的问题,采取多种渠道、多种方式进行联合办学。

综上所述,中国的职业教育虽然有了很快的发展,但依然存在着一定的不足,如发展的不平衡性以及职业教育和基础教育之间缺乏衔接等。为推动中国职业教育的发展,应增加教育投入,采取灵活多样的办学模式,并加强职业教育和基础教育间的衔接。

[1]崔士民.职业教育学概论[M].成都:电子科技大学出版社,2008.

[2]何小刚.职业教育研究[M].合肥:安徽人民出版社,2006.

[3]陈小波.新世纪我国高等职业教育发展探索[M].广州:华南理工大学出版社,2007.