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业界Accounting

会计从业资格证调转采用信息化

财政部发布《全国会计从业资格证书信息化调转暂行办法》，规定全国会计从业资格证书调转采用信息化形式。文件规定，调出地会计从业资格管理机构在审核持证人员的会计从业资格证书、调转登记表、身份证件、经签字确认的基础信息和继续教育情况等材料后，在5个工作日内将其电子信息上传至财政部调转平台，并将上传结果及时告知持证人员。

财政部征求《事业单位财务规则》意见

财政部近期修改起草了《事业单位财务规则（修改草案征求意见稿）》，近日向社会公开征求意见。征求意见稿共计12章65条，分别就总则、单位预算管理、收入管理、支出管理、结余管理、专用基金管理、资产管理、负债管理、事业单位清算、财务报告和财务分析、财务监督和附则等方面做出具体规定。

审计署曝光7家央企薪酬管理问题

审计署近日发布2011年第12至第28号公告，公布了中国长江三峡集团公司、中国海洋石油总公司、中国联合网络通信集团公司、招商局地产控股股份有限公司等17家央企财务收支审计结果。其中7家央企存在职工薪酬管理问题，涉及违规发放奖金、补贴、旅游费等。

审计报告暴露节能减排漏洞

根据审计署最新发布的“20个省有关企业节能减排情况审计调查结果”，揭示出节能减排工作中的许多问题，主要包括节能减排专项资金挪用、高耗能高污染企业没有完全杜绝以及淘汰落后产能不彻底等。

2011年会计师事务所执业质量检查启动

财政部日前下发通知，正式组织各地专员办启动2011年会计信息质量检查和会计师事务所执业质量检查。经初步统计，各地专员办将检查100家大中型企业和具有证券资格的会计师事务所（含分所）。

审计署公开招标内部审计科研课题

近日，审计署发布2011～2012年面向社会公开招标内部审计科研课题共6项。这六项课题为：内部审计人员职业胜任能力框架研究；国有企业领导人员经济责任审计理论与实务研究；内部控制体系监督理论与内部控制评价实务研究；企业集团公司内部审计管理体系研究；审计机关履行指导和监督内部审计职责的工作模式研究；发挥内部审计在促进企业转变发展方式中的作用研究。

德勤安永包揽大部分TMT企业IPO

统计显示，2010年9月至今，已有17家中国TMT企业赴美上市，总融资规模达26.74亿美元，由四大会计师事务所担任审计的公司数量为16家。其中，德勤和安永分别完成7起和6起IPO项目，企业总融资规模分别为14.09亿美元和10.06亿美元。两家事务所完成的项目数量占比达到76%，总融资额占比达到90%。

2011会计领军人才（企业类）培训报名

报名时间，5月15日起。面试时间为2011年9月4日上午8:30～12:00。将于2012年9月开班，培训周期为6年，分为集中培训和跟踪管理2个部分。首次集中培训为1个月，安排在2012年9月，地点在上海国家会计学院。

注会行业领军人才金融审计培训启动

中注协将于今年6月进行注册会计师行业领军人才金融审计培训班选拔测试。此次选拔测试以国内大型会计师事务所主任会计师（副主任会计师），及过去3年承办过金融公司年报审计业务的会计师事务所业务骨干为培养对象，为金融审计培养领军人才，为大所形成金融审计团队奠定基础。

全国首家会计博物馆开馆

4月28日是沈阳市第三届“会计活动日”。全国第一家会计博物馆中国（沈阳）会计博物馆同时开馆。沈阳市委常委、常务副市长顾春明，财政部会计司副司长李玉环为该博物馆开馆揭牌。

政策Policy

企业所得税年度纳税申报口径明确

近日国家税务总局发布公告，明确了关于符合条件的小型微利企业所得减免、查增应纳税所得额、利息和保费减计收入的申报口径。

雇主负担年终奖部分个税计算公式出台

近日，国税总局出台《关于雇主为雇员承担全年一次性奖金部分税款有关个人所得税计算方法问题的公告》（国家税务总局公告2011年第28号），对雇主为雇员承担全年一次性奖金部分税款有关个人所得税计算方法问题做出具体规定。

国税总局下发名单精准收缴个人定增税

今年2月国税总局给江苏地税局回函及4月15日国税总局发布的《关于切实加强高收入者个人所得税征管的通知》，明确规定个人以股权参与上市公司定向增发应缴纳个人所得税。一张从国家工商总局调出的企业股权变动信息单日前已下达各地税务部门，意在精准收缴个人以股权参与上市公司定向增发的个人所得税。

软件企业进口自用设备可免征关税

海关总署于日前发布《海关总署公告2011年第30号——海关支持软件产业和集成电路产业发展有关政策规定和措施的公告》（海关总署公告2011年第30号），就支持软件产业和集成电路产业发展有关措施作出明确。

邮政企业代办邮政速递物流免三年营业税

财政部和国税总局联合下发《关于邮政企业代办邮政速递物流业务免征营业税的通知》（财税［2011］24号），对中邮集团及其所属邮政企业为中国邮政速递物流股份有限公司及其子公司（含各级分支机构）代办速递、物流、国际包裹、快递包裹以及礼仪业务等速递物流类业务取得的代理速递物流业务收入，自2010年6月1日至2013年5月31日免征营业税。

科技企业孵化器税收减免政策将继续

科学技术部于近日发布《科学技术部关于进一步促进科技型中小企业创新发展的若干意见》（国科发政［2011］178号）。意见提出，将继续实施国家大学科技园和科技企业孵化器税收减免政策，为科技型中小企业发展创造良好环境。

两部委明确购房人办理退房契税问题

财政部、国税总局下发《关于购房人办理退房有关契税问题的通知》（财税［2011］32号）对购房单位和个人办理退房有关契税问题进行明确。对已缴纳契税的购房单位和个人，在未办理房屋权属变更登记前退房的，退还已纳契税；在办理房屋权属变更登记后退房的，不予退还已纳契税。

海关缴款书先比对后抵扣需及时申报

国税总局要求，对稽核结果相符但未按期申报抵扣的海关缴款书，纳税人应于2011年6月纳税申报期结束前，持《海关缴款书稽核结果通知书》向主管税务机关申报。经主管税务机关核对后，允许纳税人申报抵扣增值税进项税额，逾期不予抵扣。

财经Economics

我国修订鼓励进口技术产品目录

国家发改委会同财政部、商务部近日修订印发了《鼓励进口技术和产品目录（2011年版）》，重点修改和新增了一批节能环保、新一代信息技术、高端装备制造、新能源汽车、新材料等新兴产业发展所需的技术和产品。

我国明年起开始执行新资本监管标准

银监会称我国将于2012年1月1日开始执行新监管标准，提高资本充足率、杠杆率、流动性、贷款损失准备等监管标准。系统性银行和非系统性重要性银行应分别于2013年底和2016年底前达到新的资本监管标准。

中国支付清算协会在京成立

2011年5月23日，中国支付清算协会成立大会在北京隆重举行。国家开发银行行长蒋超良当选协会第一任会长。中国支付清算协会是经国务院同意、民政部批准成立的非营利性社会团体法人。协会业务主管单位为中国人民银行。

银行端查询缴税业务规范

人行和国税总局近日联合下发《中国人民银行、国家税务总局关于进一步规范银行端查询缴税业务的通知》（银发［2011］36号），明确有关事项。通知提到，纳税人到商业银行柜台通过银行端查询缴税方式办理缴税业务的，可自行打印银行端查询缴税凭证，或在税务部门、商业银行直接领取银行端查询缴税凭证手工填写，然后到商业银行柜台办理。商业银行柜员依据纳税人提供的银行端查询缴税凭证发起相关查询请求报文。

央行上调存款准备金率0.5个百分点

中国人民银行决定，从2011年5月18日起，上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。这是央行今年来第五次上调存款准备金率。此次上调之后，大中型金融机构存款准备金率达21%的历史高位。

地方District

中东部地区资产评估协会会长会议召开

2011年5月11日中国资产评估协会在安徽合肥召开中东部地区资产评估协会会长会议。来自中东部17个地区的地方协会会长和秘书长围绕行业发展规划的制定、人才培养路径、执业标准完善、行业监管、执业环境的改善、新评估业务领域的开拓等议题提出了许多建设性意见建议。

浙江公布年度优秀注会和资产评估师

浙江省注册会计师协会近日宣布，授予陈曙等45名同志“2009～2010年度优秀注册会计师”、韩桂华等5名同志“2009～2010年度优秀注册资产评估师的荣誉称号。

辽宁2010会计师事务所排行

辽宁省注协对全省393家会计师事务所2010年度的执业和管理等情况进行了综合评价，2010年辽宁省事务所收入排名：德勤4121万元、沈阳公信3742万元（增长了217%）、中瑞岳华3227万元（增长了76%）、利安达大连分公司3028万元、国富浩华辽宁分所3012万元、中准2466万元。安永、普华永道分列第11和第12位。

广西2010会计师事务所综合评价排行

位居前十位的事务所为，祥浩会计师事务所、中众益（广西）会计师事务所、广西正德会计师事务所、上海东华会计师事务所广西分所、广西同德会计师事务所、广西立信会计师事务所、中磊会计师事务所广西分所、大信会计师事务所广西分所、贺州汇业会计师事务所、广西中威华通会计师事务所。

海南：50家会计所签订工资专项集体合同

近日，海南注协工会联合会代表全省CPA行业的1087名职工，与省注协代表的50家会计师事务所签订工资专项集体合同。据合同约定，实行年薪制的会计师事务所，在该合同期限内每年向职工方支付年薪不低于2万元人民币，其中向项目经理支付年薪不低于5万元人民币，年薪工资包括工资、加班费、补贴和津贴等一切报酬。

数字Data

162.6万考生报名参加会计职称考试

2011年度全国会计专业技术资格考试（初、中级）于5月14日、15日在全国5万多个考场同时举行，162.6万名会计人员报名参加，创14年来报名人数新高。自1992年开始至2010年的18次会计资格考试中，累计有2570.7万人报名，399万人通过考试取得了相应级别的资格证书。

中行等55家金融类企业将接受重点检查

2011年度金融企业会计信息质量检查近日全面启动。财政部正式下发检查通知，部分中央直管金融企业、地方金融企业（含农信社）和浦发银行等55家金融类企业将接受重点检查。

81家央企转制文化企业享税收优惠

财政部、国家税务总局、中宣部确定了人民网等81家中央所属转制文化企业名单，根据此前规定，这81家转制文化企业可享受免所得税等一系列税收优惠。

115家上市公司年报审计不合格

在2000余家发布2010年年报的上市公司中，有115家公司被自己所聘的会计师事务所出具了“非标准意见”的审计报告。而被出具“非标意见”，很可能就意味着今后三年内失去了公开融资的机会。

声音Viewpoint

马毅民：明年将全面推行网络发票

全国打击发票违法犯罪活动工作协调小组办公室副主任、国家税务总局稽查局局长马毅民近日表示，部分行政机关、事业单位使用虚假发票的问题不容忽视，并透露，明年开始全国全面推行网络发票。此外，还将推广并规范银行支付手段在大额交易方面的应用，将银行支付凭证作为大额发票抵扣税款和报销入账的必要条件。

李波：跨境贸易人民币结算试点年内扩至全国

央行货币政策二司司长李波在中国银行业协会贸易金融专业委员会成立大会上表示：央行今年将继续推动贸易和投资便利化，服务实体经济。目标是今年把跨境贸易人民币结算试点范围扩大到全国。同时继续开展资本向下跨境人民币业务试点。

国际International

FASB与IASB发布公允价值计量准则

近日，美国财务会计准则委员会（FASB）与国际会计准则理事会（IASB）共同发布了关于公允价值计量和披露的最新规定。《国际财务报告准则第13号——公允价值计量》（IFRS13）与《2011年第4号会计准则更新——公允价值计量（主题820）：为取得美国公认会计原则与国际财务报告准则对公允价值计量与披露要求的统一而作的修订》（ASUNo.2011-04）将同时适用于国际财务报告准则（IFRS）与美国公认会计原则（U.S.GAAP）。

IASB发布表外活动与合营安排准则

国际会计准则理事会（IASB）于近日发布了《国际财务报告准则第10号——合并财务报表》（IFRS10）、《国际财务报告准则第11号——合营安排》（IFRS11）和《国际财务报告准则第12号——其他主体中权益的披露》（IFRS12），从而宣告完成了其对资产负债表表外活动和合营安排的会计准则改进工作。

FASB调整回购协议会计处理规定

美国财务会计准则委员会（FASB）于近日发布了《2011年第3号会计准则更新——转让与后续服务（主题860）：关于回购协议中有效控制的再考虑》（ASUNo. 2011-03），旨在提高企业对回购协议与其他类似协议的会计处理及财务报告质量。

2011年美国公共会计公司百强榜

近日，Accounting Today发布了2010美国公共会计公司百强榜。2010年美国百强的收入下降了2%，合伙人和员工减少了1%。位列前十的有（单位亿美元）：德勤109.38；普华永道80.34；安永71.00；毕马威48.89；罗申美13.79；均富10.86；德豪5.85；CBIZ/MHM5.73；浩华4.81；BKD3.91。

CAQ发布新版上市公司审计指南

近日，美国审计质量中心（CAQ）发布了《上市公司审计详尽指南》。该指南专为投资者与其他利益相关人编撰，介绍和概述了上市公司审计的相关情况，旨在帮助各方理解上市公司的外审程序以及审计工作在资本市场中所扮演的角色。与CAQ2009版的《上市公司审计指南》相比，2011版提供了关于审计程序的更多详情。

英反垄断机构调查四大会计所垄断问题

近日，英国反垄断监管机构将对该国审计市场存在的竞争不足问题展开调查，目标直指占据该市场半壁江山的“四大”会计师事务所：普华永道、德勤、安永和毕马威。5月17日，负责调查的英国公平交易办公室（OFT）发布公告称，该国大型公司审计高度集中，同业其他公司难以进入该领域，企业客户也很难更换审计事务所。

（编辑 赵健）