中国与西方国家创业教育的比较分析

阙攀，韩静

中国与西方国家创业教育的比较分析

阙攀，韩静

以美国、英国、法国、澳大利亚、日本为例分析我国创业教育以及西方发达国家创业教育的现状，总结发达国家成功的创业教育经验对我国创业教育的启示。

西方发达国家；创业教育；比较

1989年联合国教科文组织提出“创业教育”。“从广义上说创业教育是培养具有开拓性的人。狭义上的创业教育是指以培养创业者为唯一目的，对受教育者进行创业培训，通过培训为受训者提供创业所需的知识、技能、技巧和资源，以满足其自谋职业或自主创业致富需要进行的教育活动。”大学创业教育包括创业理论教育和创业实践教育。创业理论教育是通过传授创业方面的知识，来培养大学生创业意识和创业思维；创业实践教育是通过构建创业实践平台，培养大学生创业实践能力。

一、我国创业教育的现状

我国创业教育开始于20世纪70年代末的改革开放，在经济和科技发展的推动下创业教育在我国日渐兴起。近年来，我国高校创业教育规模越来越大，创业课程也也逐渐多样化，有效提升了大学生的创新精神和创业教育。但是，从总体来看，我国创业教育仍处于起步阶段，还存在着许多问题，具体如下：

一是创业教育未纳入高校的正式课程。目前，高校创业教育基本上是以公共选修课形式讲授，有的学校只面向研究生开设创业教育，并且由于师资的缺乏，每次能够学修的人数也很少。

二是创业教育的学科地位存在边缘化现象。目前从事创业教育的或是经济学科，或是企业管理学科，创业教育还没有形成普遍化的现象。

三是创业教育的产学研结合的不够紧密。实践的成果转化率不高，未能建立有效协调学生、学校、社会多赢的工作格局。

四是社会对高校大学生创业存在偏见。传统的观点认为大学生一毕业就要有业可就，无业可就就是失业，既是创业也是在工作几年之后再创业，一毕业就创业不现实。

五是师资缺乏。因为创业教育要求教师既要既有较高的理论水平、又要有一定的企业管理经验(尤其是有创业经验)的师资，这一问题在发达国家表现的也很突出。

六是教学方式上实践教学欠缺。大学创业教育的层次比较单一，大多数高校的创业教育主要是讲授，课堂外的创业实践不够重视，缺乏供大学生时间的科技园和孵化器。

七是创业教育的支撑体系还不完善。开展创业教育所需要的资金、良好的氛围、组织管理、法律法规等支撑体系还需要进一步完善。

八是未形成鲜明的创业理念。我国大学创业教育开展的时间比较短，还没有形成鲜明的创业教育理念，对创业教育的认知存在着一定的缺陷。

九是我国大学的创业教育缺乏合理的课程结构。虽然目前很多高校开展了创业教育的相关讲座、选修课等，但这些仅是孤立、零散破碎的课程，课程之间的逻辑性都还尚待进一步完善；尽管有些高校是以第一课堂的形式在开展创业教育，但仅仅是开了一门创业学课，并未形成一个完整的课程群。

十是我国大学创业教育师资队伍还不甚完备。就目前看，我们还没有一所高校有自己单独的创业教育师资队伍，现有创业教育师资队伍主要来自两个方面：一部分是原先从事企业管理学科教学的教师；另一部分是学生就业工作指导教师。

另外，评价体系不完善。国内对创业教育的评估十分重视，也产生了一批研究成果。但由于创业教育评估十分复杂，对创业教育的评价指标、评价方法研究还十分缺乏，评价体系还不完善。

二、西方发达国家创业教育的具体政策

创业教育最早出现在美国，1947年哈佛大学商学院引入了创业课程，20世纪70年代，以高科技为主导，不断创新的中小企业顺速发展，中小企业越来越成为工作岗位的提供者和创新的发起者。下面从资金、管理等方面来论述西方发达国家的创业教育的状况。

（一）资金来源渠道多元化，为创业教育提供经费保障

美国创业教育经费的主要来源是来自私人和基金会的捐赠，美国高校的创业教席和创业中心往往以捐赠者的名字命名，例如，哈佛商学院2003年接受Arthur Rock的2500万美元捐赠，成立了“Arthur Rock创业中心”。自1963年美国设立了第一个捐赠的创业教育教席，此后，创业教育学科的资金已经超过44亿美元。

而欧盟高校创业教育经费主要来源于政府资金，例如英国大学创业教育经费80%是来自政府资金和科学创业挑战基金等，政府资金是主要经费来源，英国政府同时鼓励企业、社会团体和大学依据不同资金来源实力创业项目，促进经费使用流向的多元化。

（二）开展各种创业竞赛和创业项目

创业教育创业实践密切相关，美国大学十分重视创业实践，其中最常见的是创业设计竞赛，美国德克萨斯州大学奥斯汀分校的两名MBA学生在1983年创办了商业设计大赛，从此，美国许多高校纷纷举办创业大赛。目前，美国已经有包括斯坦福大学、麻省理工学院等10所大学每年都举行创业设计竞赛，Yahoo、Netscape等著名公司就是在大学创业氛围中诞生的。

自1999年起，法国高等教育和研究部每年举行“国家技术创新型企业创业大赛”，并给予资金等方面的支持，支付每年资助约3000万欧元。这一项目类似于我国的大学生创业大赛，创业大赛面向所有愿意在法国创业的人，不管国籍和身份都可参加。英国启动各种创业项目来推动创业教育，早在1998年英国就启动动了“大学生创业项目”（The Graduate Enterprise Programme），该项目转为18岁至25岁的在校大学生设计的，这一项目启动5年间就吸引了大量学生和高等教育机构参与。

（三）多种多样的教学方式方法

传统的创业教育的教学方法主要是课堂讲授，课堂讲授可以让学生在短时间内掌握系统的、丰富的知识体系，美国百森商学院十分重视课堂讲授，但他们采用的是一种探究性的教学方式。“所谓探究性教学方式，是指在课堂教学的生态环境中，让受教育的学生成为一种主体要素，在于教师、教学内容以及教室环境等生态要素的协调作用中，成为教学过程的参与者和探究者。”百森商学院的探究性的教学方式包括三种方式：通过案例教学实现探究性；通过智力激励实现探究性；通过虚拟创业实现探究性。学校通过这种探究性教学方式来培养学生的创造能力、思维能力、判断能力、观察能力。

英国传统的创业教育教学方法主要是讲授、研究项目、案例教学和信息技术。2007年NCGE发布的《革新范式下适应创新教育者发展的挑战》中提出，大学生创业教育教学方法将应对的挑战主要来自创业教育发展技能、实践行为和自身特征三个方面。英国随后提出新的教学方法，这一方法要培养大学生在压力下作出决定，支持团队建设，提高他们对创业角色的总体认识，探索看待事物的方式，发展创造力，提高交流、劝导能力等。

澳大利亚创业教育是根据所教课程内容选择教学方法的。对于创业学基础课程，学校一般采用小班授课以及分组讨论的形式，在授课过程中，学生可以和老师互动交流，以加深对知识的理解和掌握。针对创业实践类课程，高校普遍采用启发式案例组织教学，在授课过程中，学生模拟创业，而教师担任的是引导着的角色，他们的责任是引导学生合理解决模拟创业中出现的种种问题，帮助学生模拟创业成功。

（四）鲜明的创业教育理念

美国大学的创业教育具有鲜明的创业教育理念，在其极具特色的理念指引下培养了一批一批的创业人才。例如，美国著名的百森商学院，他们不以追求眼前的功力为目的，而是着眼于为美国的大学生“设定创业遗传代码”，使之成为一种特有的创业素质，以造就“最具革命性的创业一代”作为其价值取向。斯坦福大学的理念在于追求创新，追求新的知识，在教学和研究方面都有创新创业、冒险的精神。在不断的追求新和探索的过程中，培养出了大量的创业型人才。正是由于各个大学的创业教育理念的支持，美国的创业教育才会发展的如此好。

而在日本，为了培养有创造性的下一代，日本政府从环境、制度等方面积极推进大学的创业教育，形成了官产学合作机制。日本的高校创业教育旨在培养大学生的创业意识、创业思维、创业素质、创业能力，形成了“以创业精神的培养”为主线的创业教育。该理念认为创业教育应该是通过创业课程和实践，培养学生的挑战精神、冒险精神，唤起其创业意识，并使其掌握创业技能的能力。

（五）系统、多样的课程体系

美国大多数高校都将创业教育作为一个专业领域或研究方向，因而具有完整且比较系统的教学计划和课程结构体系。大多数学校都有创业课程教学大纲和外延拓展计划。而其课程内容采用模块化结构，这种系统化的课程设计，有利于保证创业教育理念的落实和教育目标的实现。

澳大利亚的高校创业教育具有层次与模块并存的课程。首先，其课程具有层次性，主要分为初级、中级、高级三个层次。学生在初级阶段以学习创业课程体系中的基础课程为主；中级阶段时，学生需学习创业教育的核心课程，并可根据自身需要选择3—4门选修课；在高级阶段，学生可进行模拟创业，此时学校聘请有丰富的创业经验的企业家担任学生的创业指导教师。其次，其创业教育的课程还是有灵活的模块化的课程。该课程体系把创业教育的课程分为多个模块，教师可根据课程特点、学生的实际情况、教学情境等对模块进行挪动或组合。

（六）专业化的师资

美国高校创业教育具有一支专业化的教师队伍，他们十分重视创业教育师资队伍的建设。一是鼓励和选派教师从事创业和创业实践体验。很多美国大学商学院的教授曾经有创业的经历，并担任过或仍然在担任一些企业的董事，这使得他们对创业领域的实践、发展趋势及创业教育社会需求变化有良好的洞察力。二是学校邀请一些有一定学术背景的资深人士从事兼职教学和研究等方式参与大学创业教育项目。他们的讲课为大学创业教育提供了鲜活的思维，极大地丰富了课堂教学内容。

同样，澳大利亚的创业教育的教师也具有较强的专业性。在澳大利亚，普通大学中从事创业教育的专职、兼职教师的比例为4：6。其中绝大多数教师兼具理论知识和实践经验，知道如何进行创业，也懂得如何指导学生进行创业活动。

（七）多样化的评价体系

美国创业教育已有比较成熟的评价体系。随着美国高校创业教育的迅速发展，其相应的评价体系和机制变的日益重要。目前，美国大学的创业教育的评价体系一般从基础性、发展性、个性化、教育收益等方面去评价。它的创业教育评价对象包括两个方面：对学生个体的评价和对创业教育计划项目的评价。他们采取了在学生之间、课程内容之间、教学方法之间、高等教育机构之间进行比较的评价方式来衡量创业教育的成效。

英国建立了多维的、完善的创业教育评价体系。近几年，英国创业教育评价有两个方面的新举措：第一，拓展学生创业学习效果方面的评价模式。第二，在国际视野下评价英国的大学创业教育，并将测评结果外为创业教育政策制定的重要依据。

三、西方发达国家创业教育对我国创业教育的启示

（一）加大创业教育的经费投入

因为创业教育实践性很强，所以需要大量的经费保障，我国要制定一系列优惠政策，通过贷款担保、基金支持等引导大学生创业；同时，高校也要积极拓展经费渠道，为创业教育提供资金。

（二）加强创业教育方式多元化的发展

我国开展创业教育的时间不长，创业教育的方式方法比较单一，多数学校仅仅以教师讲授为主，缺少讨论、师生互动等，所以我国高校应该重视创业教育教学方法的开发和研究，通过小组讨论、模拟创业等方式来激发学生的创业热情，锻炼创业能力。

（三）转变创业教育理念

创业教育理念决定着我们的创业教育的发展方向，因此，我们要面向全体大学生进行创业教育，改变把创业结果作为评价创业教育成功与否的标准，应着眼于培养学生的创业素质、创新精神、冒险精神，从而建立一个创业型社会。在新的创业教育观念的指导下，高校应把培养创业型人才纳入高校的培养目标，逐步树立起就业、自主创业的双选择的新观念。

（四）注重创业教育课程体系的构建

要构建开放的创业教育课程体系：创业课程与专业课程相结合。专业课程是基础，是实现创业的必要条件，而创业课程是实现创业的方法。我们应学习西方发达国家，建立具有严谨性和系统性的课程体系。各高校应结合自身学科和专业特点设计其创业教育的课程，既要考虑到突出的专业知识和技能，又要照顾的创业类知识和技能，同时应加强对学生创新精神的培养。将每一门课程进行优化设计，最后形成一个完善的、系统的课程体系。

（五）加强专业的创业教育教师队伍的建设

教师队伍是创业教育的关键所在，我国政府和高校都必须重视。创业教育，对教师提出了很高的要求，从事创业教育的教师必须具备专业的创业理论、较强的课堂讲授能力、丰富的创业实践经验、指导学生创业实践的能力等。我国进行创业教育的当务之急是组建一支高效率、高素质、高水平、具有创新创业能力的创业教育团队。我国在创业教育的师资培养方面可以通过两种途径实现，一是聘请有丰富经验的企业家、创业者等作为学校的兼职教师；二是制定较为完善的激励措施，鼓励在职教师去企业做兼职，在实践中充实理论，提高其专业素质。

（六）建立完善的创业教育评价体系

我们应建立多维的、完善的创业教育评价体系。以创业教育教学方法的挑战为依据，建立基于发展技能、实践行为和支撑特性为基础的三维评判体系，同时融入自我评价和同行评价模式。创业教育评价过程需要包含所有总结性和形成性评价过程。

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G40-059.3

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1673-1999（2011）08-0157-04

阙攀（1987-），女，河北馆陶人，西南大学（重庆400715）教育学院2010级硕士研究生；韩静（1986-），女，河北河间人，西南大学教育学院2010级硕士研究生。

2011-02-20