王 巍
民族马赛克:加拿大移民发展历程探析
王 巍
加拿大是世界典型的移民国家,其民族成分多样化,移民对加拿大社会经济的发展做出了不可磨灭的贡献。以时间顺序研究分析加拿大移民的发展历程,认为移民不断改变着加拿大的人口和民族结构,也导致民族矛盾和冲突的显现。这对对待和处理我国的民族问题也有一定的借鉴意义。
加拿大;民族;移民
加拿大和美国一样都是世界上典型的移民国家。加拿大的移民来自世界各地。其地理位置处于北美大陆的北端,国土面积仅次于俄罗斯,位居世界第二,地大物博、物产丰富。加拿大聚居着当今世界上几乎所有主要的种族和民族族裔[1],全国约有130多个民族。但是,加拿大人口最多的民族都没能超过总人口的一半,族裔成分十分复杂。
土著居民在欧洲人到达加拿大之前,已经在美洲大陆居住了。加拿大的土著居民(aboriginal peoples)一般是指:印第安人(Indians)、居住在北极地区的因纽特人 (Inuit)和之后土著与欧洲人的混血人种梅蒂人(Metes)。大多数学者认为,他们是在数万年前经白令海峡进入到美洲大陆的[2]。
加拿大的最初民族中,印第安人占绝大多数,他们是加拿大的“第一民族”。欧洲人到来之前,印第安人尚处于石器时代,其生产水平低下,以游牧、务农和捕鱼为生,过着自给自足的生活。加拿大的印第安人是由许多民族组成的,主要分为4个群体,每个群体又由许多部落组成,有其独有的社会政治组织和独特的文化背景,各个部落有着不同的语言、生活区域以及为适应生活环境而采取的不同的生存方式。
因纽特人(意为“真正的人”,旧时称他们为爱斯基摩人,即“吃生肉的人”)适应北极生活,是印第安人的一个特殊分支。因纽特人在加拿大分布很广,从西部的育空地区到东部的纽芬兰省,都有他们的足迹。由于这些地区都在北极圈附近,其生存条件最为恶劣,主要依靠捕捉海豹、海象等海洋动物为生,所以他们的历史文化和语言都不同于印第安人。
在欧洲人到达美洲大陆之前,加拿大是印第安人和因纽特人的生息之地,他们在加拿大这片土地繁衍生息。但此后,随着第一批白人的到来,来自世界各地的移民们开始了他们先仆后继的移民历程,而土著人的生活也开始遭受巨大的变化。
加拿大的法兰西人是加拿大的两大开国民族之一,他们最早对加拿大内陆进行探查,并于1534年在北美大陆建立了第一个居住点,其对北美大陆的开发起到了先导作用。紧随其后的“法兰西之父”尚普兰(Samuel de Champlain)于1608年建立了魁北克城,开始了真正的法兰西的历史,进入了法国殖民统治时期(1608-1760)[3]。
在整个新法兰西时期,共有10000个移民来到这里,其中包括3500名士兵,1100名妇女,1000名犯人、1000名志愿移民和500名自由移民[4]。1608年到1627年间,法国人开始在加拿大进行毛皮贸易活动,但这一阶段来北美的法国人并不多,到1627年,其人口还不到100人。而魁北克不仅是新法兰西人和印第安人争夺的地区,也是和英国人争夺的地区。
1630年,法国人从英国人手中夺回了对魁北克城的统治权,并着手扩大他们的殖民地。自路易十四执政开始,新法兰西在法王统治下,其地位有所加强,法王派遣军团迁往新法兰西,为新法兰西的和平稳定发展提供了有力的保障。同时,积极组织移民迁往新法兰西,并采取各种措施扩大其在新法兰西的疆域范围。到了17世纪60年代,新法兰西的移民绝大部分是年轻的士兵和男工。此后,又制定了输送年轻女性的计划,截止到80年代,大规模的移民结束了,这一时期,殖民地的人口发展到了10000以上。此后,人口的增长基本上是依靠自然繁殖。1666年新法兰西人口为 3215人,1673年为 6705人,1698年为 15255人,1763年,新法兰西居民增加到近7万人[5]。到了18世纪初,新法兰西殖民地的统治范围北达哈德湾,东到整个圣劳伦斯河口的大西洋沿岸,南到墨西哥湾的密西西比河口的广大地区,包括整个五大湖地域。经过几个世纪的生息繁衍,这些移民的后代现在发展为将近1000万人,其中一半仍然居住在魁北克[6]。
所谓加拿大英属北美殖民时期是指从1760年到1867年英国统治加拿大的时期。英国人继法国殖民者之后踏入加拿大,他们后来居上,统治了法兰西人和加拿大的土著居民,并在政治上、经济上、文化等领域都处于统治地位。1611年,英国在加拿大建立了殖民地——纽芬兰,并以此为基础建立了一个庞大的殖民帝国。
英国殖民当局取得加拿大的统治权之后,鼓励英属北美13州的英裔居民移居加拿大,力图使英国的传统代议制度、法律、宗教、语言在加拿大扎根,“要求移民接受‘盎格鲁-撒克逊’集团的行为方式和价值观”[7]。此后,不列颠移民开始进入加拿大,从 1759年到20世纪初,大部分移民来自大不列颠诸岛。在美国独立战争期间,约有50000名忠于英国王室的“效忠派”北上进入当时只有几千人的加拿大大西洋沿岸。19世纪20年代不列颠移民成千上万地进入加拿大。仅1813一年,就有6.6万移民定居安大略。1815年,拿破仑战争结束,大批英国人(包括遣散的士兵及其家属)移居加拿大,加拿大的人口迅速增多,人口上的民族均势逐渐改变。1825年到1846年,共有6万多移民到各城市,多伦多也发展成了大城市[8]。
1867年,英国议会通过了 《北美大不列颠法》(British North America Act),允许加拿大成立自治领。英属北美殖民地的4个省(安大略、魁北克、新斯科舍、新不伦瑞克)组成联邦,成为自治领(the Donations of Canada)。
据1871年人口普查,4省共有3485761人,其中英裔加拿大人为2110502人,占全国人口的60.55%,而法裔加拿大人为1082940,占31.07%,土著只有23037人,占0.60%,其他移民为 8%[9]。此时的加拿大还只是一个半独立的国家,面临着巩固国家统一、增加人口、发展经济的大政问题。为开展国家建设,修建横跨大陆的太平洋铁路和拓殖西部草原,接纳移民对于加拿大国家的发展至关重要,加拿大政府在这一时期采取开放的移民政策来鼓励移民。
从1896年到第一次世界大战爆发的十几年时间中,加拿大经历了历史上最大的一次移民浪潮,尤以1901-1911年间的表现最为明显。1901-1921年间,英裔和法裔加拿大人、土著印第安人和因纽特人以外的民族人数增加了80万人。1896-1914年间,许多中欧和东欧国家的移民流入到加拿大并在西部定居,到1882年铁路通后,移民数目开始增加,加拿大广阔的大草原吸引了无数的外来移民,移民多来自英、法、美等国,此外还有德、俄、意等国。1900-1911年间,约有1759000人移入加拿大,加拿大人口增加了28%。1911-1921年间,又约有1612000人来到加拿大,加拿大人口又增加了 21.2%[10]。
第一次世界大战结束之后,又有大批的移民涌入加拿大,而此后的20世纪20年代,加拿大政府开始限制移民。首先是禁止非洲人入境。其后又通过了禁止华人移民的《中国移民法》。20世纪30年代,加拿大遭遇世界范围内的经济危机,经济状况的萧条使得加拿大政府进一步加强了对移民的限制,这种情况一直持续到第二次世界大战结束。
第二次世界大战以后,国际环境逐渐稳定,全球经济开始复苏,加拿大国内经济百业待兴,期待着经济的起飞,但是又面临着经济发展中城市劳动力资源不足的问题。为了引进劳动力,促进本国经济的发展,加拿大再一次放宽移民条件的限制,不再仅限于欧裔的移民,也开始不断吸收来自欧洲外的移民,如:亚洲和非洲的移民,规定“凡身体健康,有一定文化,比较年轻的男性移民都在可接受之列”[11],对华人的态度也有了很大转变。自1947年废除了禁止中国移民的歧视性法案后,大量的东南欧移民于这一时期来到加拿大。在二战后的半个多世纪中,加拿大取得了令世界瞩目的成就,并形成了历史上的又一次移民浪潮。二战后到1961年,共有2100万新移民到了加拿大,使得非英、法裔及土著的其他民族成份人口猛增到至总人口的24.56%。1961-1971年,又约有150万人移民来到加拿大,非英、法裔及土著的其他民族成份人口占总人口的比例上升到25.28%。从1946年到1971年,有3,536,757人迁入加拿大。大量的来自亚、非、拉的移民使少数民族明显增多。
1967年是加拿大移民史上的重要年份,在这一年,加拿大政府对移民政策做了较大的调整,新颁布的移民法取消了有关人种和国籍方面的歧视性条款,采用计分制,侧重对移民的受教育程度、语言能力和专业技能的要求。计分制移民法平等地对待全世界各地的移民,吸引了来自全世界的高素质人才。随着这一移民政策的变化,大量的专业技术人员涌入加拿大。20世纪70年代末以来,加拿大比任何发达国家都接收更多的第三世界移民,这些移民弥补了加拿大劳动力市场不足的空缺,为加拿大经济的发展做出了卓越的贡献。
20世纪后大量涌入加拿大的移民从根本上改变着加拿大的经济和人口的状况,来自欧洲的移民不再占据着人口的主控地位,亚洲和非洲等地移民的大量涌入,使得加拿大的民族结构发生了很大的变化。在这之后,加拿大一直实行鼓励投资移民的政策,20世纪70年代加拿大政府形成了新的移民法主要是为了更多的家庭实现团聚,并出于人道主义,允许难民进入加拿大境内,更多地鼓励经济移民(投资移民和技术移民),并帮助新移民适应新的社会环境。2000年的移民人数中,有一半以上是投资移民和技术移民。有专家预测,在未来的几十年内,外来移民将会继续影响加拿大,促进加拿大的人口增长。
作为一个由全世界各个国家、各个民族组成的多民族国家,无论是加拿大最初的居民土著人还是来自欧洲、亚洲和非洲的移民,都对加拿大的经济建设和社会发展做出了重大贡献,加拿大政府也适时地根据国情和国民经济的发展需要不断地调整具体的移民政策。
但是,作为民族情况如此复杂的国家,往往也伴随着各个种族之间的文化纷争和社会冲突,在加拿大有98%的人具有外籍血统。各个种族之间由于不同的历史背景、不同的民族、文化背景、价值观念,也必然产生民族矛盾。面对如此复杂的情况,加拿大政府历经100多年,通过不断调整民族政策,协调各个民族之间的关系,疏导各个民族之间的民族矛盾,始终保持了国家的统一、社会的稳定和有序发展。
我国也是个多民族国家,当前我国现代化建设正迎来“十二五”规划,经济建设正在急速推进之中,能否妥善处理民族问题是事关我国的改革发展尤其是社会稳定的大问题。因此,研究分析加拿大移民的历史进程,对于全面了解加拿大的民族问题,处理我国和世界其它国家的民族问题,具有十分重要的意义。
[1]欧阳康.在多样性中锻造统一性-加拿大多元文化主义访问记[J].社会科学,1994(4).
[2]格莱兹布鲁克.加拿大简史[M].济南:山东人民出版社,1972(3).
[3]William Metcalfe.understanding Canada[M].New York:New York University,1982
[4]1998年加拿大和世界百科全书(CD版),“魁北克”条
[5]Edgar Mutinies Canada.Apolitical and social History.[M].Toronto,1982(691).
[6]高建国.加拿大文化与现代化[M].沈阳:辽海出版社,2000:88.
[7]Eli Mandel.David,Tara.A passion for Identity[M].Methuen Co,ltd.1987.
[8]王昺.文化马赛克加拿大移民史[M].北京:民族出版社,2003:116.
[9]阮西湖,王丽芝.加拿大与加拿大人(二)[M].北京:中国工人出版社,1991:56.
[10]Warren E.Kalbach.Growth and Distribution of Canada‘s Ethnic Population,1871—1981[M].Toronto:Coop Clark Pitman Ltd,1987.
[11]Hugh L.Keenleyside.Canadian Immigration Policy[M].Vancouver,1948,p.87.
G648
A
1673-1999(2011)06-0135-03
王巍(1987-),女,安徽宿州人,安徽师范大学(安徽芜湖241000)历史与社会学院2008级硕士研究生,研究方向为国际关系史。
2011-01-04