基于SWOT分析法的湖北省油茶产业竞争力研究

王 锐，陈 倬

(武汉工业学院经济与管理学院，湖北武汉430023)

SWOT分析法最早是由美国哈佛大学商学院的企业战略决策教授肯尼斯·安德鲁斯(Kenneth K.Andrews)1971年在《公司战略概念》一书中提出的。SWOT 是英文 Strengths、Weaknesses、Opportunities和Threats的缩写，SWOT分析实际上是将对企业内部和外部条件各方面内容进行综合和概括，进而分析组织的优劣势、面临的机会和威胁的一种方法。将分析微观企业的SWOT分析法用于分析中观层次的产业发展也同样有效，在具体的产业发展研究中，运用SWOT分析方法可以清楚地确定产业资源优势和劣势，了解产业所面临的机会和挑战。

油茶是我国所特有的木本油料，具有较高的经济价值和市场前景，油茶产业发展对于保障湖北省食用油安全，促进山区经济发展，增加农民收入等都意义重大。本文基于SWOT分析法原理，通过将湖北省与其他油茶主产区进行比较，主要是和种植面积排名前三的湖南、江西和广西等省份进行比较，分别对湖北省油茶产业的内部条件和外部环境进行综合分析，以期找出自身的优势与劣势，发现湖北省油茶产业生存和发展的外部机会与机遇，为湖北省油茶产业的战略发展进行提供对策支持。

1 湖北省和其他主产区油茶产业的比较

1.1 油茶林资源比较

1.1.1 油茶林总规模较小

湖北省的资源优势不明显，种植规模和油茶籽产量较油茶种植大省油一定的差距。目前，湖北省油茶种植面积为9.67万公顷，在全国排名第七，主要分布在黄冈、咸宁和宜昌等地，其中油茶种植规模大于0.67万公顷的县(县级市)有3个，分别是麻城市、通山县和阳新县。与油茶种植面积排名前三位的湖南、江西、广西等省份相比，油茶种植总积不到湖南的1/10，江西的1/8，广西的1/4，总体规模较小。从现有油茶林茶籽目前年产量来看，湖北省年产量为5.98万t，在全国居于第5位，而湖南省油茶籽年产40万t，江西和广西油茶籽年产量分别为16万t和14万t，湖北省的油茶林产量较低，特别是和邻近的湖南省相比有较大的差距，油茶籽年产量仅为其15%。

1.1.2 油茶林分布结构较好

湖北省虽然油茶林现有面积不大，但是产期分布和油茶林结构较好。从油茶所处的产期分布来看，湖南和江西省处于衰产期的油茶面积占总种植面积的比例分别为56%和55%，而湖北省这一比例为38%。湖南和江西省虽然油茶总种植规模较大，但是大半处于衰产期，油茶林老化现象严重，油茶资源供给后续乏力，需要大规模的重新造林或者低林改造。从油茶林结构来看，湖北省高产油茶林占油茶总种植面积的21%，湖南省、江西省和广西省高产油茶林的比例分别为9%、5%和12%，湖北省油茶林中高产油茶林比例较高，油茶资源供给有一定的潜力。

1.2 林地资源比较

1.2.1 林地总资源较少

湖北省以山地和丘陵为主，共有林业用地765.36万公顷，占油茶主产区林业用地总面积的5%。和湖南、江西和广西等省份相比，湖北省的林业用地资源虽然较少，约为三省林业用地总面积的65%、73%和51%，但是和油茶种植规模之间的差距相比，林业用地资源之间的差距较小。

1.2.2 林业资源中可供油茶种植的空间较大

湖北省国土总面积18万平方公里 ，地形地貌以山地和丘陵为主，尽管湖北省目前油茶种植规模在全国主产区中排名并不是很靠前，但是新造油茶林具有相当范围的地域发展空间，转油茶生产低产低效为高产高效有一定的潜力。因为油茶适应性强，耐瘠薄、干旱、严寒，病虫害相对较少，所以在湖北省“七山一水二分田”这一土地资源利用状况下，除千米以上的高山和平原湖区之外，均可栽植油茶。以无林地为例，湖北省的无林地为59.2万公顷，其中适宜种植茶油面积为2.22万公顷，占了无林地的56%以上，这都意味着湖北省扩大油茶种植有较好的自然资源条件支撑，新造油茶林具有相当范围的地域发展空间。

1.3 良种种苗生产情况比较

1.3.1 良种种苗种植面积较大，产量较高

油茶种植产量和质量的提高，良种的生产和推广是关键。湖北省现有良种采穗圃6个，在油茶主产区中仅次于湖南省，湖南省有8个采穗圃，其中包括一个种子园。从良种种苗养植面积来看，湖北省共64.07公顷，江西省最大，有84公顷，湖北省居于第二位。现有良种基地可以生产1210万条穗条，可以生产良种苗木1560万株，生产能力在油茶主产区中位列第三，仅次于湖南省和江西省。

1.3.2 科研和生产结合力度不够，良种推广受限

在大力引进和培育良种种苗的基础上，湖北省有一批长期积淀的油茶研究成果，如具有高油份、高产量的油茶品种鄂林油茶151、鄂林油茶102等。这些品种产量高出一般品种4—5倍，含油率高出30%以上。但是这些已获重大科技成果奖的优良品种在生产中并没有得到广泛的推广应用，对生产的贡献率仍然较低。而油茶林品种混杂会导致果质差异大，油茶花期和成熟期不一致，采摘的果实成熟度也不一致，一方面导致了油茶的产量以及茶籽的出油率低，另一方面油茶种植管理成本增加。

1.4 油茶加工业比较

1.4.1 油茶加工企业数量少，年产量低，缺乏名牌

油茶加工业的发展是油茶产业化中最关键的环节。从油茶加工企业个数看，湖北省规模以上的油茶加工企业仅有4家，在油茶主产区中排名靠后，加工企业个数排名前三的省份为浙江省、广西省和湖南省，分别有232家、112家、111家企业。从茶油产量来看，湖南、江西和广西油茶企业实际年产油量都位居全国前三，分别为10万 t、4万 t和3.5万 t，湖北省实际产量为1.5万t，比湖南、江西和广西等省产量都要低。经过近些年的发展，湖北省拥有“富川茶油”、“中排茶油”、“景辉茶油”等油茶品牌，但是和湖南、江西等省相比，湖北省还缺乏一批实力强、信誉高、规模大、管理先进、辐射力强的龙头企业。

1.4.2 油茶企业加工能力过剩，茶油品质低

全国范围内油茶企业设计的总加工能力约为实际总产量的5倍左右，湖北和湖南、江西和广西等省情况类似，也是油茶籽供应不足，难以满足加工业需求。湖南、江西和广西每年的茶油加工能力分别为40万 t、16万 t和 17.27万 t，湖北省年加工能力为5.98万t，都远大于实际产量。另外，已生产出的茶油品质低。在全国范围内，农村地区的油茶加工仍以家庭作坊为主，多采用传统压榨法，由于带壳加工，出油率低，油脂品质差，主要是为了满足家庭食用油需求。在城镇，油茶小企业生产条件比较恶劣，茶油的生产加工工艺还相对落后，出油率很低、品质较差，有很多小企业的油品甚至达不到国家卫生标准，质量安全控制不合格。

2 湖北省油茶产业发展面临的外部机遇

油茶产业要发展除自身条件外，也离不开一定的外部环境。目前湖北省油茶产业的发展面临着很好的外部机遇，这些机遇有的是整个油茶产业所共有的，有的是湖北省所特有的，概括起来主要集中在市场和需求条件、政府支持政策、交通物流、科研潜力等方面。

2.1 市场和需求条件较好

我国是世界上最大的食用植物油进口国，也是世界上油料的进口大国，2009年我国累计进口食用植物油950.2万t，同比增16.3%，植物油进口总金额为59亿美元，占同期我国农产品进口总值近6成。随着人口的增长，我国食用油需求呈刚性增长，而随着消费水平的提高，居民对具有保健性质的食用油的消费需求也在增长，我国植物性食用油长期供需平衡面临着较大的压力。我国食用油安全以及价格问题已经引起了广泛的思考。最有效的解决途径就是大力发展本国油料生产，特别是本国特色油料生产，增加国内的植物性食用油的产量，填补缺口。而油茶是我国特有的木本食用油树种，与油棕、油橄榄和椰子并称为世界四大木本食用油料树种，其不饱和脂肪酸含量高达90%以上，远远高于菜籽油和花生油，比橄榄油高出近2个百分点，油酸和维生素E的含量分别比橄榄油高出7个百分点和1倍，营养价值很高，作为一种高级绿色保健油，有较强的国内国际市场潜力。在国内，人口的增长和收入水平的上升都为油茶产业的发展提供了坚实的国内需求支撑和市场基础，茶油能凭借其较好的品质填补我国供需缺口，替代一部分油品进口，尤其是橄榄油进口。而在国际市场上，橄榄油的最高售价为每公斤达32美元，单是从橄榄油枯饼中提炼的橄榄油，国际市场价折合人民币也高达每公斤75元。而茶油的品质与橄榄油相当，据专家测算，如果茶油能以精品形式进入国际市场，其在国际市场上的售价可超过每公斤250元人民币，发展油茶产业也有较大的国际市场潜力。

2.2 政府政策支持力度强

在增强产业竞争力中，政府的产业支持政策构成了产业发展的另一个重要的外部环境。近些年，从国家到湖北省，都加大了对油料以及植物食用油生产的支持力度。2007和2008年国务院相继出台了《国务院办公厅关于促进油料生产发展的意见》、《国务院关于促进食用植物油产业健康发展保障供给安全的意见》，国家林业局出台了《关于发展油茶产业的意见》和《全国油茶产业发展规划》。湖北省政府也陆续出台了《湖北省油茶产业发展规划》、《关于加快油茶产业发展的意见》，《湖北省油茶良种繁育基地建设管理办法》、《湖北省油茶良种繁育基地建设技术规程》，并成立了专门的油茶产业发展领导小组，大力促进油茶产业的发展。同时，省内各个油茶主产县市也纷纷制定了本地油茶发展计划，从人员、资金、组织上加大对油茶产业发展的支持力度。因此，油茶产业已被纳入国家、省以及县市等各级政府的战略部署之中，湖北省油茶产业的发展有着良好的发展机遇和政策环境。

2.3 交通物流优势明显

湖北交通路网发达，空间交易成本低于湖南、江西和广西等省，交通物流优势明显。湖北地处中部中心，自古以来就是“九省通衢”战略要地，目前已形成了以武汉、宜昌、襄樊为枢纽，以京广、焦柳、京九和襄渝等4条铁路，京珠和沪蓉两条高速公路，107、106、207、318、316 等8 条国道和118 条省道，包括铁路、公路、水运、航空和管道多种运输方式组成的连接城乡，沟通省内外的发达的综合运输网络。而随着合武、武广，石(家庄)武(汉)客运专线、汉宜铁路、渝利铁路、武汉城市圈4条城际铁路的修建和相继开通，湖北省与国内外各区域及重点城市的连接将更为便利，东部连接南京上海合肥，西部连接重庆成都，北部经郑州去北京，南部到广州深圳，能实现长距离快速运输。湖北承东启西，连贯南北的独特区位优势和发达畅通的综合运输网络，为油茶产业的发展提供了优越的物流基础条件。

2.4 科研基础和科研优势较好

科技是最重要的生产力，而科技创新以科研院所为主力。在油茶产业发展中，高产优质油茶新品种的选育，高效无公害油茶生产技术的创新，油茶精深加工工艺的改进以及副产品的利用、茶油技术标准以及质量安全管理的完善、农民的技术培训都离不开科研的支撑。湖北省是科教大省，科教优势是湖北产业发展的潜在优势，与油茶技术研究相关的科研机构和高校数量也为数不少，如国家油茶科学中心北缘地区育种与栽培实验室于2009年5月在湖北省林业科学研究院挂牌成立，主要从事北缘地区油茶的良种培育、丰产栽培、低产林改造等方面的研究。华中农业大学与省内各油茶主产县市进行技术合作，在嘉鱼等地建立了油茶标准化种植科技创新示范基地。湖北省农业科学研究院依托中国农业科学院油料所在油茶科研和开发上也取得了较多的成果。如果能充分将产学研相结合，将科技成果迅速转化为生产效益，湖北省的油茶产业发展就有强有力的科技支撑。

3 湖北省油茶产业发展的对策

通过对湖北省与其他油茶主产区的比较，发现湖北省既有要素资源不足，产量过低，产品品质不高等劣势，也有油茶林分布结构较好，拓展空间较大，良种基地建设领先等优势，另外，湖北省油茶产业的发展面临着良好的发展环境。结合油茶产业发展的内外部条件，从产业发展的角度，湖北省油茶产业发展需要从以下重点环节进行努力。

3.1 加强油茶产业产品质量安全控制

目前我国的食品质量安全事故频发，消费者日益注重食品的健康和安全，作为食用油产业，要想在国内甚至国际市场上立足并发展，严格质量安全控制，提供无公害、无污染、健康的绿色产品至关重要。同其他相近产业一样，油茶在种殖、采摘、加工、包装的过程中无可避免存在着质量安全漏洞，因此茶油的质量安全控制要政府监管部门、农户、企业多方面努力，从产业链的各个环节着手。在茶树种植方面，需要加强对茶树平衡施肥、树体管理、病虫害生物防治这些无公害栽培技术的推广和使用，在油茶种植区域要加强对自然生态环境的保护，通过保持生物多样性来提高生态系统自我调节能力，多采用物理生物等方法进行病虫害的防治，减少农药使用特别是严格限制“两高农药”的使用。在油茶的加工过程中，企业应该采取HACCP危害分析和关键控制点管理体系，从原料采购到生产、储藏、运输、销售各个环节严格控制产品质量，同时借鉴国际标准化组织、国际食品法典委员会以及美欧等发达国家和地区颁布的植物油脂标准，对质量控制指标进行细化，严格控制溶剂残留、芥酸、食品添加剂、异硫氰酸脂、农药残留、黄曲霉素等有害物质的含量。而政府需要在标准体系建设、市场准入、质量检验检测以及废弃油脂的监管和回收上等方面加大力度，为油茶产业发展创造正常有序的市场环境和监管环境。

3.2 提高精深加工水平，延长油茶产业链

要提高油茶产业的效益和效率，必须立足于油茶加工业的深加工、精加工，延长产业链，增加产业附加值。油茶本身综合利用价值很高，主产品茶油作为食用油，营养价值可以媲美橄榄油，在化工、医药等行业也具有一定的应用价值。油茶精深加工关键是采用先进的压榨法并且对于压榨中各环节采用先进的技术。从原茶油到成品茶油的精深加工过程，一般包含脱胶、脱酸、水洗、脱色、脱蜡等工艺过程，每一个环节都需要采用先进的技术，对质量关键点进行控制。以保证最终产品符合国家标准。另外，油茶除了可以压榨茶油外，茶枯饼、茶籽壳等剩余物，也可应用于日用化工、制染、造纸、化学纤维、纺织、农药等行业。茶枯饼可提取茶皂素、茶籽多糖、茶籽蛋白以及饲料。茶皂素可配制无公害洗涤剂、杀虫剂、发泡剂、乳化剂、药剂等，提取茶皂素的余粕还可作为禽、畜、鱼的优质饲料生产原料，茶籽多糖具有抗凝血、降血糖的功效，可以用于医药行业，茶籽蛋白可用作酱油等发酵产品的蛋白质原料以及一些食品的蛋白质强化剂。茶籽壳可以用来制造栲胶、糠醛、木糖醇、优质活性炭等。目前全国加工油茶副产品的企业并不多，湖北省可以考虑在一些油茶主产县市建立油茶产业加工园区，吸引国内外油茶加工企业或油茶剩余物加工企业进驻园区，对茶枯饼、茶籽壳等剩余物进行深加工，生产茶皂素、抛光粉和饲料等产品。

3.3 形成以企业为龙头，企业+基地+农户+行业协会的产业发展模式

规模化集约化的产业模式是现代产业也是油茶产业发展的方向。以和油茶产业相近的西班牙油橄榄产业为例，西班牙是世界上最大的油橄榄及制品生产国和出口国，其经营模式多样、集约化水平很高，种植园规模大，栽培、加工、销售一体化程度高，油橄榄协会发挥了较大的作用。目前湖北省乃至我国，农民自行承包林地，出售或者简单加工油茶籽是最主要的经营模式，力量薄弱、规模小，没有强有力的资金、技术、物流、市场支撑，导致效率和效益低。要加快油茶产业发展，必须积极培育培育一批竞争力强、带动面广的油茶龙头企业，以企业为龙头，整合油茶资源，发展大规模的基地建设，根据不同区域特点，吸引农户以土地入股或者合约的方式参与油茶种植，使企业与农户成为利益共享、风险共担的经济利益共同体，企业通过技术改进、管理创新来提高产品质量，降低产品成本，打造特色的知名品牌，提高市场竞争力。同时，在区域内，应该鼓励建立油茶行业协会，通过发挥中介组织的优势，在产品的市场信息收集、技术培训、市场推广和销售等环节提供服务。

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