自控型班组信息体系的构建与管理

尤君平 刘成海

（1哈尔滨铁路局齐齐哈尔站 站长；2哈尔滨铁路局齐齐哈尔站办公室 副主任，黑龙江 齐齐哈尔 161005）

哈尔滨铁路局齐齐哈尔站（以下简称齐站），于1928年12月14日建成并投入营业，是黑龙江省西部地区重要的交通枢纽和最大的货物集散地，主要承担滨洲东部、西部，平齐，齐北，富西5个方向的旅客、货物运输任务。车站现有生产班组91个，是集客货运输于一体的综合性特等站。

1 自控型班组信息体系构建与管理的背景

1.1 提升运输生产质量的需要

铁路班组作为生产的最基层组织，承负着企业日常管理、制度执行、业务学习、运输生产等各方面责任。要提升班组、职工自管、自控能力，就需要解决采用传统手工方式填写班组工作台账，占用时间长、重复性劳动多，纸质规章制度管理不规范、修改不及时、查阅不便捷，你说我听式的职教模式形式单一、不适应职工业务提升需求等方面存在的问题。而引入信息化管理模式，逐步实现班组管理规范化和作业程序化，就是解决这些问题的良方，必将为铁路运输生产质量的稳步提升打下坚实基础。

1.2 夯实铁路安全管理基础的需要

长期以来，铁路企业把收集各类信息，从中找出影响安全生产的倾向性问题和管理症结，作为夯实铁路安全管理基础的重要手段。在生产实践中，采用手工收集安全信息的传统方式，信息传递速度慢，信息不公开透明，不能第一时间反馈作业现场安全情况，影响企业安全管理决策和安全隐患问题的解决效果。铁路企业需要开发集成化的信息采集系统，利用信息技术传递速度快、网络覆盖面广等优势，构建发现问题、分析问题、解决问题的闭环管理体系，夯实管理基础，为确保人民群众生命和财产安全提供保障。

1.3 提高班组民主管理水平的需要

当前，铁路基层职工对企业的归属感和主人翁意识不断增强，在利益诉求、沟通交流、民主管理等方方面面都较过去有了更高要求；但在具体工作推进过程中，暴露出企业对职工工作质量没有实时的记录和公开显示，评价结果说服力不强，管理者和职工意见交流渠道不畅通，班组思想政治工作质量不高、效果不明显等诸多问题。要解决上述问题，需要在班组管理中引入信息技术手段，通过开发与工作质量评价、民主管理、思想政治工作等相对应的智能化微机程序，使班组、职工的考核评价更加全面、科学，使管理者、班组、职工之间的交流更加畅通，从而激发职工主动工作、自我管理、自我控制的工作热情，为铁路企业可持续发展创造良好环境。

2 自控型班组信息体系构建与管理的内涵

齐站把推进自控型班组建设工程作为企业管理的长期战略任务，运用信息技术手段，打造集运输安全、生产经营、民主管理、思想政治工作等模块为一体的班组管理信息平台，解决铁路发展过程中存在的基础管理质量偏低、安全重点问题整治不力、职工工作积极性调动不佳、班组思想政治工作效果不明显等难题，夯实班组管理基础，提升工作效率，调动职工工作积极性；在管理、制度、知识、文化、思想交流等各个方面不断创新，使班组、职工逐步实现思想自我教育、行为自我约束、任务自我完成、安全自我控制、管理自我规范、素质自我提高，全面提升班组、职工自管、自控能力，不断增强企业核心竞争力。

3 自控型班组信息体系构建与管理的主要做法

3.1 搭建班组管理信息网络，提升铁路运输生产质量

自主开发集安全管理、考核管理、生产任务等14个程序模块为一体的“齐站班组综合管理信息平台”，在全站28个作业职场设置微机终端，形成了覆盖所有91个生产班组的信息化管理网络。

一是班组台账纳入微机管理。班组管理台账实现微机录入、程序管理，班组长填写各类台账，由过去的30 min，压缩至10 min左右，减轻了班组长工作负担，使班组长有更多时间参与、指挥现场作业。

二是实现规章制度网络查阅、资源共享。开发“制度汇编”、“规章查阅”程序，把班组管理制度、班组自控措施、《技规》、《行规》等规章，均纳入“班组综合管理信息平台”管理。不但职工学习查阅方便，还有效解决了规章制度修改不及时、不彻底等问题。

三是搭建多媒体网络教育平台。开发“学习园地管理程序”、建立“影视教育网络平台”，职工可以随时在微机上浏览、学习业务知识；编制“职工考试管理程序”，更新维护制动员、客运员等28个工种的3万道考试题库，利用车站多媒体教室的50台微机，实现了职工考试由纸考到机考的跨越，有效提升了职教工作的质量和效果。

3.2 实现安全信息即时传输，构建解决安全重点问题的闭环管理体系

一是运用网络通道即时传输安全信息。取消多年来手工填写的《安全信息采集簿》，开发“安全信息分析系统”，各级生产监控人员进行现场安全写实，均利用设置在一线班组的微机终端进行现场录入、即时传输，解决安全信息传递不及时、信息漏传等问题。同时，实现对安全信息随时浏览、查询功能，有效提升了安全信息的及时性、真实性和准确性。

二是通过微机终端强化安全信息分析利用效果。每日组织全站各部门召开网络视频会议，从安全信息库中提取前一日发生的安全信息，与责任部门对话，剖析问题产生原因；其他部门对号入座，吸取教训。针对重点信息，引用事故案例进行“扩大后果分析”，利用微机网络传达到一线班组、职工，让生产一线吸取问题教训，有针对性地制定自控、互控措施。

股票市场充满不确定性。波动是股市的基本特征和基本属性，是投资者进行交易的原因和结果。股票价格受到信息、投资者情绪、政策以及媒体关注度等诸多因素的影响。投资者是股票市场的参与者和利益攸关者。适度的价格波动可以提高投资者的套利和投资热情，增加市场的活跃性与流动性，促进市场繁荣。但是，剧烈的波动可能引发“羊群效应”以及“追涨杀跌”等金融现象的产生，造成股票市场动荡，损害投资者的利益，削弱资产配置功能，严重时甚至引发系统性风险，从而影响宏观经济的稳定和发展。

三是构建问题闭环管理体系。开发“安全生产问题库”管理程序，对每日确定性质比较严重的安全信息，纳入其中销号整改，使安全生产隐患问题的检查和整改工作日常化、制度化、规范化。该程序开发以来，已经有设备隐患、规章制度、路外安全等14个方面的472条问题得到有效解决。

3.3 开发智能化考核评价程序，为推动企业可持续发展奠定基础

一是开发每班考核评价程序，实行对工作质量每日评价。实施车间对班组和班组长，班组长对职工的每日一写实、每日一评价，及时、客观、真实地反映出班组、班组长和职工的一天工作表现。在各班组微机终端，随时可以看到班组、个人每日得分和月度等级变化，所有扣分问题、加分项点在微机上一目了然，让职工信服的同时，也更加明确了自己下一步工作的努力方向。

二是突出工作的整体性，做到工作数据相互链接。过去对班组、职工实施考核评价，经常是以“两违”定成败，难以反映出整体工作质量。为此，齐站进一步完善考核评价系统功能，把职工最后评价结果与“两违”考核、素质考核、指标考核、日常表现、职工出勤等项点联挂，让评价结果更加全面、科学。

三是开发滚动考核公示程序，推动工作持续创优。采用滚动考核、奖励累加的方式，对考核期内连续荣获“车站级自控型班组”的职工、班组长月度考核分，分别给予6~8分和8~10分的累加奖励。持续次数越多，所获奖励越高，工资收入也相应持续增长。同时，采用曲线图和比较图的形式，让职工了解本班组与其他班组之间，在争创自控型班组过程中所处的位置和差距，激励班组长、职工时刻保持争创意识，为推进自控型班组持续发展提供动力。

3.4 实现沟通交流网络化，营造以人为本的工作环境

一是上下沟通实行网络直传。给职工 “话语权”，采取开发“信息直通车”管理程序，公布领导班子电子邮箱、QQ号等多种方式，实现对职工意见、建议的随时采集，网络直传，避免了信息反馈的失真和中间环节阻塞问题。通过广开职工进言渠道，让职工有反馈意见、发泄牢骚、舒缓压力、参与管理的平台。

二是文化交流实现网络互动。把信息网络平台作为深化班组文化建设的重要阵地。创办《和谐齐站》班组读物、建立网上书库、设立网络论坛，让职工随时了解身边的人和事、下载经典文章、参与主题讨论，营造浓厚的班组文化氛围。

三是思想脉络进行网络跟踪。开发“思想政治工作程序”，设置班组安全思想教育写实、提示、严重“两违”思想原因分析、班组长日常掌握情况等程序模块，将班组思想政治工作在微机上进行记录和体现，提高班组长做好思想政治工作的针对性和有效性。

3.5 抓好班组管理信息体系的具体应用，在生产实践中不断规范、形成常态

一是明确各部门具体分工。按照自控型班组建设工作所涉及的安全管理、考核管理、思想政治工作等重点，明确各职能科室所承负的责任，确保程序内容与生产实际紧密结合、取得实效。二是制定系统的工作推进计划。制定自控型班组建设重点工作推进计划，每月在办公网公示各部门推进计划兑现情况，确保各项重点工作期到必成。

三是实施工作质量联责考核。每周对各部门自控型班组建设工作进行点评，每月对存在的问题进行重点剖析。同时，加大责任追究力度，把自控型班组工作推进及“班组综合管理信息平台”的维护和使用工作，纳入对车间、科室月度考核，强化责任约束，促进全员承责。

4 自控型班组信息体系构建与管理的效果

4.1 提升了班组自控能力

通过全面推行自控型班组信息体系建设，大幅提高班组的自管、自控能力。2009年，全站班组发生违章、违纪问题5 814件，2010年，全站班组发生违章、违纪问题4 784件，同比下降17.7%。目前，齐站车间级自控型班组比率由2009年初期的20.4%达到了目前的81.5%，车站级自控型班组比率由2009年初期的11.2%达到了目前的42.6%。

2009年9月、2010年7月，哈尔滨铁路局先后两次在齐站召开“自控型班组建设工作现场会”，路局各处室、站段现场观摩了齐站自控型班组信息体系创建成果。车站创造的题为《火车站自控型班组信息体系的构建与管理》的企业管理成果，荣获第十七届全国企业管理现代化创新成果二等奖。目前，该成果已经在哈尔滨铁路局各站段推广应用。

4.2 促进了企业运输安全生产

通过全面推行班组信息体系建设，车站安全自控体系不断完善，安全生产持续稳定，2010年，车站实现了完整的安全年；运输经济效益持续增长，2010年，实现运输收入56 765万元，较2009年增长15.2%。

4.3 调动了基层职工的工作积极性

全面推行自控型班组信息体系建设，较好满足了基层职工在利益诉求、沟通交流、民主管理等方面的要求，有效调动职工主动工作的积极性，为推动铁路企业可持续发展和创先争优提供了动力。近年来，车站先后荣获全国优质服务示范单位、全国实施用户满意工程先进单位、全国精神文明建设先进单位，黑龙江省先进基层党组织、黑龙江省思想政治工作先进单位、黑龙江省诚信示范企业，铁道部安全优质站、铁道部先进集体、铁道部文明服务示范站等荣誉。