浅谈高校学生志愿者社团内的文化管理

◆杜炳鋆

(广西师范大学政治与行政学院)

浅谈高校学生志愿者社团内的文化管理

◆杜炳鋆

(广西师范大学政治与行政学院)

志愿者是一个没有国界的名称，在西方发达国家中，是指不受私人既得利益的驱使，不受法律强制，是基于某种道义、信念、良知、同情心和责任感，为改进社会而提供服务，贡献个人时间、才能、精神从事社会公益事业的人或人群。中国志愿者行动是共青团中央在总结学雷锋活动和借鉴外国志愿者工作经验的基础上，于1993年底发起实施，是一项在全国青少年中广泛开展的与国际接轨，社会主义市场经济同向并轨的跨世纪事业。致力于帮助有特殊困难的社会成员，推动社会保障体系的建立和完善;致力于消除贫穷和落后，消灭公害和环境污染，普及科学文化知识，促进经济社会协调发展和全面进步;致力于建立互助友爱的人际关系和良好的社会公德，推动社会主义精神文明建设。

目前，在全国志愿者活动蓬勃发展的大形势下，高校志愿者工作也取得了较大的成绩，但随着青年志愿者队伍的壮大，青年志愿者服务内容的不断拓展，志愿者的建设并没有做到与时代发展同步。不少学校的志愿者组织性不强，活动人数众多但流于形式，志愿者专业化，专门化的程度较低，不能很好地配合活动开展。具体来说，存在下列问题:

1.志愿者的思想意识

志愿者积极性随着入校的时间增加而锐减，缺乏持之以恒的思想，没有把志愿服务内化为大学生长期自觉的行为。偶发性的活动多，持续性的行动少。受功利心理影响热衷于开展一些短时期轰轰烈烈的活动，对一些默默无闻需要长期服务的项目不愿参加，对社会上大量存在的社会公益事业参与性低。“扛一面大旗，拉一队人马，呼一串口号，路边发放传单，横幅上签字，热热闹闹走一回”这样的追求形式主义的现象普遍。

2.大学生志愿者行动缺乏应有的内涵

很多大学生把志愿者行动看作是学雷锋做好事，把志愿者工作看成是单方面的给予。于是在现实生活中，虽然青年志愿者活动年年都有，但往往把它简化为一些具体的劳动和事物。青年志愿者活动应是自觉自愿的行为，如果变成了行政命令或组织任务，既挫伤了参与者的积极性，也与志愿活动的宗旨相违背，失去了原有的意义。志愿精神是个人对生命价值、社会、人类和人生观的一种积极态度。

3.系统化的组织建设缺乏

随着志愿者队伍的壮大发展，出现了没有服务对象的状况，而且不少服务内容僵化，有些志愿者服务队“居无定所”，没有很好的建立起自己固定的服务基地。志愿者组织在上级团组织的指导下，实行自我管理和自我发展。由于多数指导者和组织者缺乏管理志愿者组织的知识和经验，组织和管理的方式难以适应志愿者服务活动的要求，导致志愿者组织在发展过程中摸索太多，形成的经验和建立的有效机制太少。其次，是志愿者流动性大，队伍建设的层次感不明显，志愿者服务层次难以提高。同时，志愿者骨干新陈代谢过快，只是骨干队伍青黄不接，造成组织发展的不稳定，各部门之间职能不清，进行活动时无组织感。再者，志愿者组织运行机制和项目建设缺乏连续性，许多原来服务较为出色的项目都会随着人员变化而中断，而新发展的项目往往也不够深入持久。

4.社会化的联系障碍突出

大学生青年志愿者社团是一种非营利性的组织，要获得持久、稳定、高素质的志愿者队伍，首先应给参与志愿服务的大学生以准确、公平的地位，并给予他们应有的尊重和价值承认。受传统思维模式的影响，志愿者组织的主体地位往往被忽视。志愿者被看作免费的劳动力，随意管理，到处指挥的现象仍然普遍存在。志愿者组织在高校内迅速发展壮大，并逐步走向社会。由于高校与社会组织机构之间缺少有效的联系，所以作为连接志愿者和服务对象纽带的志愿服务网络建设还很落后，服务项目单一，甚至流于形式，出现社会化障碍。

上述现状可以借鉴企业文化中有关群体领导与管理的内容对高校志愿社团进行优化，文化管理强调人既是管理的出发点，又是管理的归属点，始终做到尊重人、关心人、发展人、依靠人、激励人、为了人的要求创造条件，最大限度地发挥人的主观能动性。文化管理不仅是一种管理思想，更是一个实践模式。在这种模式下，青年志愿者服务工作也必然要进行一定的探索:

1.青年志愿者的资质与准入

志愿者服务是爱心奉献，回报社会，同时也是社会现代化的重要标志。作为它的载体——志愿者的要求是很高的，条件是很严格的。

(1)建立健全志愿者服务培训机制。

高校志愿者要向专业化、现代化迈进，培训机制的建立与有效运行是必需的。具体包括策划写作、礼仪形象、沟通交流等项目定期进行集中培训，进行各类专业培训。在培训中申明纪律，提出要求，介绍经验，交流心得。使志愿者充分认识到志愿服务的深刻意义，明确活动的形式和纪律，对肩负的任务认识得更为深刻，增添自豪感和责任感。

(2)加强对高校志愿者的分类与分学科的专业化建设

高校志愿者不同于其他志愿者的最显著特点就是:专业性强，多学科并存。如果能将大学生的专业课程和所从事的志愿者活动有机结合起来，将会产生志愿者服务的巨大变革，时代在进步，志愿者专业性与学术化的要求也越来越高。高校志愿者学术化建设的更深层意义在于，专业化和学术化的志愿者在其大学所从事的志愿者活动会成为其今后工作中必不可少的经验，间接地为大学生进入社会提供了展示平台和培训机会，提高了其竞争力，为社会提供了大量专业化人才。

(3)建立对志愿者服务的激励机制

而志愿者社团的运行机制可以借鉴沃尔玛经营模式的长处:以服务基地为中心，活动策划为重点，包括人力资源的登记、招募、分配以及后期活动经费的报销和活动总结材料的整理。这样就将各职能部门都包括在了一个策划案中，避免了各自为政的局面。

2.充分发挥高校志愿者学生骨干的团队领导作用

重视发挥志愿者学生骨干的领导作用在高校志愿者学生社团内的文化管理中处于核心地位。一个企业内，企业文化的形成与性质与该企业领导者的个人魅力息息相关。领导者专断独行，在企业内部就会形成集权式的“命令导向——服从”型的企业文化;领导者善于分享与合作，在企业内部就会形成“协作——分享”型的氛围。前者执行效率会更高，但后者跟有利于企业的创新与进步，因为它充分尊重成员的个性，给予每个成员独立展现自我的机会和平台，同时又善于将经验分享使整个企业都从中受益。高校志愿者学生社团是非营利性的学生自治团体，更适宜采用后一种管理模式。社团的主要负责人要在整个社团内部营造出良好的民主气疯，时刻明确自己是组织者而不是领导者。

3.重视志愿者服务环境的构建

只有在一个良好的环境下，志愿者服务才能更好地发挥作用。我国青年的志愿者服务意识虽然近年来已逐渐增强，但社会上还未形成志愿服务是公民应尽义务的良好风气，以致仍有一些青年对志愿服务不大热心。在广大的校园里，这样的情况不乏存在。在文化管理的背景下，青年志愿者活动的普及和深入如果能形成一个全校青年献爱心的良好氛围，把青年志愿者活动影响可持续发展之路，对青年志愿者服务有效开展是一个良性推动。同时应该注意培养学生的共同意识，构建一种“我群”的共同环境，将更有利于志愿服务的发展。

此外，志愿者环境的构建还应从以下几点入手:

(1)逐步实现志愿者队伍建设的规范化

加强青年志愿者骨干选拔培养，建立健全组织机构，制定规章制度，实行公开招募和注册登记，力求工作规范化。在建立完善青年志愿服务组织体系方面，要切实以志愿者注册为切入点，健全各学校各院系志愿者服务队伍构成的基层组织网络。着力加强基层组织的能力建设，推动志愿服务的基层化，加强各院系志愿者队伍的自身建设，切实增强各队伍的服务能力。

(2)实现志愿者活动的品牌化、阵地化、长期化

高校大学生虽然在开展丰富多彩的志愿者活动中树立了良好的形象，但也应深刻地认识到，志愿者活动要进一步提层次，上规模，就必须树立自身的品牌，形成自身特色。志愿者活动要做到可持续发展，还需向阵地化，长期化发展。以城镇社区，社区福利机构，企事业单位为基地，建立长期稳定的项目，并逐渐探索志愿者活动的多元化发展，力争使活动更加丰富，参与面和更加广泛。

(3)加大宣传讲教力度，弘扬志愿者精神，充分理解志愿者实质

高校有必要发布志愿信息，宣传品牌项目、树立优秀典型，广泛普及志愿服务理念，凸显青年志愿者行动在全社会志愿服务工作中的主体地位和示范作用。重点做好各项志愿项目的制度规范和成功经验的宣传推广，树立青年志愿者科学发展的良好形象。着力做好优秀志愿者的典型宣传，集中展示志愿者风采，引导广大学生树立参与志愿服务的责任感，荣誉感和使命感。积极做好志愿服务的政策保障措施的宣传，努力为志愿者开展服务创造良好的舆论环境。

(4)加强青年志愿者工作的扶持

青年志愿者工作是一项长期的工作，也是一项比较艰巨的工作。志愿服务并不排斥社各界在各方面给予的扶持。志愿服务工作不是孤立的，在一定程度上，它是与整个社会融为一体的。志愿服务工作的开展，必然要得到社会各界的配合、支持。政府部门给予的政策支持、各企业事业单位给予的物力财力支持，是志愿者服务工作顺畅展开的必要条件。首先，要对青年志愿者服务工作进行一定的科学规划，同时在政策上给予倾斜。其次，要建立一个一定的活动经费来源渠道，在经费上保证志愿者工作的展开。最后，要定期对志愿者社团免费进行各类培训，以提高志愿者的专业化和学术化水平。

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［3］何军，曹丹丹，陈岑.和谐社会视野下高校青年志愿者活动的创新和实践［J］.思想教育研究，2007，(3).

［4］李亚平，于海.第三域的兴起——西方志愿工作及志愿者理论［M］复旦大学出版社，1993.

［5］王青争.内地开展社区服务志愿者活动的情况［J］.义务工作期刊(香港义务工作发展局期刊)，1997，(6).