从工程资料管理看监理工作

赵丽萍

（新疆奎屯市工程建设监理中心，新疆，奎屯，833200）

从工程资料管理看监理工作

赵丽萍

（新疆奎屯市工程建设监理中心，新疆，奎屯，833200）

工程项目进行过程中会涉及并产生大量的信息与档案资料，其中有些是监理工作的依据，如招标投标文件、合同文件、监理规划与监理细则，有些是监理工作中形成的文件

工程资料；监理；表格

工程项目进行过程中会涉及并产生大量的信息与档案资料，其中有些是监理工作的依据，如招标投标文件、合同文件、监理规划与监理细则，有些是监理工作中形成的文件，如监理工程师通知单、施工方案审查意见等，有些是反映工程质量的文件，是今后监理验收或工程项目验收的依据。因此在监理工作中应对这些文件资料进行管理。包括对施工单位的资料管理工作进行监督，要求施工人员及时记录、收集并存档需要保存的资料。

监理资料的管理要求总监理工程师为总负责人，总监理工程师应指定专人进行监理资料管理，并保证整理及时、真实齐全、分类有序。同时应采用信息管理技术，在计算机内建立监理管理台账。如包括：工程材料、构配件、设备报验台账，各专业施工试验报审台账，分项分部工程验收台账，工程量、月工程进度款报审台账等等。

监理资料主要包括以下内容：1.合同文件：施工监理招投标文件，建设工程委托监理合同，施工招投标文件，建设工程合同等。2.设计文件：施工图纸，岩土工程勘察报告等。3.工程项目监理规划及监理实施细则，项目监理部编制的其他资料等。4.工程变更文件。5.监理月报。6.会议纪要。7.施工组织设计：施工组织设计（总体设计或分阶段设计）8.分包资质9.进度控制资料。10.质量控制资料。11.造价控制资料。12.监理通知单及回复。13.合同其他事项管理：工程延期报告、审批等资料，费用索赔报告、审批等资料，合同争议和违约处理资料，合同变更资料等。14.工程验收资料：工程基础、主体结构等中间验收资料，设备安装专项验收资料，竣工验收资料，工程质量评估报告，竣工移交证书等。15.其他往来函件。16.监理日志。17监理工作总结（专题、阶段和竣工总结等）。

其中：1.项目监理人员应参加由建设单位组织的设计技术交底会：了解设计主导思想和要求，采用的设计规范，主要的依据和技术要求；对主要建材、构配件和设备的要求，所涉及的新技术、新工艺、新材料等的要求及施工中应特别注意的事项等；对建设单位、承包单位和监理单位提出的对施工图的意见和建议的答复。在设计交底会上确认的设计变更应由参加单位会签。总监理工程师应对设计技术交底会议纪要进行签认。2.项目开工前，总监理工程师应组织专业监理工程师审查承包单位报送的施工组织设计（方案）报审表，专业监理工程师应审核其完整性、符合性、适用性、合理性、可操作性，及实现目标的保证措施等方面，并提出审查意见，报请总监理工程师审核。总监理工程师对专业监理工程师的意见进行审核，并签认最后结论。对规模大、结构复杂或属新结构、特种结构的工程，项目监理机构应在审查施工组织设计后，报送监理单位技术负责人审查，其审查意见由总监理工程师签发。必要时与建设单位协商，组织有关专家会审。3.分包工程开工前，专业监理工程师应审查承包单位报送的分包单位资格报审表和相关资料，符合规定后由总监理工程师签字确认，未经总监理工程师确认分包单位不得进场施工。注意分包单位资格的确认不解除总承包单位的相应责任，施工合同中已明确或经过招标确认的分包单位，承包单位可不再对其资格进行报审。主要审查内容包括：对取得施工总承包企业资质等级证书的分包单位，审查其核准的营业范围与拟承担的分包工程是否相符；对取得专业承包企业资质证书的分包单位，审查其核准的等级和范围与拟承担的工程是否相符；对取得建筑业劳务分包企业资质的，审查其核准的资质与拟承担的工程是否相符。专业监理工程师审查完成后提出审查意见，并报总监理工程师审批，总监理工程师对该意见进行审核，提出意见并最终签认。4.在签订委托监理合同及收到设计文件后，由总监理工程师主持、专业监理工程师参加编制监理规划。监理规划内容应做到有针对性，控制目标明确，措施有效，程序合理，制度健全，职责清晰，对监理工作有指导作用。在项目实施过程中，视情况变化可做必要调整，调整时应由总监理工程师组织专业监理工程师研究修改，按原报审程序报审通过后报建设单位。5.对中型及以上或专业性较强的工程项目，项目监理机构应编制监理实施细则。监理实施细则应符合监理规划的要求，并应结合工程项目的特点，做到详细具体、具有可操作性。应在相应工程施工开始前由专业监理工程师编制完成，并经总监理工程师批准，并应根据实际情况进行补充、修改和完善。监理实施细则的主要内容包括：专业工程特点，监理工作流程，监理工作的控制要点及目标值，监理工作的方法及措施等。6.建筑工程质量验收划分为单位（子单位）工程、分部（子分部）工程、分项工程和检验批。 检验批有助于及时发现并纠正施工中出现的质量问题，将原来的验收工作更合理及时的分散到最基础的工作中，有效地确保了工程质量，也符合施工的实际情况。建筑工程施工质量应符合《建筑工程施工质量验收统一标准》和相关专业验收规范的规定；检验批质量按主控项目和一般项目验收；所有的验收均应在施工单位自检合格的基础上进行；参加验收的各方人员应具备规定的资格；隐蔽工程在隐蔽前应由施工单位通知有关单位进行验收，并形成验收文件；涉及结构安全的试块、试件及有关材料，应按规定进行见证取样检测；涉及结构安全和使用功能的重要分部工程应进行抽样检测；承担见证取样检测及有关结构安全检测的单位应具有相应资质；工程观感质量应由验收人员通过现场检查，并应共同确认。隐蔽工程、检验批、分项工程、分部工程等均需提出工程报验申请，并填写相应资料报审，由专业监理工程师对所报的工程资料进行核查，确认资料是否齐全、填报是否符合要求，并根据相应的工程质量检查情况按表式项目签署审查意见，分部工程由总监理工程师组织验收，并签署验收意见。7.在监理工作中，项目监理机构按委托监理合同授予的权限，对承包单位发出指令、提出要求，除另有规定外均使用监理工程师通知单。监理工程师现场发出的口头指令及要求，也应采用此表进行确认。承包单位在签收后如有异议，应在收到通知单后24h内向监理机构提出修改申请，要求总监理工程师予以确认，但在未得到总监理工程师修改意见前，承包单位应执行专业监理工程师下发的通知单。执行监理工程师通知单的内容后，应填写监理工程师通知回复单，报项目监理机构复核。专业监理工程师应详细核查有关资料，符合要求后进行现场检查，符合要求后填写审查意见。涉及应由总监理工程师审批的工作内容的回复单，应由总监理工程师审批。7. 对与造价、合同有关的事项管理：如进度款报审、工程变更报审、工程延期报审、费用索赔报审等资料，应按规定程序执行，填报详细资料审批及查阅。

[1] 国家标准，GB50319-2000建设工程监理规范 北京：中国建筑工业出版社，2001

[2] 国家标准 GB 50300-2001 建筑工程施工质量验收统一标准 中国建筑工业出版社 2001

[3] 刘贞平，李清立，刘延彦 工程建设监理概论北京：中国建筑工业出版社，2000

[4] 丁士召等 建设工程项目管理 北京：中国建筑工业出版社，2007

TU238

1674-3954（2011）03-0435-01