绿色贸易壁垒对我国农产品贸易影响的理论分析①

渭南师范学院 袁梁

绿色贸易壁垒对我国农产品贸易影响的理论分析①

渭南师范学院 袁梁

我国是一个农业大国，农业在我国经济中占据重要的地位。由于我国在长期的发展中缺乏环境保护意识，使我国生产的农产品技术落后，环境保护水平相对较低，以致我国出口的农产品频频遭受发达国家的绿色贸易壁垒限制。本文正是在这种背景下，介绍了我国农产品遭受绿色贸易壁垒的现状，分析了绿色贸易壁垒对我国农产品出口贸易的双重影响，在以上分析的基础上提出了我国应对农产品出口绿色贸易壁垒的对策建议。

贸易壁垒 农产品 理论分析

1 我国农产品遭遇绿色贸易壁垒的现状

我国是一个农业大国，农产品出口一直在我国的经济中占有举足轻重的地位，而且自我国加入WTO后农产品贸易的走势一直比较乐观，从2001年的农产品出口额159.8亿美元，到2005年的271.8亿美元，同比增长70%，增长幅度还是比较大的。但从2006年开始，我国农产品出口贸易增长缓慢，甚至出现贸易逆差，遭遇绿色贸易壁垒是影响我国农产品贸易的一个重要原因。

我国农产品贸易遭遇绿色贸易壁垒最多的国家主要是日本、欧盟和美国等发达国家，而这些国家又是我国农产品的主要出口国，因此，使我国的农产品贸易遭受了很大的损失。我国出口受阻的产品从蔬菜、茶叶、水果、蜂蜜逐步延伸到水产品和畜产品，并且种类和数量还在不断地扩大。2001年欧盟——我国最大的水产品出口市场, 因食品安全问题，全面禁止进口我国动物源性水产品,这一举措直接导致我国的水产品出口下降70%；2002年，欧盟又对我国120余种动物性产品的出口实施禁令，使我国的农业出口损失l亿多美元；2003年，日本以我国各种蔬菜农药残留超标为由给我国实行了多种限制，使我国经济遭受了很大的损失。尤其是2006年日本“肯定列表制度”和欧盟新食品安全法规的实施，使我国对日本和欧盟的农产品出口增长速度缓慢，出口数量减少，出口利润下降，光是对日本，原有占我国农产品比重较大的72种出口商品中，就有44种农产品的出口量受到了影响，37种农产品的出口额受到了影响。

2 绿色贸易壁垒对我国农产品出口贸易的影响

2.1 积极影响

2.1.1 市场前景广阔

绿色环保现在越来越受到人们的重视，各个国家都在争相发展绿色环保事业，现在谁能抓住这一机遇在这个新兴的行业里站住脚，谁就能拥有绝对的竞争优势。目前，我国的绿色环保事业才刚刚起步，我国的农产品出口企业一定要抓住这一机遇，迎头赶上，提高企业竞争力，扩大市场份额。

2.1.2 可以改善农产品产业结构

随着人们对环境的破坏，人们越来越关注环境的保护和环境的可持续发展问题，伴随而来的就是人们对于绿色食品的关注，人们在关注食品口味的同时更注重食品的安全问题。因此，伴随着绿色浪潮的来临，国际农产品贸易结构势必会发生变化，进而引导我国农产品贸易结构产生变化，促使我国调整农业产业布局，将资金倾向于有利于环保的农产品行业，控制农药、化肥等在农产品种植中的使用，大力推动绿色农业的发展。

2.1.3 提高农产品技术含量

农产品的绿色贸易壁垒通常都是通过先进的环保技术表现出来的，我国农产品要突破绿色贸易壁垒，就只能提高农产品的技术含量。这就督促我国出口企业积极研发新技术，引进国际上先进的产品环保标准，进而提高农产品质量，扩大国际市场占有份额。

2.2 消极影响

2.2.1 抑制农产品出口增长的速度

由于我国是一个农业大国，长期的发展中都忽视了环境的保护，再加之，我国的绿色产业起步较晚，与国际水平相差甚远，农产品的绿色指标远远落后于发达国家，而我国农产品的主要出口地区对环境保护的要求都很高，发达国家的高标准，使我国许多农产品因农药、化肥等问题而出口受阻，目前越来越多的农产品受绿色贸易壁垒的影响，出口速度缓慢。

2.2.2 削弱了农产品的国际竞争力

本来我国劳动力成本较低，所以农产品的出口占有一定的优势，可随着绿色贸易壁垒的实施，出口企业为了达到贸易壁垒的标准，势必在生产、加工和运输等各个环节增加额外附加费用，我国原来农产品的价格优势将不再存在，伴随而来的是农产品成本的提高，进而销售价格的提高，这势必会削弱农产品的国际竞争力。

2.2.3 缩减农产品出口的范围

我国的农产品出口主要集中在美、日和欧盟等发达国家，而这些国家的环境标准要求都很高，它们为了保护本国利益，有时给发展中国家订立严格的环境标准，就算我国投入大量的人力、财力和物力，也很难在短期内迅速的提高产品质量、满足发达国家的进口标准，因而我国农产品的出口范围肯定会有所缩减。

3 我国应对农产品出口绿色贸易壁垒的对策

3.1 增强国民环保意识

随着人们环保意识的增强，绿色产品在国际市场上将占领主导地位，我国农产品必须适应这一形势。我国政府应通过各种渠道，对绿色环保进行大力宣传，积极鼓励大家参与环境保护，提高人们的环保意识。而且，政府还要发挥引导作用，鼓励大家采取绿色生活方式，减少环境污染，对我国跨越绿色贸易壁垒打下坚实的环境基础。

3.2 大力发展生态农业

面对国际上的绿色潮流，我国只有大力发展生态农业，开发绿色产品，才能从根本上冲破绿色贸易壁垒的限制。发展生态农业就要强调农业生态系统的整体功能，要优化农业结构，使农、林、牧、渔和农业的一、二、三产业综合发展，从而提高综合生产能力。而且，针对我国地域辽阔，自然资源分布不均衡的特点，要因地制宜在结合我国传统农业精髓的基础上，结合现代先进农业技术，使各地区能扬长避短，充分发挥各地优势，积极发展有利于可持续发展的绿色生态农业，坚持把生产绿色食品，无公害食品放在首位。严格按照国际标准，坚持产业化和标准化生产，提高产品的品质。

3.3 进一步完善农业政策支持体系

首先，要增加政府的财政投入。政府可以通过直接投资或通过其他渠道融资的方式，引导我国农产品出口企业，改变企业的生产经营方式，支持企业的技术创新，使企业生产的重点向开发绿色产品转移；其次，要建立农产品出口的预警机制。目前，我国企业面临绿色贸易壁垒的一大障碍，就是信息不通，得不到有效的服务咨询，这阻碍了我国企业农产品生产标准向国际标准靠拢的步伐。我国政府针对这一问题，应积极组织建立跟国际绿色贸易壁垒措施有关的信息平台，对出口企业提供有针对性的服务，使企业对绿色贸易壁垒的措施有防范和快速反应的能力。

3.4 合理规避绿色贸易壁垒

我国农产品遭受贸易壁垒的最大障碍还是出口企业生产产品的国际化标准程度和技术含量相对较低。所以，作为出口企业重中之重的任务就是强化出口产品的标准化意识，提高产品的技术含量。在日常的经营管理中，要注重科研力量的投入，培养科研型人才，注重技术水平的提高和科研成果的转化，使我国农产品的出口不仅具有价格优势，在质量上也处于领先地位。只有在质量上全面提高了，才能有效地规避绿色贸易壁垒。

总之，我国作为一个农业大国，一定要充分重视绿色贸易壁垒对我国农产品出口的影响，积极采取对应措施，提高农产品质量，扩大农产品的出口市场，有效规避绿色贸易壁垒，催进我国农产品贸易的发展。

[1] 阚宏,朱运爱.绿色贸易壁垒对我国环境的影响[J].科技与管理.2007.

[2] 李颖.“绿色贸易壁垒”对我国贸易活动的影响[J].绥化学院学报.2008.

[3] 那力,何志鹏.WTO与环境保护[M].长春:吉林人民出版社,2002.

[4] 王静岩.绿色贸易壁垒与我国农产品出口贸易[J].黑龙江对外经贸.2010.

F272

A

1005-5800(2011)04(b)-221-02

渭南师范学院基金项目(11YKS009)。