和谐发展的廉洁文化内涵

□ 文/苏金柱

廉洁文化作为社会主义先进文化的重要组成部分，在构建社会主义和谐社会中有着不可替代的重要作用。党员干部作为加强廉洁文化建设的主力军，要做建设廉洁文化的参与者、推动者和促进者，要努力培育浓厚的廉洁文化氛围，促进企业和谐、健康、协调发展。

企业廉洁文化的基本内涵

企业廉洁文化是指企业内部全体员工所共有的廉洁行为方式和共同的价值取向，它产生于企业的生产经营活动之中。企业廉洁文化建设以文化为载体，包含廉洁从业的内容，渗透于企业生产、经营、管理和员工生活的方方面面。廉洁文化建设具有以下基本特征:

一是先进性。廉洁文化作为社会主义先进文化的组成部分，具有先进性，体现时代特征。二是主题性。廉洁文化以廉洁为主题，以文化为表现形式。三是针对性。廉洁文化建设必须牢牢抓住主要矛盾，突出重点，以点带面，整体推进。四是实践性。廉洁文化建设是实实在在的“行动”，廉洁文化的实践性决定了廉洁文化建设要知行合一，贵在实践，注重切实可行。五是速效和长效兼容性的统一。廉洁文化建设既要有短期的、形象的各种短程活动，又要有固定的、静态的、制度的长期活动和形象识别系统，综合发挥廉洁文化的长效作用。

和谐企业的基本特征

构建社会主义和谐社会是党从全面建设小康社会、开创中国特色社会主义新局面的高度出发提出的一项重要任务。和谐企业应具备3个基本特征:

一是企业内部形成了人与人、部门与部门之间相互尊重、相互配合、相互支持的局面。党政之间、干群之间、上下级之间、同级人员之间以诚相待、协调配合、荣辱与共。二是企业充满生机和活力，广大干部员工的积极性和创造性得到充分调动和发挥，各项工作不甘落后，奋力争先。企业内部信息、言论、意见、建议渠道广开、畅通。在企业中形成意志统一、生动活泼、积极向上、良性竞争的良好氛围。三是企业注重及时解决工作中的问题和矛盾，并把每次矛盾和问题的解决，当作健康进步的起点。

廉洁文化对和谐企业建设的作用

标志企业和谐很重要的一点就是，各级领导干部和管理人员能树立正确的世界观、权力观、利益观，行为廉洁，诚实守信，合法经营。实现这样的目标，需要廉洁文化建设的支持。

提升领导班子的凝聚力、战斗力，为企业的和谐发展起到引导作用。领导班子能否团结、廉洁、高效，直接影响到企业可持续发展的能力。领导班子出现腐败行为一般会出现两种情况，一种是个体腐败，个别领导干部在对企业的经营、管理下决策时易加入个人私念，影响企业健康有序的发展；另一种情况是集体腐败，班子成员以个人是否能得到好处为标准来确定企业的发展方向，最终导致企业灭亡。

促进党群、干群关系的发展，为企业内各群体的和谐共处起到凝聚作用。企业一方面要通过廉洁文化的宣传、实施，使群众更加自觉地树立职业道德和社会公德，在心理上产生企业主人翁的感受；另一方面要加大对领导干部的教育，使他们自觉增强为人民服务的意识，密切联系群众。要使广大干部员工的积极性和创造性得到充分调动和发挥，为企业发展创造一个良好、融洽、和谐的环境。

提升党员干部以及员工的综合素质，为创建和谐企业起到教育作用。改革开放后，一些党员干部不能坚决抵制西方腐朽文化的侵蚀，逐渐丧失了党性原则。一些员工群众中也存在着“羡腐”心理，认为只要有权有钱，就是有本事的人。企业部分干部员工中存在这种错误思想，容易导致一些个体腐败转向集体腐败，既严重损害员工利益，又破坏了整个企业的和谐氛围。廉洁文化建设可以有效提高党员干部以及员工的道德素质和科学文化素质，提高党员干部拒腐防变能力以及员工群众自觉参与监督的意识。

推进廉洁文化建设的方法

加强廉洁文化建设，既要抓好具体活动的组织，又要注意理论探索和经验总结，形成长效工作机制。

以廉政文化建设带动廉洁文化的发展。在廉洁文化建设中，廉政文化建设是重中之重。加强廉政文化建设，重要的是要规范领导人员的廉政行为，形成有效的监督制约机制。企业党政主要领导既要亲自组织，又要率先垂范，发挥“润物细无声”的功效，对企业廉洁文化建设产生重要的导向和示范作用。

注重面向社会群体的廉洁文化建设。加强企业廉洁文化建设，既要突出党员领导干部这一重点，又要吸引广大员工及家庭成员参与。只有使廉洁文化真正进厂区、进班子、进岗位、进家庭，才能形成浓厚的企业廉洁文化氛围，推动企业稳步健康发展。

廉洁文化建设要关口前移。要创造一个思想品德教育的良好社会环境和家庭环境，通过厂区教育、矿区教育、家庭教育等逐步形成全方位的廉洁文化教育体系，保证廉洁文化建设的广泛影响力和长效渗透作用。

抑制“腐败文化”的滋生。必须强化阵地意识，发挥廉洁文化以正压邪、激扬浊清的作用，用先进的廉洁文化理念占领人们的思想“阵地”，打造“廉洁光荣、腐败可耻”的企业廉洁文化氛围，挤压腐败文化的生存空间，有效消除腐败文化的影响，彻底斩除腐败文化的滋生之源。

要与实际效果相结合。廉洁文化建设不能光表现在载体和形式上，要讲求实效，具体表现在确保单位生产业绩指标完成、班子队伍建设提高、信访数量下降、党员干部受处分人数减少、企业文化氛围形成等方面。

积极培育企业廉洁文化理念。开展廉洁文化的根本目的在于坚持以人为本，提炼和谐廉洁的理念。要坚持“以培育廉洁理念为先导，以健全廉洁制度为保证，以养成廉洁行为为目标”的思路，把培育廉洁理念作为首要任务，抓紧抓实，使之成为企业廉洁文化建设的灵魂。提炼石油企业的廉洁核心理念，使之成为廉洁经营、廉洁管理、廉洁从业的主导理念，形成“以廉为荣、以贪为耻”的良好氛围，为保证企业依法经营、健康持续发展奠定思想基础。

加强廉洁制度建设。必须建立起一套便利、有效、有约束力的制度机制，约束领导干部及员工的行为，以制度为依托，用制度作保证。应制定全体员工廉洁从业的道德标准和规范，在此基础上，从教育、选拔、考核、任用等方面选用企业的领导干部，实行动态管理，坚持德治与法治相结合，使具有廉洁奉公道德观念的领导干部把法规制度化为自律的道德准则，最终实现企业廉洁文化建设的最高目标。

注重习惯养成。使全体员工养成廉洁从业的习惯性行为，是廉洁文化建设的根本目标。在廉洁文化建设的推广过程中，要通过廉洁歌曲大家唱、编排廉洁文艺节目、知识竞赛、评选“廉内助”等多种形式，使活动寓理于情、寓严于活、寓教于乐，发挥廉洁文化潜在的熏陶、引导、渗透和影响力量，来感化、优化全体员工的廉洁意识，逐渐养成良好的廉洁从业习惯。

发扬党内民主集中制。不搞一言堂，广泛听取员工群众及其他干部的意见，坚持公开、平等、民主、择优的原则，用规范制度、执行制度来实现管理渠道畅通、透明，避免暗箱操作，抑制腐败行为。只有坚持民主集中制原则，领导班子才能形成强大的合力，为正确决策提供制度保证。

加强学习教育，提高学习能力。积极借鉴新的思想观念，善于吸收好的管理理念，提高综合素质，强化工作管理，推进技术、方法创新，带好员工队伍。把企业发展目标的实现与班子建设统一起来，不断适应新形势的变化和需求，使每个领导干部都能把精力全部用在想企业大事、谋企业发展上，从各自分管的工作出发，勤奋思索，出主意、干实事、抓落实，保证企业决策正确，落实快捷，成效显著，从而全面提升企业可持续发展的能力，夯实和谐基础。