加强综合治理工作创建平安和谐校园

于 乐

（农四师党校 新疆 伊宁市 835000）

中央提出新疆实现跨越式发展和长治久安战略举措，对兵团增进民族团结维护社会稳定提出了新的要求。必须加强社会治安综合治理工作，加强和创新社会管理,增强做好综治工作的使命感和责任感。按照自治区、兵团党委要求，农四师党校把综合治理和维护稳定工作作为一项重大任务来抓。

根据农四师制定的《重大治安问题查究通报制度》、《一票否决权制》等一系列规章制度，在师、团、连三级签订的责任书中，把综合治理和平安建设的工作目标、任务要求、考核标准、奖惩办法等都纳入了年终考核的重要内容，并与政绩、晋职晋级挂起钩来，实现了目标任务分工明确，各项责任落实到位，横向到边，纵向到底。确保了我校平安稳定的大好局面。

一、明确责任，建章建制，广泛发动，全员参与，群防群治，坚持整体推进

1、领导重视，机构健全，形成有机的治理网络。学校成立了以校长为组长、各科室主要负责人为组员的综合治理工作领导小组，由副校长负责综治的日常工作；校行政会不断强化领导小组职责，明确班子成员具体职责，学校与各科室，教务科与班主任、班主任与学生层层签订了安全管理责任书，完善了以教务科为主导，各班级为主体的学生安全管理格局；学生科成立了治保小组，班主任实行班级轮流值周制；实行学校、学生科、班级、保卫四级值班制度，全天候、全方位地进行立体、交叉式的巡逻检查，确保校园平安。

2、建章立制，科学运作，形成有特色的管理体系。结合我校综治工作的实际，我们制定了《保卫岗位职责》、《保卫干部岗位职责》、《保安人员岗位职责》、《门卫值班人员岗位职责》、《治安保卫工作暂行规定》、《学生安全管理规定》等一系列规章制度，明确职责，划清权限，奖惩分明。为了充分发挥各项制度的作用，我校综治领导小组实行定期问责制，定期组织校级领导对治保人员执行各项规章制度的情况进行考核，定期通报考查、考核的结果，强化职责，优化效果。将综治工作纳入各科室、班级的考核评先评优工作当中去，使综治工作落到了实处。

3、制定目标，群防群治，形成强大的综治合力。学校及周边环境综合治理实行目标管理，认真落实值班制度，每天由行政领导、学生科、班主任、保卫人员组成值班小组在校内进行值班巡逻，教务科负责纪律、卫生、安全秩序；值日教师带领学生轮流值日，检查纪律、午休、课间秩序等情况；班主任管理本班学生的学习，生活等每一个环节，整套管理制度的操作过程严密有序，既定人定责，又定位定时，形成了强大的综治合力。

二、勤查问题，严密防范，预防为主，防治结合，有效整治，坚持扎实推进

防范是社会治安综合治理中的一个范畴，它具有特定意义，是指治安防范。所谓治安防范，顾名思义是指对危害和影响社会治安的各种因素的防范活动。通过防范活动，达到减少犯罪，消除丑恶现象，维护好社会治安秩序的目的。

1、强化出入管理，查控流动人员，把好入口关。校门口是保障师生安全的第一道防线，我校特别注重进出校门的管理，强化门卫保安管理，设立了门卫治安岗，制定了《外来人员出入制度》，要求外来人员进入校园的，须在治安岗登记，方可入内。外来车辆严禁驶入校园，如有特殊情况须时入校园，经允许后在指定位置停放。所有外来人员和车辆不得进入教学区。这些措施的实施，有力地保证了师生员工的人身安全和国家、个人的财产不受侵害。

2、增加资金投入，完善防范设施，确保校园安全。每学期开学初，校长带领各科室领导及有关人员对学校内部及学校周边环境存在的安全隐患进行全面排查，发现问题当场解决，如对全校师生安全隐患最大的学校电路进行整改，加大了对学校安全工作的资金投入，在教学楼、办公楼等教学重地安装了视频监控系统，校园的重点要害部位、公共场所等均在监控范围之内，使校内不存在安全隐患，技防建设正发挥着它巨大的作用。同时组织学生学习学校的各种规章制度，对学生进行入学教育，学习结束后，进行考试评比，要求学生自查自纠，将安全隐患消除在萌芽状态。

三、广泛宣传，强化意识，拓宽渠道，联合教育，确保平安，坚持高位推进

1、利用学校广播、黑板报、手抄报、主题班会等各种宣传阵地和宣传工具，广泛宣传综合治理，创建平安和谐校园的重大意义、目标和任务，要求全体教职工必须提高认识，明确责任，把安全工作作为头等大事来抓。经常开展形式多样的法制及安全教育，提高学生的自我保护意识和能力。学校每学期召开一次以上的法制教育大会，鼓励教师撰写有关法制教育的文章，每学期办一期法律宣传的黑板报，对学生重点是加强安全预防教育，根据学生的心理、生理特点及知识结构、认识能力的差异，开展多种形式的教育，有计划地开展防火、防盗、防抢、防骗等安全知识的教育，并定期组织学生进行安全救生演习，以提高学生的法律意识、增加学生的安全常识和自救、他救的能力。

2、开展多层次的专项整治行动，促进良好校风形成。学校要求，对违纪学生，班主任、教务科、学生科都要心中有数，实行违纪学生登记制度。每年新学期开学，学校先后组织实施了“仪表整治周”、“交通安全周”、“远离网吧周”、“防盗安全周”、“文明守纪周”、“预防流感周”等多层次、高密度的专项整治行动，明确违纪可耻，守纪光荣，从而树立鲜明的荣辱观，还聘请法律专家前来给学生进行法律常识辅导，增强了他们的法制观念，将各种不文明、不安全的隐患消除在萌芽状态，实现了校纪校风的根本好转。学校还将法制教育与家庭、社会教育相结合，定期召开座谈会，相互交流学生的思想动态，研究管理方法。同时通过家长学校的主渠道加强家校联系，及时交流信息，探讨教育管理方法。

3、加强区域内联防，确保学校周边环境的稳定。学校加强与社区、派出所的联系，共同开展学校周边环境的整治。对学生进行“三防”知识教育、安全教育、普法教育，并配合消防大队对学生进行了救火实战演练，达到了预期效果。定期邀请消防大队来校宣传消队安全知识。定期对学生开展法制教育，举办法制报告会，以提高全体学生法制观念，杜绝违法行为。

4、重视对学生的心理健康教育。班主任都是兼职的心理咨询师，轮流值班，帮助学生解决生活和学习中的心理问题，促进未成年人的健康成长。加强对学生校外社会实践活动的管理，一方面，校外活动必须履行严格的审批手续。另一方面，凡校外活动必须精心组织，严防安全事故发生。

实现社会治安综合治理的经常化、制度化、规范化、科学化是综合治理工作的一项基本要求，也是综合治理工作向高层次发展的一个重要标志。我校在师党委的正确领导下，在师综治办及派出所、社区居委会的具体指导下，在共建单位的大力支持下，只要认真贯彻落实中央和自治区、兵团党委关于加强社会综合治理工作的系列指示精神，以创建安全文明单位为载体，本着“以人为本抓综治，抓好综治保教学”的工作思路，坚持一手抓教育，一手抓稳定，学校综合治理工作就能够不断走上经常化、制度化、规范化、科学化的轨道。