国家矿产资源开发整合工作抽查验收组来浙检查验收

浙江省国土资源厅矿产开发管理处

国家矿产资源开发整合工作抽查验收组来浙检查验收

浙江省国土资源厅矿产开发管理处

4月11日至15日，国土资源部、国家工商总局、中国矿业联合会联合组成第七抽查验收组对我省矿产资源开发整合工作进行抽查验收。抽查验收组一行听取了省政府副秘书长冯波声关于我省深入推进矿产资源开发整合工作情况的介绍，先后听取了温州、宁波等市政府的情况汇报，查阅了相关文件材料，现场检查了温州市龙湾区底岭下建筑石料整合矿区、宁波市北仑区郭巨长坑建筑石料整合矿区、宁波市鄞州区高桥新欣采石场（整合先进参评矿山），与矿山企业负责人进行了座谈，听取了有关方面对加强矿产资源开发管理、整合工作的意见和建议。

抽查验收组对我省矿产资源开发整合工作给予了充分肯定。认为，浙江省各级人民政府对矿产资源开发整合工作高度重视，认真贯彻落实国办发〔2006〕108号及国土资发〔2009〕141号文件精神，部署及时，态度坚决，思路清晰，责任落实，措施得力，工作扎实，矿产资源开发整合工作已圆满完成，取得了显著成效。主要表现在：

一是领导重视，责任落实。省委、省政府非常重视整合工作。省委书记赵洪祝同志到省国土资源厅调研指导整合工作。省政府成立了由国土资源、发展改革等10部门组成的整合工作协调小组，明确了各成员单位的职责，设立了办公室。各有关市、县（区）也按照省政府的要求，成立了整合工作协调小组，进一步健全了整合工作领导机构。省国土资源厅会同有关部门下发了《关于深入推进矿产资源勘查开发整合工作的通知》，对全省整合工作进行了全面部署，有力促进了整合工作开展。

二是措施得力，工作扎实。认真开展整合实施方案编制、审批和落实。明确整合重点矿区，实行挂牌督办。制订了重点整合矿区挂牌督办工作制度，明确了督办责任人、督办程序和要求，对6个省级重点整合矿区实行挂牌督办。切实加强整合工作督导检查和制度建设。综合运用整合手段，依法依规推进整合。全省各级认真贯彻落实国土资发141号文件精神，以经济、法律手段为主，辅以必要的行政手段，保护了国家矿产资源所有权益，同时也维护了矿业权人合法权益。

三是成效显著，作用明显。矿产开发布局得以优化。通过开展第二轮整合，全省探矿权减少30%，采矿权减少45%。矿产资源开发规模化、集约化程度进一步提高。通过开展整合，矿山生产规模显著提高。资源利用率和经济效益明显提高。通过整合，全省矿产资源综合利用率和循环利用水平明显提高，推行无尾矿生产、废弃物综合利用和废水循环利用的矿山数量进一步增加。安全生产状况和生态环境明显改善。截至2010年底，全省累计完成1470个废弃矿山生态环境治理工作，已建成和在建绿色矿山达180多个。

四是探索创新，健全机制。浙江省在推进整合工作过程中，积极推进制度建设，加强矿产资源规划和矿业权管理，着力构建矿产资源开发利用长效机制，出台了关于进一步规范采矿权管理若干问题的通知等4个规范性文件。

抽查验收组对我省矿产资源开发整合工作也指出了存在的问题和下一步的工作建议，要求浙江省各级政府抓紧做好整合后续工作，确保全面完成整合工作任务；加强总结，扩大宣传，充分发挥示范带动作用；全面实行矿业权设置方案管理制度，实现整合工作常态化管理；切实加强整合后矿山安全生产工作。

省政府副秘书长冯波声，厅领导潘圣明、王功逸，省整合协调小组成员单位有关负责同志参加汇报会及有关活动。