深入学习贯彻科学发展观不断推进节约型机关建设

民政部机关服务局

深入学习贯彻科学发展观不断推进节约型机关建设

民政部机关服务局

近年来，民政部机关服务局坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实党中央、国务院建设资源节约型、环境友好型社会的决策部署，紧紧围绕节能减排目标，坚持抓教育强意识，抓建设促应用，抓机制求长效，不断挖掘能源资源节约潜力，积极探索推进节约型机关建设的方法路子，取得显著成绩。

一、加强组织领导，明确节能工作的目标责任

民政部机关服务局始终把节能工作作为贯彻落实科学发展观的具体举措，摆在加强部机关自身建设的重要位置，强化领导，落实责任，聚力推进。一是建强领导机构。民政部专门成立了由姜力副部长为组长，各司（局）及所属事业单位分管领导参加的节能工作领导小组，在机关服务局设立了领导小组办公室，具体统筹部机关节能工作的规划、实施和指导，定期研究部署节能工作，向部党组作专题汇报。所属单位也成立了由主要领导负总责的节能工作领导机构，具体组织节能工作。二是明确目标责任。拟制了《民政部建设节约型机关实施方案》，结合部机关实际，对“五节、三严”，8个方面39项具体的节约目标做出明确规定，“五节”即节电、节气、节水、节油、节材，“三严”即严格办公用品和设备管理、严格公务接待管理、严格会议管理，将责任层层落实到具体部门、具体单位和具体人。三是坚持齐抓共管。始终坚持领导干部率先垂范、厉行节约，以自身的模范行动为群众做好样子；各司局密切配合，通力协作，积极协调解决有关矛盾和问题，确保了各项工作的有效落实。

二、加大宣传力度，强化全体人员的节能意识

为使厉行节约真正成为全体人员的共识和自觉行动，民政部机关服务局注重从思想教育入手，突出抓了“三个经常”：一是政策法规经常学。采取集中授课与个人自学相结合的方式，强化机关全体人员的依法节能意识。二是能力素质经常抓。注重节能知识普及、节能技术推广和节能产品应用学习、训练，聘请专家教授辅导授课。结合节能制度落实和节能产品应用，编辑印发了《节能工作应知应会手册》。三是节能活动经常搞。每年以“节能宣传周”活动为载体，组织能源危机、节能常识、节约成果图片展，大力宣扬和表彰节能工作先进单位和个人。把每年的6月16日定为“绿色出行日”，倡议全体人员乘坐公共交通工具、骑自行车或步行；把6月18日定为“能源紧缺体验日”，停开空调、照明、电梯1天。利用机关大屏幕、食堂小广播宣传节能常识，树起了12块永久性宣传牌，每周张贴不同内容的宣传警示标语，每季发放具有季节特点的倡议书，常年在水龙头、电源开关等处张贴节约用水、用电提示语，定期组织节能常识理论考核和知识竞赛，有效地增强了全体人员的责任意识。

三、积极探索实践，推动节能工作有效落实

民政部机关服务局坚持把专项治理与日常管理相结合、技术控制与管理控制相结合、宏观节约与微观节约相结合，积极推广应用节能新举措。一是着力抓好重点领域改造。2006年以来，先后投资150万余元，对部机关院内绿化带养护变漫灌系统为滴灌系统，仅此一项年节约用水250吨；改造了热力站变频设备、中央空调循环泵和冷却塔、冷库和电开水器，每年节约用电4.9万度；协调国管局对2台尾气排放超标、接近使用年限、已无维修价值的老旧车辆进行了更换。二是全面更新启用节能产品。购置安装节能灯具8种3万余件，将机关日光灯具全部更新更换，并在公共场所安装使用了智能声控、触摸延时开关，将不间断照明改造为声控、时控式照明。先后更换节水器具6种500余件，将手动设备改装为电子感应水龙头、淋浴喷头，每年节约用水300吨。三是大力加强日常节能管控。在用电管理上，指定专人定期对用电设备设施进行巡检，每天早、晚两次重点加强公共区域的照明设备检查，发现问题及时处理。严格执行设备运行管理规定，对空调、开水器、电梯、信息机房耗电大设备按照需求定时开关。在用水管理上，按规定关闭了职工浴池，采用一人一卡严格控制工勤人员洗澡时间；注重食堂净水、清水及淘米水的再利用，每周对用水设备进行一次检查，杜绝水资源跑冒滴漏。在节油管理上，严格按照车辆管理规定，实行车公里与加油量双控制，降低出车频率，减少车辆空驶，每周核算单车公里数和耗油数，并对照分析，对超油量的车查找原因，制定改进措施；加强驾驶员队伍的教育管理，引导驾驶员正确驾驶和操作车辆，严禁出私车和绕道办私事。在办公用品管理上，充分发挥了民政政务即时通的功能，文件通过公文阅办系统传送，必须用纸打印时，对无需存档文字资料用纸要求双面使用，大大减少了纸质公文印制数量。在公务接待管理上，明确接待范围和标准，严格控制和减少陪同就餐人员，严格审批结算手续。在严格会议管理上，按照精简、高效、节约的原则承办各类会议，尽量召开视频会议，压减会议数量，缩短会议时间，精简与会人员，减少支出，提高效率。

四、完善制度机制，确保节能工作有序运行

民政部机关服务局把制度机制建设作为建设节约型机关的根本保证，注重在抓工作落实中总结探索规律，在总结规律中探索长效落实机制。一是规范监督检查机制。专门制定了《民政部创建节约型机关专项工作检查监督实施办法》，把经常性检查与专项检查、定期检查与随机检查结合起来，把领导监督与群众监督、组织监督与制度监督统一起来，及时发现、纠正、解决节约型机关建设中存在的问题，及时印发情况简报、通报，进一步加大了节能工作的刚性约束。二是落实能耗统计机制。完善量化节能考核体系，对机关各司局和各单位能耗情况逐月对比分析，查找不足，形成分析报告。三是落实奖惩激励机制。把资源节约作为年度各司局、各单位工作和领导干部综合考核评价的重要依据，把节约效益与单位和个人的切身利益挂钩，对完成节约指标成效突出的单位和个人给予物资和精神奖励，定期评选表彰节约标兵和技术能手，对能耗超标的单位进行通报批评，限期整改，实行“问责制”和“一票否决制”。