村委会选举不能忽视的重要环节——提名候选人

仲维华

提名候选人是整个换届选举工作中的一个重要环节，提名什么样的候选人攸关选举成败，攸关农村发展未来。所以，提名候选人工作马虎不得。

一要高度重视。提名候选人是做好正式选举工作的基础，必须高度重视。1、民政部门要高度重视。民政部门是村委会换届选举工作的主管部门，民政部门自身要加强对村委会选举业务知识的学习研究，加强对各村选举人员业务知识的培训和辅导，特别是要充分熟悉和掌握新修订的《村委会组织法》对提名工作的要求，工作指导上不能出现任何失误和差错；2、分工干部要高度重视。做好提名和选举工作，需要从机关事业单位抽调工作人员，加强和充实各村的选举力量，基本上每个投票站都有一名乡镇分工干部，分工干部要切实负起责任，协助各村做好提名工作，维持选举秩序，防止徇私舞弊；3、各村要高度重视。现在有一种认识上的误解，认为提名工作无所谓，正式选举才重要。其实不然，正式候选人提错了、提歪了，或者提不上来，就会阻碍优秀人才的选拔和重用，从而影响农村经济发展。因此，各村要重视候选人的提名酝酿，要做到心中有数，要做群众的思想引导工作，把党委政府、村组干部和人民群众都信得过的优秀人才提上来。

二要依法办事。村委会换届选举工作已进行了20多年，群众对《村委会组织法》的熟悉程度较高，对选举的程序、操作的步骤甚至比工作人员懂得还多，加上现在群众的法制意识普遍增强了，民主意识普遍提高了，对村委会换届选举的关注度也普遍上升了。因此，选举工作一定要依法办事，不能怕麻烦，图省事，吃“快餐”，不能随意简化操作程序，省略工作步骤，规避法律规定。我们所做的每一项工作都要经得起法律的检验，都要经得起上级的检查，都要经得起群众的质证。在这方面，民政部门一定要给予正确的指导，如果指导错了，下面就会跟着全错，这是谁也负不起的责任。分工干部要督促检查，不检查，就容易出问题，出了问题，就难以收场。各村一定要按照民政部门的部署，不折不扣地予以执行，执行过程中，不得走样跑调，不得偷工减料，不得擅自更改。

三要把握尺度。村委会换届选举提名工作是一件十分复杂的事情，它涉及村民利益，牵动方方面面的关系。搞得不好，它会成为各种社会矛盾的聚焦点，影响社会稳定，影响和谐大局。因此，在提名过程中，要谨慎行事，把握尺度。所谓谨慎行事，就是说话做事要多思考、多琢磨，讲究方式方法，特别是涉及提名人选等重要事项上，不要信口开河，随意表态。答复选民疑问时，有法律规定的，依照法律规定答复，法律规定不明确的，向上请示，自己搞不清楚的，先搞清楚，再答复，防止不假思索，随便乱说，留下后患；所谓把握尺度，就是对提名工作既不能放任自流，又不能随便干预。不能放任自流，就是要坚持原则，加强对提名工作的组织领导，加强对选民的思想引导，把党委政府信任、人民群众拥戴的人提上来。不能随便干预，就是要在积极引导的基础上，尊重选民的意愿，维护选民的选举权利，保障选民的选举自由，让选民自主提名候选人。

四要充分准备。工作准备是否充分是做好提名工作的前提。1.精心组织选民参加提名。要通过会议、广播、公告等形式向选民告知，做到家喻户晓，人所周知，村民小组长要挨门逐户通知选民，不能有遗漏。2.认真布置会场。会场选择要有足够的容量，要有较好的环境条件，要便于选民集中；会标、票箱、写票处、桌椅、板凳、纸笔等等，要事前准备，一一查点，不能缺这少那。3.加强对写票计票工作的指导。主持人自己首先要搞清楚怎样写票，然后向选民讲清楚怎样填票，减少无效票数。要物色好中心会场监票唱票计票人员的人选，提高统计数据的准确性。