辽宁岫岩-海城5.4级地震应急工作纪实

喻虹桥

1999年11月29日12时10分在辽宁省岫岩—海城地区发生了Ms5.4级地震。这次地震虽然震级不高，但有感范围很大，有感区北到铁岭，南至大连，东到丹东，西至朝阳，几乎遍及辽宁全省。受灾地区主要涉及到海城、岫岩和大石桥市的部分乡镇，主要包括海城市的小孤山乡、岔沟乡、析木乡和英落乡；岫岩县的偏岭乡、兴隆乡、哈达碑乡和三家子乡；大石桥市的建一乡、苇子峪乡，受灾面积达1200Km。震中烈度达到VII度。

此次Ms5.4地震强烈震感波及沈阳，正值中午绝大多数市民均有不同程度的反应，市政府值班室，市地震局、电视台、报社询问电话迅速增加，远在云南昆明参加全国大城市第三届防震减灾工作会议，时任沈阳市分管地震工作的汪宙副市长接到多个从沈阳传递给他的地震消息后，用手机直接打电话询问沈阳的震情及社会情况，由此可见沈阳受地震波及信息在市民中传递范围之广、速度之快。

市地震局获取地震信息后反应迅速、及时启动有感地震预案。震后8分钟将编写好的《震情快报》、《公开宣传口径》上报市委、市政府、市人大、市政协主要领导手中；震后30分钟时任中共沈阳市委书记的徐文才同志、市政府常务副市长姜宪志同志下达了批示意见；震后60分钟我局在通过电话了解全市各地震台监测情况后，立即召开紧急会商会进一步确认：“岫岩地震对我市地震活动没有直接影响，沈阳近期不会发生破坏性地震”的意见。坚实的基础、快速的应急反应、细致的震情分析为市政府科学决策提供依据。市地震局忠实地履行责任、敢于担当，从容面对众多新闻媒体，当日接受沈阳电台、电视台、沈阳日报、沈阳晚报、辽沈晚报现场采访；我局两部168信息台专线电话接受近万人咨询、凯奇传呼台发出万余条信息，大范围、高强度的正面信息，走在了误传、谣传的前面，使沈阳这座几百万人口的城市把地震的影响降到最小，保持了社会稳定。

12月2日中国地震局陈章立局长亲临我市，在市政府汪宙副市长、迟若岩副秘书长的陪同下视察了沈阳市地震局、沈阳地震台工作，对震后应急工作的出色表现给予充分肯定。

多年来，辽宁省地震系统各部门在中国地震局和当地各级党委和政府的领导下，认真践行“三个代表”重要思想，以保护好人民生命财产安全，最大限度减轻地震灾害损失、促进经济社会全面发展为根本宗旨，始终坚持预防为主、防御与救助相结合的方针，切实加强预、防、救防震减灾三大工作体系建设，使全省、防震减灾能力显著提高。在1975年成功作出海城7.3级强震预报，率先实现人类历史上对破坏性地震进行有效预报预防之后，于1999年11月29日，再次对岫岩—海城5.4级地震作出了成功的预报，取得了显著的减灾实效。据此，中国地震局以中震发测[1999]474号《中国地震局关于表彰辽宁省地震局等单位实现岫岩—海城5.4级地震准确短临预报的通知》；同时，辽宁省人民政府也以辽政发[2000]8号《辽宁省人民政府关于表彰在成功预测预报岫岩—海城5.4级地震工作中做出突出贡献单位和个人的决定》。这次地震的预报成功是辽宁省地震系统各单位和全体地震工作者多年坚持震情第一的观念，扎实工作、依靠科技、依靠各级政府的支持创造出的又一次预报准确、对策措施得当的综合减灾范例。我作为亲历岫岩--海城5.4级地震预报成功范例的见证者，作为在地震战线辛勤耕耘四十年的老战士，每每回忆起这次地震事件，总是感到无比的自豪，同时也增加了我继续努力工作，向攻克地震预报世界难题冲锋的勇气。