三年绿化大行动打造绿色温岭

□撰文 /周先苗

近年来，温岭市不断加大城乡绿化工作力度。“十一五”期间，全市新增林地3.8万亩，森林覆盖率达30.8%，林木绿化率达34.5%，拥有国家级和省级森林公园各1个。同时，提出了“三生融合”的理念，即充分发挥绿化在生态、生产、生活等方面的纽带作用。

从生态环境来说，温岭市是一个“四山一水五分田”的城市，有山有水有平原，生态系统的结构比较合理。但每年受台风等自然灾害影响相对较多，容易造成城市内涝、山体滑坡和水土流失，生态环境比较脆弱。

从经济发展来说，要实现经济转型升级，就必须顺应时代潮流，坚定不移地走发展低碳经济之路。加快城乡绿化建设，将有力改善生态环境，提高环境承载能力，为转型升级创造良好的条件，为经济社会又好又快发展提供更广阔的空间。

从市民生活来说，全社会对生态环境的关注度越来越高，对经济、社会、生态协调发展的要求越来越高，打造“森林城市”已成为广大人民群众的迫切要求。加快城乡绿化建设，对于打造健康向上的人文环境、宜居宜业的生活环境、自然优美的生态环境，进一步提升城市的品位和档次，增强城市的吸引力和凝聚力，具有十分重要的作用。

基于这样的认识，温岭市决定在全市范围内开展森林温岭“三年绿化大行动”，这也是落实全省“1818”平原绿化行动的重要体现。计划通过3年的努力，总投资8.13亿元，新增绿化面积2.77万亩，使全市的森林覆盖率有较大的提高，生态环境面貌有明显的改善。

在开展森林温岭“三年绿化大行动”的具体过程中，同时提出了“三动推进”的概念，就是要做到规划先动、项目带动和城乡联动。

规划先动。按照打造生态宜居城市的要求，专门组织对温岭的绿化现状、生态条件等基础工作开展全方位调研，加强绿化建设规划与市域总体规划和分区规划的有机衔接，注重规划的档次和水平。同时，明确对树种选择的要求，注重以乔木为主，乔、灌、草合理搭配，形成错落有致的复式绿化。尽量选用乡土树种和彩叶树种并增加一些高大的乔木。

项目带动。按照年均新增绿地30万平方米的要求，实施“十万乔木进城”工程，重点建设植物园、九龙湖生态湿地公园、龙门湖生态湿地公园等一批生态休闲项目，积极打造城市“绿心”，逐步达到市民出行500米就有1个5000平方米的城市休憩绿地的标准。同时，重点抓好大石一级公路、石松一级公路等交通干线绿化提升工程，以及金清二期标准示范林带、沿海基干林带建设。

城乡联动。结合村庄整治“菜单式”项目，实施“百万乔木进村”工程，完善村庄绿地系统，优化农村生态环境。计划到2012年，全市新建绿化示范村257个，实现80%的行政村达到市级绿化示范村的标准。同时，认真抓好农田林网、生态景观林和兴林富民工程建设。2011年，全市将完成农田林网300公里2000亩，农田林网控制率达到92%，实现城乡绿地系统互联互通，城乡绿化由城乡居民共建共享。

为保障“三动推进”的良好实施，温岭市提出了“三化管理”的要求，即制度常规化、投入多元化、参与广泛化。

制度保障。将推进城乡绿化建设的好做法、好经验进行总结和固定；利用考核的“指挥棒”效应，将城乡绿化纳入对镇（街道）和有关部门的目标考核，使之成为一项常态化、制度化的工作。

资金投入。多渠道筹集资金，逐步建立多元化、可持续的绿化投入机制。一方面，市、镇两级财政提高绿化资金预算，整合相关财政资金，加大森林绿化投入力度。市里专门出台政策，发挥政府性资金的引导作用，通过“以奖代补”的方式对城乡绿化进行支持。另一方面，鼓励社会资金捐助、参与绿化项目建设。2011年以来，全市已募集1500多万元的绿化公益资金。同时，积极完善林木绿地认种认养实施办法，做到每一片绿地、每一棵树木都“有牌、有名、有证”，让广大市民的爱心落到实处，也让这些爱心与树木一起成长，变得更加枝繁叶茂。

宣传发动。一是发动机关党员干部职工，带头建设“机关林”、“先锋林”，2011年要完成植树500亩。二是发动企业职工沿路、沿河建设企业绿道，2011年要完成植树1000亩。三是充分发挥工会、共青团、妇联等社会团体和学校的作用，积极营造“共青林”、“巾帼林”、“同心林”、“亲子林”等各类纪念林。四是组织引导广大车友开展各种形式的植树造林，建立“车友碳汇林”基地，通过森林吸碳固碳，消除自己的用车碳排放。

通过森林温岭“三年绿化大行动”的深入开展，能够让绿化成为温岭的文化，让绿色成为温岭的底色，让广大市民在绿树掩映下生活得更加美好。