学习型党组织的理论来源及现实路径

陈铃光

(中共漳州市委党校 福建漳州 363000)

面对日趋激烈的国际竞争，学习成为一个国家、一个民族、一个组织能否跟上世界发展潮流，能否不断进步的关键。十六大以来，中央领导集体将 “推动学习型政党、学习型社会建设”作为一项战略任务反复强调。当前，我们必须加强学习型党组织建设，把学习型组织理论用于党建，努力探索新形势下加强党建的新路子，使党组织的政治核心作用、战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得以充分发挥，党的先进性建设得到持续加强，为培养造就中国特色社会主义建设者和接班人提供坚强有力的政治保证、思想保证和组织保证。

一、学习型党组织的理论来源

彼得·圣吉是畅销书 《第五项修炼：学习型组织的艺术与实务》的作者。主要内容有 “自我超越”、 “改善心智模式”、 “建立共同愿景”、 “团队学习”、 “系统思考”等五项管理技巧，通过这些具体的修炼办法来提升人类组织整体运作的 “群体智力”。 《第五项修炼》帮助人们重建一种看问题的方式，从习惯看世界、看环境、看别人，改变到向里看、看自己、看自己的内心；从看局部，到看全局、看系统，从而看到存在于内的智障，寻求到克服它们的可能。其成功之处不仅在于它的理论，而且在于它的可操作性和对实践的有效指导性。此书顺应了信息化时代大潮，是知识经济的产物，符合我国创建学习型社会、学习型城市、学习型社区、学习型企业和学习型家庭的发展目标。中央党校原副校长李君如认为： “我们讲建设一个学习型党组织，不是简单的重视学习、加强学习、善于学习，这仅仅是一个基础，更重要的目标就是通过人人学习、终身学习、超越自我，形成一个团队的共同愿景，使这个团队充满生机和活力，这是什么？这是管理，这就是组织。”他认为， “学习型党组织理论是上世纪六七十年代刚刚形成的学习型组织这个现代管理理论在我们党的建设中的运用”。而早在全党开展保持党员先进性教育活动之时，受彼得·圣吉组织性学习理论的启发， “建立学习型党支部”成为了从中央到地方各级党组织开展党建工作的一项重要内容。江泽民同志也曾强调： “21世纪，中国应该成为人人皆学之邦。”2007年党的十七大提出 “把我党建设成学习型政党”的号召，2009年党的十七届四中全会提出：把建设马克思主义学习型政党做为重大而紧迫的战略任务抓紧抓好。2010年2月中共中央办公厅颁发了《关于推进学习型党组织建设的意见》通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行。争创学习型组织、学习型企业、学习型机关、学习型政党，最终实现学习型社会成为我国进入21世纪的时代追求。

二、正确认识学习型党组织建设的内涵

建设学习型党组织，首先要弄清楚什么是学习型党组织。一要弄清楚 “学习”的内涵。学习型党组织建设要求的学习，是全员学习、全过程学习、终身学习，是共享学习、反思学习、互动学习、研究式学习，是 “学习工作化、工作学习化”的学习，是学后有新行为、新创造的学习，是 “快乐学习、快乐工作、快乐生活”理念下的学习。二要弄清楚 “学习型”的内涵。学习型党组织建设要求的学习型，是要求更加重视学习，凸显学习在党组织建设中的地位；是让学习在党组织建设中成型，使学习机制更加制度化、规范化、科学化；是由长期形成的形式主义的学习方式，转型为灵活的富有成效的学习方式。三是弄清楚 “建设”的内涵。学习型党组织建设的 “建设”，既有推广、普及，又有提高、升级的含义，就是要求所有的基层党组织都要建成学习型组织；每个学习型党组织都要不断提升水平，由初级向中级、高级发展，永远不要满足现状、停滞不前。四是弄清楚学习型党组织的特征。目前，对学习型党组织的特征还没有统一的看法。根据十七届四中全会精神和中办 《关于推进学习型党组织建设的意见》，个人认为，学习型党组织的特征，应该做到 “六有”：有全新的学习理念，有健全的学习机制，有 “学习工作化、工作学习化”平台，有科学的学习系统，有持续、高效的组织学习，有学习力、凝聚力、战斗力、创新力不断提升的方法和途径。

三、建设学习型党组织的认识误区

当前，关于建设学习型党组织的在认识上的误区主要有：

以学习取代建设的认识误区。有些人把学习型党组织建设仅仅理解为对党内学习教育的重申与强调，认为建设学习型党组织就是办班讲课、读书看报，或者就是 “组织”大家培训学习，只是力度再大一些而已，忽略了建设学习型党组织的创新价值及其意义。其结果是将学习型党组织建设局限在 “加强党内学习教育”层面，仍然是以传统的学习教育观念、思路和方法来推进学习型党组织建设。

简单模仿套用。谈到建设学习型党组织，许多人都期盼找到一种现成的模式，照搬过来就可以了；还有一些地方和单位，更是简单地把 “五项修炼”的内容简单套用到党内学习中来。应当看到，近年来，随着学习型社会的发展和学习型组织概念的提出，包括学习型城市、学习型机关、学习型社区、学习型企业、学习型党组织等概念都应运而生，但如果认真反思一下，究竟什么是学习型社会，在学习型组织建设方面取得了哪些成效？恐怕在现实中很难拿出一个成型的经验和固定的模式。这也恰恰是困扰很多人的问题所在。

为学习而学习。有些单位在创建学习型党组织活动中，注重的只是理论上、书本上的学习，忽视学习内容在实践中的运用，学习成了 “为学习而学习”。这种状况客观上反映了当前一些党组织存在的学习与实践相脱节的问题，实际上也是党内的学风问题。

形式化和运动化。从近年来一些地方开展的学习型党组织建设的实践看，很多都是停留于增加学习内容，丰富学习形式，创新学习阵地的层面。这些做法实际上是片面理解学习型党组织的含义，尽管形式上轰轰烈烈，但学习型的功效难以有效发挥出来。

四、建设学习型党组织的现实路径

1.确立学习目标。有一个明确的学习目标，我们才会为目标而努力奋斗。彼得·圣吉提出建立学习型组织必须具备的 “五项修炼”，即自我超越、改善心智模式、建立共同愿景、团体学习和系统思考等，很值得我们借鉴。共同愿景通俗地说就是 “我们要想创造什么”。许多人类的事件显示，共同愿景能自然而然地激发出勇气，这勇气会大到令人吃惊的程度。民主革命时期，以毛泽东为代表的中国共产党人能够克服千难万险夺取新民主主义革命胜利，就是因为人们心中有对新中国的美好共同愿景。改革开放以来，面对国际国内发生的深刻变化和挑战，我们党能开拓中国特色社会主义事业的新局面，也是因为全党全国人民有对中国特色社会主义的共同愿景。在新的历史发展时期，我们党要在纷繁复杂的国内外环境下谋求科学发展、构建和谐社会、实现全面建设小康社会的目标，更需要确立明确的学习目标。

2.营造学习氛围。在现实生活中有一个共同的趋向，那就是上大学到 “天南海北”，就业到大城市、大机关、大企业，居住进大住宅区。为什么人们求学、就业、居住求大弃小呢？主要是为了选择环境。学习氛围如何营造？领导带头学、带头讲，推进学习型党组织建设，创建学习型家庭、学习型机关、学习型企业、学习型社区，选树学习型干部、职工，开展全民阅读活动，加大舆论宣传力度，这些均不失为可取之举。温家宝总理曾经语重心长地讲： “我非常希望提倡全民读书。我愿意看到人们在坐地铁的时候能够手里拿上一本书，因为我一直认为，知识不仅给人力量，还给人安全，给人幸福。多读书吧，这就是我的希望”。

3.确立与时代相适应的先进理念。一是重视团队学习。团队学习可以促进党员之间的互相学习、询问、辩论、切磋，比个人学习更有效果，更有助于促进能力的提高。二是开展 “开放互动式学习”。把学习融入工作和生活的各个领域，党员个人或组织内部和外部在学习上相互促进，党员时刻注重信息的沟通和知识的更新。三是进行创造性学习。通过学习不断完善原有的学习体系，也通过学习找到创造性解决工作中各种复杂问题的办法。同时，既重视向理论学习，又重视向实践中学习；既重视向上级学习，又重视向群众学习；既重视向愿景学习，又重视向过去学习；既重视个人学习，又重视团队学习。从被动应付学习，向主动自主学习转变。

4.健全和完善学习机制。学习内无动力、外无压力，所以导致一些地区、部门、单位的干部学与不学一个样、学好与学差一个样。基于此，要通过导学、奖学、助学、考学等方式，激发党员干部的学习动力，实现由要我学到我要学的转变；通过评学、述学、督学、谈学等举措，推动建立干部学习的约束机制，凸现体制、机制对学习的激励约束作用，增加学习在考核管理体系中的权重。具体来讲，一要建立健全严格的约束机制。严格落实集体学习制度、个人学习制度、培训制度、考核制度等，进一步完善个人自学、学考勤、学习通报、学习形势分析等制度。二要建立健全完善的激励机制。把建设学习型党组织工作纳入领导班子综合考评体系，研究制定具体考核办法，形成科学合理的学习绩效评价制度，把考核结果作为干部选拔任用的重要依据。三要建立健全有效的转化机制。研究探索促进学习成果进入决策、进入工作指导的制度机制，推动学习成果向实践转化。

责任编辑 潘 瑀