民意问卷“被民意”

民意问卷“被民意”

■张冰歌

近日，位于北京市朝阳区豆各庄乡多个小区的业主收到一份调查问卷。问卷涉及居民对政府职能部门服务质量、城区形象等内容的评价。令大家奇怪的是，问卷的答案都已填好，且多数是“满意”、“了解”、“支持”的词汇。

问卷上，对于应参与的活动或应了解的文明礼仪知识，答案均给予了“经常参加”、“知道”的说法。对政府职能部门的工作情况，答案均为“满意”。居民们称，用这种小孩子检查作业的方式调查，实在有点雷人，且有“造假”之嫌。

众所周知，所谓民意问卷，就是问卷制作方拟订好问卷表格，设定好问卷内容和选项，由民众自己回答。如果问卷制作方将问卷答案都填好，再发放到民众中去，这还是民意问卷吗？

自带标准答案的民意问卷，豆各庄乡不算头一家。几年前，江苏省南通市部分地区为了顺利通过“小康”测评，要求受访群众按照事先专门发放的标准答案回答提问；学校还专门放假一天，让背熟了答案的当地中小学生在家“协助”家长应对随机的电话民意调查。吉林省永吉县政府网站的民意调查只有两个选项：一项是“满意”，另一项是“非常满意”。这当然是调查者预设的“满意”结果，但这个结果是注水的，与真正的民意无关。

民意调查从来都是颇具争议的东西，有人趋之若鹜，也有人不屑一顾。自带标准答案的“民意问卷”目的只有一个，即想要有一个好看的形式主义的“满意”，而实质上的民意如何，并不被看重。

民意问卷是国家政治、经济和社会生活中不可或缺的部分，也是社会民主政治的组成部分。“民意问卷”对民意的表达具有一定的积极作用。然而，由于多种原因，“民意问卷”往往成了一种“官样文本”，并不能真实反映出现实的民意。所谓民意常常带有“被民意”的偏向，甚至是被塑造出来的。当下，民众对很多的民意调查结果心存疑问，也正是因为此。

有多少民意问卷在忽悠民意、亵渎民意，有多少民意被塑造、“被满意”，民意就有多少真实的“不满意”。民意问卷只有直面真实的民意，才会有真正的“满意”，这是常识。