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长子县纪委：突出四项整治 确保换届风清气正

在县乡集中换届的关键时期，长子县纪委、监察局通过“四项整治”，有针对性地解决当前全县干部队伍作风建设中存在的突出问题。一是治“懒”，着力整治换届中一些无望升迁者或即将退位者安于现状、精神不振、推诿卸责、工作懈怠等问题。二是治“散”，着力整治普通干部中事不关己、纪律散漫等问题。三是治“假”，着力整治换届中一些有望升迁或试图升迁者心浮气躁、欺上瞒下、言行不一等问题。四是治“贪”，着力整治重点岗位、重要部门的党员干部滥用职权、以权谋私、铺张浪费等问题。此项活动开展以来，已有3个单位、7名干部因此受到处理，在全县干部中引起了强烈反响。

武乡县纪委：“两卡”治庸提效 确保换届稳定

为确保换届稳定，武乡县纪委在大力宣传中纪委、中组部关于严肃换届纪律“5个严禁、17个不准、5个一律”要求的同时，还制作了“信访监督卡”和“案件跟踪卡”，确保信访渠道畅通，案件高效查办。“信访监督卡”规定信访接待工作谁接访谁负责，5日内走上调查核实程序，随时接受举报人询问，除以往举报电话和信箱外，同时开通网上举报信箱和留言栏，接受广大干部群众监督。“案件跟踪卡”规定案件签批、初核、提交常委会、移送审理以及审结归档等期限，18项内容严“卡”办案程序，保证案件快节奏查办、阳光下审理、高效率结案。案件进入调查程序后，办案人员还要随时接受案管组的监督查询。 （常 红）

万荣县纪委：五举措加强换届教育 严肃换届纪律

一是组织党员领导干部认真学习中纪委、中组部关于严肃换届纪律的各项规定和各级领导的讲话精神，提高认识，明确要求。二是组织党员领导干部对照“5个严禁、17个不准”的纪律规定，严格作出严守换届纪律公开承诺，人人签订承诺书。三是组织党员领导干部观看“讲党性、正风气、促和谐”廉政教育片，陶冶情操，净化心灵。四是要求参加学习教育活动的每个同志都撰写一篇感受和体会，增强维护纪律、抵制歪风的自觉性。五是与重点行业部门和单位的“一把手”开展谈心谈话活动，切实发挥领导干部的表率带动作用。

广灵县纪委：着力构筑严肃换届工作纪律“防火墙”

广灵县纪委、监察局为防范县乡两级换届工作可能出现的问题，把换届纪律作为重要工作来抓：一是督促全县党员干部层层签署《严肃遵守换届纪律承诺书》，畅通群众举报渠道，及时受理反映违反换届纪律的问题，组建巡视督查组，深入全县各个乡镇开展巡回监督检查，始终保持严肃换届纪律的高压态势。二是充分发挥典型示范作用，组织召开先进模范人物事迹报告会，同时利用各种媒体大力宣传“5个严禁、17个不准和5个一律”的纪律要求，并将其印制成口袋手册，发放到每一位领导干部、参加民主推荐人员及代表的手中，进一步营造风清气正的换届环境。三是举办关于换届选举工作政策法规的专题学习班，使换届纪律意识入脑入心；集中播放典型案例的警示教育片，让党员干部引以为戒，为当地党政换届工作构筑了严肃的纪律“防火墙”。

文水县纪委：制定“八严禁、八不准” 严肃换届纪律

为了匡正换届风气，严肃换届纪律，文水县结合实际制定了“八严禁、八不准”规定：一是严禁跑官要官行为，不准托人说情、打招呼、走门子；二是严禁买官卖官行为，不准行贿受贿；三是严禁违规用人行为，不准封官许愿，任人唯亲，突击提拔；四是严禁徇私舞弊行为，不准隐瞒、包庇、纵容非组织活动；五是严禁搞拉票活动，不准通过电话、短信、请客等方式进行拉票；六是严禁搞贿选活动，不准送钱、送物和送卡；七是严禁搞拉帮结派活动，不准利用同乡、同学、战友等关系搞小圈子、小团体；八是严禁搞其他干扰换届活动，不准利用不正当舆论、不正当手段等破坏换届选举工作。

点评：目前，全省各级换届选举工作正在如火如荼地开展。换届选举是我们政治生活中的一件大事，同时也是各种腐败现象的高发期，全社会高度关注。在这个关键时刻，各级纪检监察机关绝不能有丝毫的麻痹心理，绝不允许有丝毫的差错发生。要整合一切监督力量，拓宽监督渠道；要紧紧依靠群众和基层党员干部，共同构筑一道全覆盖、无缝隙的立体式监督网络，以此保证换届选举工作的风清气正，为建设更好班子更好队伍更好作风、为再造一个新山西提供坚强有力的组织保障。

沁水县纪委：全力打造“网上信访”平台

今年以来，沁水县积极顺应形势，加快改进信访工作方式，建立健全了网上办信办案工作机制和网络举报受理、信息收集、舆情处置机制，通过整合“阳光农廉网”、“沁水论坛”、网络邮箱、移动QQ、“12388”举报热线等资源，搭建了“网上信访”平台。同时按照多点一线的原则，建立了县乡村三级网络视频听证接访系统，把普通QQ视频对话改造升级为多方视频对话，群众对关系自身利益的问题，可以通过“网上信访”平台，以单对单、单对多、多对多等视频对话方式，向上级纪委或相关单位负责人“面对面”反映问题，提出诉求或交流咨询，相关负责人当场答复或安排办理，既方便快捷，又拉近了干群关系，促进了交流沟通，深受群众欢迎。

点评：与群众费尽周折到信访大厅上访相比，沁水县的“网上信访”平台更符合当前“低碳”的新理念，不仅减轻了当事人的车马劳顿之苦，也降低了当事人的经济支出。同时，简单快捷的沟通方式可以让信访部门及时发现问题，将有些矛盾化解在萌芽状态，对于整个社会资源来讲，也是有效地降低了成本。

盐湖区纪委：建全三项工作机制 确保案件审理质量

结合新形势下纪检监察工作的新要求，运城市盐湖区纪委、监察局建立健全三项工作机制，进一步提高了案件审理质量，切实保障了被审理人员的合法权益。一是以确保案件质量和效率为目的，建立灵活的案件审核机制。应用“常规审”办理司法移送案件和简单的自办案件；应用“合议审”办理疑难案件和对案件定性意见分歧大的案件；应用“助辩审”办理被审理人员对案件的事实、性质有异议和具有典型教育意义的案件。二是以确保依纪依法办案为目的，建立严格的内部监督机制。案件质量实行个案“双查”制，并建立健全责任追究制度。三是以保障被审理人员合法权利为目的，建立起有效的权利保障机制。实行权利义务告知制度，建立基层党组织、党员旁听纪委常委会讨论违纪人员处理制度，常委会审定案件实行纪委书记末位发言和常委会无记名票决制，并定期对受处分人员和申诉人员实行“关爱”回访。

点评：为提高案件审理工作的质量，盐湖区纪委以人为本，建立健全三项工作机制，为发挥案件审理工作的“关口”、“哨口”、“窗口”作用打下了坚实的基础。

平顺县纪委：“三函一谈”强化信访监督工作

近年来，平顺县纪委、监察局通过推行“三函一谈”机制，有效地教育了各级党员领导干部，为基层党员领导干部干事创业营造了良好环境，为推进党风廉政建设和反腐败工作发挥了积极作用。三函就是询问函、提醒函、警示函，一谈就是告诫谈话。信访部门对筛选的信件中涉及党员、党组织或者行政机关任命的工作人员中的不正之风等轻微违纪事实，需要被反映者作出书面说明的，发信访询问函。对信访反映的问题属不正之风，包括玩乐享受之风、虚干懒惰之风、乱讲闲话之风，及廉洁自律不严等一般性问题的，以及所反映的问题没有具体线索，但就同一件事情多次或重复信访反映同一个人，此时须提醒注意的，发信访提醒函。对信访反映问题属实，被反映者存在轻微违纪违规问题，但不够给予党纪政纪处分的，或存在较为明显的违纪违规苗头性问题的，发信访警示函。收到警示函后要在一个月内落实整改，并将落实整改后的情况以书面形式报送县纪委信访室。超过一个月未落实、整改措施不力或整改不到位的，要对被反映者及其单位负责人进行告诫谈话。截至目前，“三函”共发放29件次，告诫谈话共进行22人，取得了一定的成效。

点评：实践证明，信访监督强化了纪检监察机关的监督职能，妥善解决了大量信访问题，增强了领导干部的廉洁自律意识，为教育、挽救和保护领导干部起到了积极作用。平顺县纪委创新机制，扎扎实实地开展“三函一谈”信访监督工作，为推进该县的党风廉政建设和反腐败工作发挥了重要作用。

阳高县纪委：建立三项机制 严查土地违法违纪案件

去年以来，阳高县纪委注重发挥机制保障作用，通过领导机制、协调联动机制和责任追究机制，严肃查处国土资源领域违法违纪案件。一是建立查处国土资源违法违规案件的组织领导机制。县纪委还加强对全县国土资源执法监管工作的统一领导，组织相关单位开展执法监察活动。二是建立查处国土资源违法违规案件的协调联动机制。县纪委定期组织召开联席会议，相互通报信息，并加强涉嫌犯罪案件调查中的协助配合，畅通违法犯罪案件移送渠道。三是建立查处国土资源违法违规行为的责任追究机制。明确各乡（镇）及各相关职能部门的职责，严格按照相关法律法规进行责任追究，对违法违纪的主要负责人实行问责惩处。截至目前，全县查办土地违法违纪案件22件，处分党员干部22人。

点评：国土资源是经济社会发展的物质基础，关系到各行各业，影响到千家万户，各级纪检监察机关在查办国土资源案件的同时，应该认真总结分析案件发生的特点和规律，提高查办案件的效力；同时加大宣传力度，让全社会切实看到惩治腐败的成果，以此发挥好案件查处的治本作用。

闻喜县纪委：农廉网村级查询室推农廉促稳定

为进一步推进农村党风廉政建设，扩大群众的知情权、参与权和监督权，今年，闻喜县纪委、农廉办在全县设立276个高标准农廉网村级查询室。此举为没有上网条件的群众查询了解中央强农惠农政策、本村重大财务收支等事项提供了极大方便，对密切干群关系、促进农村和谐稳定发挥了积极作用。为确保查询室日常工作正常开展，该县由财政部门出资150余万元为查询室统一配备了电脑、电话等办公设备，县农廉办制定出台了《阳光农廉网村级查询室日常管理规定》。规定要求每月5、15、25、30日为集中查询日，每个查询室设2名工作人员，工作职责主要是服务群众查询、受理群众诉求。据了解，截至目前，已有近6000名群众在查询室查询了解有关事项，县乡农廉办共受理涉及计生、低保、土地、农村合作医疗等群众诉求47件，约谈22人次，处理落实问题14件。

点评：在闻喜县的农廉网村级查询室，群众只需要轻轻点击鼠标，党在农村的各项惠农强农政策有哪些、粮食直补多少等内容便一目了然，无需再四处打听。这无形的网络、有形的资源，真正成为了老百姓心里的“信息便民超市”。

黎城县纪委：运用网络手段常年抓宣教

今年以来，黎城县纪委一改过去节假日里紧宣传，节日过后慢下来的廉政宣传教育传统，充分运用现代化网络手段，将廉政教育做到常年抓，抓常年。一是根据廉政建设方面的要求，通过手机短信平台，将精心挑选的廉政短信每周定时发送至全县副科以上干部手机中。二是依托农村党员干部远程教育网络和县有线电视网络、政府政务网络开设“廉政课堂”，定期组织党员干部收看廉政讲座、警示教育片和廉政公益广告。三是每季编写一本廉政专刊，从不同角度收录党风廉政建设研究文章、典型案例、廉政文艺作品等，及时赠送给广大党员干部，进行党性党风党纪学习教育。

点评：党风廉政教育是一项保护干部、爱护干部的重要举措，需要常年抓、抓常年，但更需要把廉政教育的老课题做出新文章来，把虚功做实，这样才能使廉政教育的内容入脑入心，生根结果，才能切实筑牢党员干部拒腐防变的思想堤坝，让党员干部少犯错误，发挥出、发挥好教育的治本功能。

大同市矿区纪委：四项措施加强街道纪工委队伍建设

针对街道纪工委普遍存在的纪工委书记角色意识不强，尤其是兼职纪工委书记成为“只戴帽不履职”的虚职的问题，大同市矿区纪委提出四项措施加强街道纪工委队伍建设。一是把好街道纪工委书记入口关，解决“有人做”的问题。区纪委每年定期组织全体专兼职街道纪工委书记进行业务培训，增强纪检监察业务技能。二是健全履职机制，解决“做什么”的问题。他们制定出台了街道纪工委书记履职办法，明确规定其工作职责。要求街道纪工委书记对群众反映的热点难点问题开展调查并及时反映，将督导检查中发现的苗头性问题及时上报区纪委。三是丰富履职方式，解决“怎么做”的问题。街道纪工委书记通过专项检查、工作调研、情况报告等形式进行履职。同时，区纪委要重视街道纪委书记提出的意见和建议，积极吸纳，并付诸实施；对反映存在的问题，要及时落实整改措施，抓好纠正处理。四是建立导向机制，解决“如何评”问题。建立健全街道纪工委书记作用发挥的评价、激励、考核机制，提高其履职意识。区纪委每年对街道纪工委书记履职情况进行考评，建议组织部门在提拔任用干部时，将街道纪工委书记履行“一岗双职”纳入考察内容。

点评：街道纪工委书记处在基层工作第一线，直接面对群众、服务群众，他们的服务水平、精神状态、工作作风直接影响着党和人民政府的形象，影响着党群干群关系。因此，加强街道纪工委书记队伍的建设，是当前迫切需要解决的问题。

(李 玲)

（贾世雄 范世宏）

（张烨辉）

（方 向）

（沁水县纪委）

（乔靖鸿）

（平顺县纪委）

（阳高县纪委）

（马兴民 郝学建）

（张玉波）

（李文慧）