推进博物馆免费开放 促进博物馆事业发展

田桂丽

（绥芬河市博物馆 黑龙江 绥芬河 157300）

世界上的许多国家，博物馆免费开放已经实行多年，取得了较好的社会效益，并且形成了成功的实践经验。随着人类文明的不断进步，它将成为博物馆事业发展的一种必然趋势。特别应指出的是，我国是社会主义国家，加快构建公共文化服务体系，为人民群众提供公共文化产品和文化服务，保障人民群众的基本权益是政府的一项重要职责。在我国加快推进博物馆免费开放，不仅标志着我国公共政策理念和公共产品管理方式的重大突破，也关系到实现好、维护好、发展好人民群众基本文化权益的大事。正因为此，2008年1月23日，中共中央宣传部、财政部、文化部、国家文物局四部门联合下发《关于全国博物馆、纪念馆免费开放的通知》。它要求地方各级政府和有关部门从落实科学发展观、建设社会主义先进文化的高度，从树立城市文化形象，提高国民综合素质的高度来认识和理解推进博物馆免费开放的深远意义，切实加强领导、加大投入。中央财政部为博物馆免费开放设立专项资金，并要求各级财政部门将博物馆、纪念馆免费开放相关经费纳入财政预算。这是由政府出面推进博物馆、纪念馆免费开放的惠民政策，政府用纳税人的钱向博物馆购买公共文化产品，并无偿提供给公众享用，公众基本的文化需求、文化权益得到了保障，这充分地体现了党中央、国务院、国家领导对广大人民群众的关爱。

而对于我们博物馆行业来说，作为国家财政供养的文化事业单位，作为公共文化服务体系的重要组成部分，承担着直接为人民群众提供公共文化服务和公共文化产品的神圣义务。在当前我国综合实力不断增强，博物馆事业不断发展壮大的时期，让利于民，免费开放博物馆，吸引更多的人走进博物馆，使人们在参观游览博物馆、参与博物馆各项活动中，接受历史、文化、科技、艺术等知识的教育和熏陶，这对促进国民对祖国历史的了解，增强民族文化认同，提高民族整体科学文化素质，都具有重要意义。因此，更要勇于打破部门利益，克服困难，跳出本位主义的框框，把推行免费开放看成是自觉践行博物馆事业服务人民、服务社会的宗旨，完成建设中华民族共同精神家园这一光荣历史使命过程中的重要举措，通过不懈努力，积极推进这项工作，以最大限度发挥博物馆的资源效益，赢得政府、社会和公众的高度认可，最终实现博物馆事业又好又快地可持续发展。

中央财政和地方财政对博物馆建设的大力支持，让博物馆基础设施得到了改善，改造了基本陈列、增加了临时展览，拓展服务项目，提升了管理能力。2008年至2009年底，全国免费开放博物馆、纪念馆总数达1743个，接待观众8.2亿人次，2010年接待观众人数持续上升。对外展览、引进展览的工作量也增加了，还有馆藏文物电子信息系统建档和安保的工作量也成倍地增加，博物馆的职工不再是无事可做了，博物馆也不再是休闲养老的地方了，免费开放，它激发了全国各地博物馆的积极主观能动性，为社会民众提供更多更好的文化生活。当然这也给博物馆的管理者提出了更高的要求，如何提高接待能力、接待质量及展览水平，把专业性和知识性、学术性和趣味性、科学性和观赏性有机结合起来，让展览更通俗易懂，更易于观众所接受，把博物馆办成集展示、收藏、教育、娱乐为一体的“社会主义大课堂”。

事实证明，凡有人群活动的地方就必须要有管理。博物馆是一个对公众开放的场所，免费开放增加了大量的参观者，所以博物馆的管理者应该更好地进行协调和控制，使参观者能够有序的享受参观的过程。博物馆的管理是一个多样性系统工程，任何博物馆的管理，都是人、财、物、信息和制度的问题。管理的核心是管理的效果问题，管理系统各种因素的合理组织程度。高效率的管理，就要合理组织好这些因素，博物馆是公益性文化事业单位，在2008年没有免费开放之前，我国博物馆的事业经费还不能完全满足事业发展的支出。免费开放后博物馆的各项支出全部纳入国家预算，所有支出全部由国家财政拨款。现在博物馆的每一分经费都来源于纳税人，为每一个纳税人服务是我们的光荣，他们是博物馆职工的衣食父母，每一个职工都应该像孝敬父母那样为观众服务；同时，要充分调动广大职工的积极性，加强职工的责任感和进取心，充分发挥馆藏文物的特色，挖掘先进设备的潜力，运用好现代管理科学，改进对博物馆的管理，就能使博物馆永远充满活力和吸引力，就能使博物馆的管理效果达到国家和社会公众的要求，从而赢得社会公众的满意和支持，不断提高博物馆的社会效益。

博物馆的免费开放给整个博物馆系统带来了崭新的、全方位的变化。这使得博物馆无论是藏品保管、陈列设计、科研水平、观众工作、社会教育、安全保卫等方面的工作都有了长足的进步。免费开放带来的首先是观众人数的剧增，这就考验博物馆接待观众的能力和安保能力，同时还对陈列工作的水平提出了更高的要求。观众的增多也意味着欣赏品味的种类增多。这就促使全国各地博物馆不断努力挖掘潜力、盘活馆藏资源来满足观众的需求。同时，加大全国各地的博物馆间的交流，大大地满足了本地观众不出门也能欣赏到各地博物馆的馆藏精品的愿望。

博物馆的宗旨是为社会和社会发展服务。一个博物馆和管理目标如果不能和社会公众的要求一致，如果不能适应外部环境的变化，这样的管理肯定不会是成功的管理。我国改革开放三十多年来综合国力大大增强，全国人民物质文明方面得到很大的提高，同时对精神文明的需要也非常迫切。人才治馆、人才兴馆是我馆的基本理念，人才是博物馆最重要的因素。我馆在日常管理中使用了适合新时代要求的用人制度：从人事制度方面采用全员聘用制，管理人员竞争上岗，专业技术人员则有硬性考核指标，让全馆职工可进可出、能上能下，有序流动；同时加强了激励机制和约束机制，辅助行之有效的考核奖惩制度，使全馆职工都能爱岗敬业，对自己的专业不断钻研，勇于创新，做一个符合新时代要求的人才。

随着观众鉴赏水平的不断提高，对博物馆的陈列水平也有了更多的要求。陈列是博物馆实现社会功能的主要方式，博物馆的陈列专业人员以文物标本为基础，配合适当辅助展品，按照相关主题和序列和和艺术形式组合成为完整的展览，把优秀的中华文明、先进的科学观传递给观众。我馆坚持把先进的思想、科学和艺术完美、统一地融入每个陈列，充分调动全馆的资源，专家学者共同努力，为每个精品陈列献计献策，尽一切可能把馆藏文物的丰富文化内涵有机的发掘出来，作为每个陈列丰富的基石，并对原有的基本陈列进行整改、补充，甚至重新布展，使得基本陈列内容更丰富、更科学、更有趣味也更吸引观众。

总之，推行博物馆免费开放是新时期我国经济大发展、文化大繁荣背景下出现的新生事物，既意义重大，又面临诸多困难。只要我们各级党组织、政府领导和全国广大文博工作者能够从建设全民族共同精神家园，完成中华民族伟大复兴的战略高度出发，努力工作，不断创造和完善博物馆免费开放的思想、物质条件和各种外部环境，就一定能够把这件事情办好。

[1]王宏钧.中国博物馆学基础.上海古籍出版社，2001年12月第一版.