2011年“三品一标”工作要点

云南省农产品质量安全中心

2011年是“十二五”的开局之年，全省“三品一标”工作坚持以科学发展观为指导，认真贯彻全国农业工作会议、全省农业工作会议、全国无公害农产品、农产品地理标志及绿色食品工作会议精神，按照省农业厅农产品质量安全工作有关“三品一标”工作总体部署，为进一步加快“三品一标”认证登记力度，切实加强证后监管，以推进农业标准化生产，提高农产品质量安全，保障消费者利益，促进农产品商品化、品牌化和市场化为目标，扎实推进全省无公害农产品、绿色食品、有机食品和农产品地理标志事业又好又快发展。

2011年，全省“三品一标”目标任务是新认证“三品”250个，认定无公害农产品产地53.3万hm2以上，“三品”复查换证率、续展率和保持认证率达到70%以上，新登记农产品地理标志10个以上，推广农业标准（规范）2000项、次以上，“三品”抽检合格率达98%以上，培训各类专业技术人员500人次以上，按照农业厅百县百园创建工作要求，努力创建3个全国无公害农产品标志推广与监管示范县、2个绿色食品原料标准化生产基地和1个有机农业示范基地。为确保完成以上各项目标任务，重点抓好以下六项工作：

1 加快“三品”认证步伐

围绕各地特色优势产业，紧密结合国务院新一轮“菜篮子”工程，加快无公害农产品、绿色食品、有机食品认证工作步伐。积极动员和鼓励广大涉农企业、农民专业合作经济组织、行业协会开展“三品”认证工作，鼓励和支持已认证企业开展扩项认证。督促、指导各无公害农产品产地认定整体推进项目县组织产品认证，充分发挥产地认定后续作用，实现“三品”经济和现代农业发展新模式的有机结合。

2 加大“三品”复查换证、续展及保持认证工作力度

认真组织“三品”到期清查工作，积极指导企业做好到期产品（或产地）复查换证、续展及保持认证工作，做到及早谋划，提前准备，按时申报、抓紧抓好现场检查、产品抽检、材料审核等工作，确保“三品”复查换证、续展及保持认证率达70%以上。对复查换证、续展或保持认证工作量大的地区实行集中指导、集中检查、统一审查和统一报批，确保企业有效用标。同时，加强各级业务骨干人员复查换证、续展、保持认证相关规范的学习与培训，严格执行相关技术规定和时限要求，不断完善工作模式，简化工作程序，提高工作效率，努力实现“稳定存量、发展增量、扩大总量”的目标。

3 认真组织实施无公害农产品产地认定整体推进项目

根据省农业厅2010年下达的25个县（区、市）无公害农产品产地认定整体推进项目，按照统一组织、统一规划、统一标准、统一环评、统一申报、统一评审、统一标识的原则要求，督促和指导各项目实施单位按无公害农产品产地认定程序，加强组织领导，明确机构和人员，抓好项目规划、现场检查、环境评价、标准化推广和人员培训等相关工作，确保项目在10月30日前顺利完成。

4 大力推进农产品地理标志登记保护

紧紧围绕各地特色农业发展、特色农产品示范区建设及一村一品等项目，组织开展农产品地理标志资源普查，摸清各地农产品地理标志资源分布状况，有计划、有重点地做好农产品地理标志登记组织申报工作，优先将知名度高、产业发展潜力大、有相应农民专业合作组织或产业协会指导经营、历史文化特色突出的农产品予以登记保护，并积极做好获证产品标志使用培训、推广工作，力争用标率达50%，对未使用标识的在三年内逐步予以淘汰，努力提高农产品地理标志登记、贴标用标和特色品牌创建力度。

5 切实加强“三品一标”产品证后监管

证后监管是确保产品质量、维护品牌公信力的重要手段，按照农业部农产品质量安全中心和中国绿色食品发展中心的统一要求，今年监管工作重点是抓好产品质量监管和规范标志使用工作。一是以蔬菜、茶叶、肉类、水果等“菜篮子”产品为重点，积极配合农业部有关单位开展“三品一标”产品年度抽检和综合检查工作，配合省农业厅质量安全监管处做好农产品质量安全产品专项监管工作，加强对产地环境、生产过程控制、投入品监管、产品质量检测、包装标识管理等重点环节的监管。二是加大市场监察力度，扩大标志市场监察范围，严查乱用标识、不规范用标、过期用标和假冒伪劣等用标行为，发现冒用（超范围、超期用标）“三品”标志的将配合工商行政等部门严肃处理。三是加大标志使用推广力度，积极指导企业印标、贴标、规范用标。四是组织开展无公害农产品标志推广与监管示范县创建工作，努力提高无公害农产品标志使用率。

6 抓好“三品一标”宣传和培训工作

积极动员和组织“三品”认证企业参加中国国际农产品交易会、中国国际有机食品博览会、中国绿色食品博览会、云南优质生态农产品推介展（上海）和昆明国际农业博览会等展销推介活动，不断加大产品促销力度，促进企业宣传与推介，引导企业“走出去”，不断提高企业知名度。充分利用各种新闻媒体、信息网络对“三品一标”相关知识、政策法规、技术规范等进行广泛宣传，着力提高各级领导、广大农业工作者和农产品生产企业对“三品一标”的认知度，营造全省发展“三品一标”的良好氛围。同时，加强各级检查员业务培训和企业内检员培训，逐步提高各级检查员、监管员及企业内检员业务素质，逐步建立健全检查员负责制和企业质量安全承诺制，确保认证产品质量安全水平稳步提高。

2011年是“十二五”发展规划实施第一年。做好2011年各项工作，对开好局、起好步，全面完成“十二五”目标任务具有重要意义。全省各地农产品质量安全工作机构要在当地农业行政主管部门的领导下，开拓创新、强化措施、狠抓落实，努力开创“三品一标”事业发展新局面，为促进全省农产品质量安全水平提升和全省农业农村经济发展做出新的贡献。