大连市女子足球运动发展现状调研

吴红芳，赵 升

（1.中北大学附属学校，山西 太原 030051；2.中北大学体育与艺术学院，山西 太原 030051）

实验与调查

大连市女子足球运动发展现状调研

吴红芳1，赵 升2

（1.中北大学附属学校，山西 太原 030051；2.中北大学体育与艺术学院，山西 太原 030051）

在当前世界女足蓬勃发展与中国女足相对落后形势下，选取在中国女足发展中具典型代表及发展趋势意义的大连女子足球运动为研究对象，阐释大连女子足球运动现状，揭示大连女足发展存在问题，并提出发展建议，以期为探索大连女足发展及中国女足“二次创业”提供参考。

大连市；女子足球；现状调查

1 选题背景及意义

20世纪90年代，中国女足靠专业体制与先发优势铸就了“铿锵玫瑰”的辉煌。但近年来，在世界女足蓬勃发展背景下，中国女足的相对倒退、落后，中国女足何时能止住滑坡势头，迎来再次辉煌是当前国内足球界一项紧迫而具重要意义的课题。作为我国足球重点地区，大连在伴随我国女足发展20多年中，始终走在发展最前沿。鉴于此，本文通过对大连女足的实地调研，客观系统地解读其生存现状，以期探索大连女足的健康发展，也为其他省市及中国女足发展提供参考依据。

2 研究对象与方法

2.1 研究对象

以大连市女子足球运动为研究对象。以大连足球运动管理中心、足协领导及工作人员和所辖县市（区）部分文体局领导、体校校长、基层女足教练员、运动员及足球传统中小学校长、从事女足工作的体育教师为调查对象，力求系统了解女足发展状况。

2.2 研究方法

2.2.1 实地调查法对大连市女足及其梯队和部分所辖区县具有代表性女足队伍的训练、学习及生活等整体培养环境进行实地考察，为研究提供实践资料支撑。

2.2.2 访谈调查法主要采用半标准式访谈法，以前期拟订的地方体育局领导及工作人员地方足球管理中心（地方足协）领导及工作人员、地方教育部门领导及基层教练员、运动员5份访谈提纲为基本内容；在访谈形式上，主要分别运用了个别访谈和开座谈会访谈两种形式。

2.2.3 问卷调查法调研主要设计了中国女子足球运动基本资源情况调查问卷，问卷经过信度和效度检验符合社会学研究要求，其内容基本涵盖了女足发展所涉及的各主要因素的各项指标，为研究提供了系统的量化信息。

3 大连市女子足球运动发展现状及分析

3.1 管理机构设置与政策制度建设情况

大连市足协于1956年成立，是在中国成立较早地方协会，2006年在市体育局领导下成立了大连足球管理中心。当前，大连足管中心与大连足协处于“两块牌子、一套人马”的管理状态，足管中心设置了竞训部、青少部、女子部、开发部、财务部。由于成年女足由大连实德俱乐部全权管理，当前足管中心主要负责青少年女足工作，其中涉及女足管理的部门主要为竞训部和女子部。大连设置了独立建制的女子部，这说明大连女足发展的相对成熟与优势，但由于大连足协的较长历史沉淀与刚改制不久，导致业务管理存在一些问题亟待理顺与加强，如存在业务部门间职能分工不清、工作互相推诿等不良现象。在管理人员数量与素质上，当前女子部管理人员共5名，其中专职人员3名、兼职人员2名，学历均为本科。

在扶持女足发展政策上，当前大连仍缺乏针对较大型赛事及输送队员等鼓励女足发展政策颁布。可喜的是2009年7月大连政府办公厅转发市体育局、教育局、财政局《关于加快推进大连市“青少年绿荫工程”实施方案》，当前以市政府名义下发推进青少年足球运动的工作文件在国内尚属首例，并宣布首批39所小学成为“青少年绿荫工程”学校，其训练经费由市县两级财政给予保障，其中足球中心校4所、重点校15所、足球网点校20所，由此以中心校为龙头、重点校为依托、多所网点校形成面的从普及、发展到提高的三级足球后备人才培养体系给予了政策保障。这一探索性政策不仅体现了足球城对足球特有重视与支持，并具一定创新性与可行性，也为其他省市发展提供了借鉴意义。

3.2 成年女足代表队状况及分析

在管理体制上，当前属于职业足球俱乐部管理体制。2002年大连实德足球俱乐部接手大连女足，使其成为国内，甚至亚洲唯一的职业俱乐部运营女足队伍，女足职业化不仅代表着女足未来发展重要趋势，同时实德女足以实现国内赛事“大满贯”的战绩证明了其国内成绩最好的球队，并在地方形成了良好社会影响，得到了政府及社会各界的认可与支持。

在经费投入方面，其基础投入由实德俱乐部提供，并得到大连市委市政府及社会各界支持，如据实德俱乐部介绍，自2002年到2008年，每年在女足投入约在300万元，2009年大连银行又以500万元冠名实德女足以辽宁女足名义参加全运会，这在我国女足中绝对属“天价赞助”。

在教练员、运动员方面，首先，2006～ 2008年在辖区内注册成年女足A级教练员都为3名、B级都为5名，其中女性教练员都为1名，实德俱乐部3名教练员均为A级教练员；在教练员学历方面，2006～2008年具有大学本科学历的都为3名。其次，2006～2008年注册成年女足人数规模分别为30人、30人、30人；运动等级分别为国家级健将10人、15人、20人，一级都为10人，二级都为20人；在学历层次上，具有专科学历的30人、中学文化程度25人、小学文化程度20人。

在场地设施资源上，实德女足拥有专业训练基地1个，基地内有11人制标准草皮足球场地、健身房、理疗室各1个等配备设施较齐全。

3.3 青少年女足梯队状况及分析

首先，在管理体制上，当前主要采取市体育局足管中心和业余体校管理体制，并下设普通中小学网点培养模式。其次，在经费方面，主要由市体育局从财政拨入足球管理中心投入。据调查，2006 ～2008年每年投入资金分别为90万、120万、150万。虽然在市一级经费投入上呈现了逐年增长态势，但据调查，除市梯队和个别区梯队具有一定经费保障外，当前经费问题是制约梯队建设的重要因素。再者，在梯队规模及水平方面，当前大连市足管中心和各区县体校及各网点学校基本围绕三年龄段的“市运会”“省运会”组建队伍，除市足管理中心拥有1989、1990两年龄段的两支队伍约50人外，下面有6个区各有一支女足规模，近年总体上出现了较大规模萎缩，导致梯队建设萎缩的主要原因包括足球大环境不理想；“学训矛盾”突出及踢球费用较高等。在输送人才方面，2008年大连输送到国家女足集训队4人、国青队4人、国少集训队7人。可见，在当前梯队建设面临低谷背景下，大连女足梯队仍保持较高水平。

3.4 学校系列青少年女足状况及分析

据调查，在足协注册学校系列青少年女足规模上，2006～2008年分别为160人、160人、160人；在运动队方面，u-13（小学组）都为20个队，u-15（初中组）都为16个队，u-18（高中组）均有8个队。可见，随着年龄段提高，学校系列女足规模呈现了萎缩趋势。

在训练模式方面，目前大连主要存在3种训练模式。一是传统业余体校模式，学生上午上课、下午训练，如甘井子区体校；二是课余训练模式，一般由业余体校派教练到网点学校，课余时间训练，如沙河口区著名的东北路小学、育华小学；三是足球兴趣班模式，一般由自己学校体育教师设立足球兴趣班课余训练。

在经费保障方面，呈现了两极化发展状态。一方面有的学校经费充足，如沙河口区育华小学等，沙河口区文体局每年投入其约30万元用于女足发展。而有的区经费则较紧张，如甘井子区体校，在访谈其体校校长时说：“在某种程度上，我们是靠着对足球的热爱支撑着足球工作。”

在竞赛锻炼环境方面，首先，大连市体育局与教育部联合举办一年一度的比赛。其次，2006～008年大连市举办了一年一度的“市长杯”比赛，其比赛也具有一定规模，其中分别设置了小学组、初中组和高中组及大学组女足比赛。总体而言，大连市级别正式比赛交流较少。

在青少年女足“体教结合”方面，由于200～2008年大连各区县行政机构改革后采取体育局与文化局合并设立区县文体局管理体制，由文体局主抓体育工作，在青少年女足发展各项政策制度不健全背景下，易导致出现领导喜欢什么就投入发展什么的“人治”现象。据调查，2006 ～2008年大连市各区县文体局局长中大部分人不是搞体育专业的，这极大地限制了“体教结合”发展。可喜的是，2009年大连被列入“全国青少年校园足球“首批布局城市，首批资助实施的网点中小学已达148所。此外，依靠球星效应，2010年大连开发区红梅小学正式挂牌成立韩端足球俱乐部，这成为大连首支专门建立开展女足的校园足球俱乐部。

3.5 教练员队伍建设情况

教练员是保障训练质量及提升竞赛水平关键主体。首先，在成年女足方面，2006～2008年大连注册成年女足教练人数都为8名，其中A级3人、B级5人，女性1名；教练员学历层次有3名为大学本科学历，其余为中专及以下。其次，在青少年女足方面，2006～2008年大连注册教练人数都为13人，其中A级3人、A级以下10人；教练员全部为男性，并均实现了本科学历层次。在教练员业务培训方面，大连是全国为数较少建立教练员培训制度的省市。此外，针对“校园足球”开展，每年举办一次业余教练员和体育教师C级、D级教练培训班。总体而言，教练员人才可谓是大连女足发展的主要优势资源之一，但也存在女性教练较少和教练员待遇低等问题。

3.6 场地设施资源状况

场地设施是支撑运动训练、比赛最基本物质保障。据调查，大连实德成年女足场地设施资源较优越，拥有专业训练基地，基地内有11人制标准草皮场地1块，并有配套设施较齐全的健身房、理疗室等各1个。其次，青少年梯队女足场地条件市内四区较好而其他较差，各区县场地设施资源极不平衡，如甘井子区体校女足还是多年前的土制足球场。再者，关于“校园足球”网点学校而言，由于网点学校审批标准中对其场地条件有一定标准要求，所以网点学校足球运动场地设施具有一定保障。

4 结论与建议

4.1 在管理机构及工作人员设置上，设置了独立建制女子部，但仍存在业务管理部门间职能分工不清等问题待理顺及工作人员能力待加强问题。在女足政策制度建设上，针对较大型赛事等方面政策待颁布，但《关于加快推进大连市“青少年绿荫工程”实施方案》政府文件的颁布在国内尚属首例，具有一定创新性及借鉴意义。

4.2 在成年女足方面，在管理投入、教练员配备及训练、场地设施等方面具有保障，为其实现成绩突破创造了条件。在女足梯队上，当前主要是体育局足管中心和业余体校管理体制并存状态，基本围绕三年龄段组建梯队，但总体规模呈现日趋萎缩态势。

4.3 在学校女足系列方面，原来由于青少年女足发展各项政策不健全，极大地限制了“体教结合”发展，而2009年大连被列入“全国青少年校园足球“首批布局城市及韩端足球俱乐部成立等为保障和提升学校女足普及提供了机遇。

4.4 在教练员队伍方面，女足教练员人才资源是大连女足发展主要优势，但也存在教练员待遇低、女性教练员较少和各区间资源发展极不平衡问题。应站在全市高度整合、提升资源利用价值优化足球普及环境。

4.5 利用大连足球传统积淀和现实优势及足球城品牌效应，可考虑成立中国足球发展特区，以挖掘、提升大连女足人才培养重中之重的潜力、优势，也为促进其他地区发展树立品牌、示范效应。

[1] 刘明胜.中国女子足球运动可持续发展研究[D].北京：北京体育大学，2006.

[2] 彭彦铭.中国女足“二次创业”的目标设置[J].武汉体育学院学报，2003，37（6）：172-173.

[3] 杨一民.关于增强中国女子足球国际竞争力的思考[J].中国体育科技，2006，51（4）：7-9.

[4] 陈向真.质的研究方法与社会科学研究[M].北京：教育科学出版社，2000：66-71.

[5] 汪敏.对浙江省女子足球运动的现状调查与分析[J].中国体育科技，2002，38（5）：9-10.

[6] 何雪德，吴中琦.江苏省女子足球运动可持续发展战略研究[J].上海体育学院学报，2004，28（6）：16-19.

G822.5

A

1674-151X（2011）06-102-03

10.3969/j.issn.1674-151x.2011.06.049

投稿日期：2011-01-17

吴红芳（1976 ～），小教一级，在读硕士。研究方向：体育教育。