创先争优活动中新建地方高校学习型党组织的优化建设

陈 虎

熊 峰

上世纪末，全国各地都新建了一批地方高校。这些新建地方高校主要由老专科学校发展升格而成，或者由几所专科学校合并而成，或是完全新建的地方院校，还有是从老高校中独立出来的二级学院。一般而言，新建地方高校办学历史短、综合实力差。创先争优活动对学习型党组织建设提出了深层次的要求，对新建地方高校而言，建设学习型党组织，积极引导广大党员干部在实践中不断学习新知识，研究新情况，解决新问题，切实掌握和用好党的理论创新成果，对于推动学校实现科学发展、质量发展、特色发展具有重要意义。

一、科学定位，适应新建地方高校学习型党组织建设的客观要求

第一，要始终不渝地坚持中央关于推进学习型党组织建设的指导思想。坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持以马克思主义中国化的最新理论成果武装全党，坚持以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，坚持全面准确系统把握中国特色社会主义理论体系，不断提高党的建设科学化水平。围绕高素质高校党员队伍建设的目标，按照科学理论武装、善于把握规律、富有创新精神、战略眼光和国际视野的要求，积极探索新形势下学习型党组织建设的新途径，不断适应形势发展需要和事业发展需求，建设现代大学，努力培养高素质人才。

第二，要科学定位地方院校建设学习型党组织总目标要求。把握前沿，接轨国际，把各级领导班子建设成为学习型领导班子；按照“三宽型”（眼界宽、思路宽、胸襟宽）要求，不断提高各级党组织的领导能力、服务能力和创新能力，努力提高党员的思想道德素质、理论政策水平、科学文化素养、教学业务能力、行政服务水平，使全体党员成为践行社会主义核心价值体系的引领力量；

第三，合理设置建设学习型党组织具体目标。一是完善学习体系。按照全员参与的原则，成立各级学习型组织，整合和挖掘教育学习资源，更新教育方法，创新学习载体，形成集中学习和个人自学相结合的多层次、广覆盖、全方位的学习网络体系。二是更新学习理念。确立学习是生存和发展的第一需要，全员学习、终身学习，促进人的全面发展的理念。组织和引导全体党员在学习中创新，在创新中进步，不断提高学习的自觉性和实效性，使学习与工作紧密结合，互为动力。三是建立长效机制。强化组织领导，坚持学习与工作互相促进，加大学习经费投入，做到学习资源共享，形成建设学习型组织的良性运作机制。四是形成优良风气。通过学习，进一步明确共同目标，提高工作水平，增强工作能

力，加强党风建设，坚持以党风带教风促学风，形成有利于科学发展的良好局面。

二、抓住关键，强化党员干部示范带动作用

建设学习型党组织，关键是建设学习型领导班子。推进新建地方高校学习型党组织建设，要突出抓好各级党组织领导干部这个重点，推动各级党员干部把学习作为一种政治责任、精神追求和生活方式，以身作则、率先垂范。

第一，实施“一把手”工程。学习型基层党组织的领导班子，是学习型的领导班子，应成为带头学习和实践科学发展观的模范，成为勤奋学习、善于思考的模范，成为解放思想、与时俱进的模范，成为勇于实践、锐意创新的模范。建设学习型党组织以特别需要强有力的组织领导体系来保障，要按照建设学习型党组织的新要求，进一步完善学习计划，组织多种形式的集体学习，加强对重大问题的专题研讨，加强学习成果和经验的交流，努力把各级领导班子率先建设成学习型领导班子。

第二，要坚持领导带头，率先垂范。党员干部要树立强烈的学习意识，发扬刻苦学习的精神，把更多的时间和精力放在学习上，要自觉学习、深入学习，把坚持学习作为提高素质、增长本领、做好领导工作的根本途径，自觉带头学习，努力成为建设学习型党组织和学习型领导班子的精心组织者、积极促进者、自觉实践者，带动本单位、本部门形成良好的学习风气。

第三，倡导党员干部帮学、带学。党员干部作为学习型组织的积极促进者，就是要当好教练员和服务员。要经常向广大师生宣传党的基本理论和路线、方针、政策，指导与帮助他们树立全局的观念，激励他们完成好各自的工作，并为党组织创造良好的学习环境和机会，使学习成为一种文化和机制。

三、探索载体，丰富新建地方高校学习型党组织建设的形式

建设学习型党组织，是建设马克思主义学习型政党的重要组成部分，是新建地方高校校完成新时期历史使命的思想保证、组织保证和政治保证。要认真研究时代条件、社会环境、生活方式、党组织及党员状况的新变化，深入探索新形势下组织学习的特点和规律，在继承好传统好做法基础上，不断创新形式载体，广泛开展学习型党组织创建活动，使学习型党组织建设体现时代特点、贴近党员需求、富有实际成效。

第一，要探索生动有效的学习方式，增强创新能力。充分利用校、院两级理论学习中心组、两级党校，推进理论学习制度化、规范化建设。党委理论学习中心组要制定年度学习计划，精心组织，周密安排，不断提高学习的针对性和实效性。学院理论学习中心组要结合本院实际，同步实施，同步推进。充分利用校、院两级党校开展集中轮训、专题辅导。

第二，拓展个性化的学习空间。加强网络学习园地建设，建立和完善网络学习交流平台。加强校、院两级网站党建、思政专栏的建设。党支部要注意充分利用和开发学习资源，要把现代信息技术作为组织学习的重要媒介，使每位党员干部能根据自己的学习特点，在方便的时间内自由地选择合适的学习资源，以合适的方式和速度进行学习，使党员干部能通过网络取得更大的学习成效。坚持个人自学为主，建立循序渐进的“个人学时制”。建立“个人学时制”，确立“每周两小时”。列出《必读书目》，组织党员制订个人学习计划，明确学习目标，对不同工作岗位进行分类指导，每年度党委宣传部依据个人学习计划对党员学习情况进行动态检查考评。鼓励党员参加各种培训和进修学习，不断更新完善知识技能。结合党支部所在部门工作实际需要，积极鼓励和组织党员参加各种形式的专业培训，培养复合型人才，进一步改善党员干部的文化结构和专业结构。

第三，建立长效机制，以科学规范的制度促进和保障学习。进一步健全学习的组织管理制度。要注意总结各级党组织在实践中创造的新做法新经验，及时用制度的形式固定下来，形成完善的组织学习机制，更好地规范和细化学习过程管理。要紧密结合学校实际，把建设学习型党组织作为学校党建工作的战略任务，抓紧抓好。要结合本单位实际制订学习制度和学习计划，明确学习教育的时间、内容、目标、责任以及相关的考勤、交流、通报等要求，推进学习教育的科学化、制度化、规范化，确保各项措施落到实处。

建设学习型党组织对于新建地方高校的发展具有十分重要的意义，但这个工程不是一蹴而就的事情，需要长期谋划、坚持不懈，制定完善的制度，确保各项工作高效有序运转，才能把建设学习型党组织的任务落实好、完成好，真正促进、实现学校的科学发展。

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