高职院校党风廉政文化建设之我见

赵瑞生

高职院校党风廉政文化建设之我见

赵瑞生

加强高职院校党风廉政文化建设，对于搞好高职院校的校园文化建设重大，维护党的纪律加大督促力度，可以保证高等职业教育健康快速发展；切实加强反腐倡廉教育，可以为高职院校发展提供思想保证；加强党风廉政建设，可以健全监督机制，加强监督检查，促使高校领导干部廉洁从政。

高职院校 党风廉政文化建设 快速发展

我党建立80多年来，始终保持走在时代前列的先进性，十分重视党风建设和廉政建设。从某种意义上来说，一部党的历史也是一部加强党风廉政建设的历史。中共中央颁布的《建立健全教育制度监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》中指出：大力加强廉政文化建设，积极推动廉政文化进社区、家庭、学校、企业和农村。高职院校党风廉政文化建设是校园文化的一个重要组成部分。

相对于本科院校，高职教育还是教育系统的新生事物，因此，加强高职院校廉政文化建设，对于搞好高职院校校园文化建设、推进和谐校园建设进程，培养社会主义合格建设者和可靠接班人具有十分重要意义。

一、加强高职院校党风廉政文化建设的意义

我国高等教育自从1999年扩招以来，高职教育取得了喜人的成绩。在党风廉政建设和反腐败工作方面，由于办学历史、办学类型不同而具有特殊性。总结其十年来的发展经验，从发展的视角把握其党风廉政建设的特点和规律，是高职院校自身健康成长、科学发展的内在要求。

（一）维护党的纪律，加大督促力度，可以保证高等职业教育健康快速发展。

为了保持党的先进性，我们党的从建党初期开始，就始终不渝地十分重视党风廉政建设。早在建国前，毛泽东主席酒把我们党能否保持廉洁、消除腐败与革命政权的得失成败联系在一起，对如何跳出“其兴也勃焉，其亡也忽”的历史周期律有着深刻的思考，对党在全国取得胜利后将面临的腐败考验有着科学的预见和警惕。新中国成立之后，毛泽东从来没有放松对官僚主义和腐败现象的警惕，始终把党风廉政建设同社会主义国家政权的兴衰成败联系在一起。我国的第二代和第三代中央领导集体，在强调以经济建设为中心的十分重视党风廉政建设和反腐败斗争。正是由于我们党历来高度重视党风廉政建设工作，从跳出“历史周期律”和“国家兴亡”的战略高度对之有着清醒而深刻的认识和警惕，并采取了相应措施，我们的党才能始终保持了走在时代前列的先进性，才形成了党的优良传统和作风，并在实践中得到了继承和发扬。

伴随着社会主义的快速成长，我国的高等教育也茁壮成长起来，尤其是高等职业教育，在最近十年来更加飞速发展，异军突起，一个基本适应我国社会主义现代化建设需要的高等职业教育新体系初步形成。为保证高等职业教育健康快速发展，我们必须维护党的纪律，加大督促力度，从思想上、作风上、纪律上为其提供有力保证。

（二）切实加强反腐倡廉教育，可以为高职院校发展提供思想保证。

在惩治和预防腐败的体系建设中，教育是基础。教育有助于形成稳定的价值趋向，它将对人的日常行为产生长远的影响。如何发挥教育的先导作用，关系到反腐倡廉建设的成效。随着我国各项鼓励性政策的相继出台，我国高职教育得到了迅猛发展，并已占据高等教育的“半壁江山”。高职院校由小到大，从弱变强，靠的是党的英明政策，领导班子的正确决策，然而随着学校的发展，领导干部的权力越来越大，因此加强党风廉政建设重在在教育，要以思想道德教育为基础，按对象、分层次、有针对性地开展教育。

（三）加强党风廉政建设，可以健全监督机制，加强监督检查，促使高校领导干部廉洁从政。

高等职业教育的快速发展，使各高等职业院校面临着一系列比较突出的问题，尤其是人事制度的改革，工程施工和大宗物品采购等等方面如果缺乏有效的监督和管理，就会为高职院校的发展埋下重大隐患。随着高职院校的迅猛发展，一些院校的建设项目安排、设备物资采购、经费使用等方面拥有的自主权也不断增大，而与之相适应的财务管理制度却严重滞后。量的扩张必然引起质的变化，因此，加强党风廉政建设，在如何防止院校领导滥用权力、贪污贿赂等违法违纪时间的发生起着重要作用。

二、加强高职院校党风廉政文化建设的几点思考

在工作的实践中，我们深刻的体会到，实行党风廉政建设制度化，才能保证党员干部队伍最基本的廉政素质。通过加强制度建设，可以夯实教育这个基础。保证党员干部队伍最基本的廉政素质，既要加强教育与监督，又要加强制度建设，通过德治和法治的双管齐下，才能使党员干部增强自觉抵御社会不良风气以及金钱、美色诱惑的能力，不断筑牢思想道德风险；通过加强制度建设，可以强化监督。就学校党风廉政建设而言，我们认为应当着重抓好以下几个方面。

（一）用发展的眼光把握高职院校党风廉政建设的特点和规律，有的放矢，做好党风廉政建设。

我国高职教育作为高等教育的一个新生事物，其生存与发展同样面临很多问题和挑战。当前很多高职院校许多是中专升格或是中专整合转型过来的，办学基础较弱，大部分高职院校没有二级院校，机构结构简单直接，更为重要的是，这些年以来教育系统的招生“阳光工程”、治理乱收费行为、加强权力运行监督检查等等各项反腐倡廉工作开展的扎实有效，高职院校的腐败案件发生的较少。但是从发展趋势上看，高职院校下一阶段将进入快速发展期，各种腐败现象进入了潜伏期。高职院校的迅猛发展中，一些体制的不完善，建设项目迅速开展，设备物资采购逐步扩大，财务制度的滞后等等，给腐败现象埋下了隐患。目前我国的高职教育主要面向社会各行业培养高素质的劳动者，由于我国区域经济发展不平衡，高职教育的迅猛发展也导致了各高职院校之间对生源、师资、政策等等的无序竞争。从而诱发商业贿赂，助长行业不正之风。究其原因，主要是一些高职院校民主参与的有效渠道比较缺乏以及监督机制不完善使然。

（二）加强高职院校党风廉政文化建设是建设和谐校园、全面落实科学发展观、促进高职院校大学生全面发展的必要条件。

先进的校园文化是和谐校园的重要特征，也是和谐校园建设的重要载体和精神动力。社会主义党风廉政文化建设，是中国先进文化的重要内容。由于高职院校的发展特点，高职院校的在校大学生的个体特点也与本科院校的大学生个体特点有很大的不同，因此加强党风廉政文化建设，弘扬整个社会的廉政文化，营造“以廉为荣，以贪为耻”的校园风尚，有利于促进校园和谐文化建设，引导全体师生员工树立廉洁从政、克己奉公的思想，营造做事创业的良好氛围。通过开展校园廉政文化建设活动，把廉政文化建设的要求渗透到学校党建的各个环节，渗透到学校教学、科研、后勤管理和师生提倡管理的各个领域，真正建立起党风廉政文化建设的立体育人体制，为建设社会主义和谐校园打好坚实的思想基础。

（三）把握党风廉政建设的理论性、先进性、群众性、长期性。

江泽民同志在庆祝建党80周年大会上指出：“全党同志一定要从党和国家生死存亡的高度，充分认识反腐败倡廉工作的重大意义，把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。”高职院校的党风廉政建设应深刻领会江泽民和胡锦涛总书记的提出的理论精髓，用发展着的马克思主义解决高职院校党风廉政建设进程中的新的理论和现实问题，利用党风廉政文化建设的先进性，大力加强导向建设和环境熏陶力度。

利用党风廉政建设的群众性和长期性，我们应该在党员干部中，加强马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观教育，加强党章和法纪法规教育，加强领导干部作风建设，筑牢拒腐防变的思想道德防线，真正做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋。有针对性的开展廉政教育和警示教育，促进党员干部廉洁勤政，干净干事。在广大教师中开展“尚德、敬业、爱生”为主题的师德教风建设活动，倡导教师以德修身、以德治教，忠实履行教师职业道德规范。把人格力量与学术力量、治学与育人有机结合起来，不断增强自律意识和社会责任感，以高尚的师德、丰富的学识、无私的奉献感染学生、影响学生，在传授知识的同时，对学生进行思想道德教育。第三，在广大学生中深入开展“诚信、明理、笃行”学风建设活动。把廉政文化引入校园、引入教材、引入课堂、引入学生头脑，倡导并形成“以廉为荣、以贪为耻”的氛围，引导学生热爱祖国、服务人民，明是非、知荣辱、辨善恶。只要这样，才能形成积极向上、团结互助、安定有序的良好局面。

（四）善于总结经验，认真推进高职院校党风廉政建设的科学发展。

贺国强同志在《认真学习贯彻党的十七届四中全会精神开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面》中指出：“我们党是一个善于创造经验、总结经验、运用经验的的马克思主义政党。毛泽东同志曾经形象的指出，我们共产党是靠总结经验吃饭的。”高职院校如何总结经验，学习我党其他行业的党风廉政建设中的先进经验和教训，就成为我们工作人员的必修课，更要作为一项很重要的工作来抓。

纵观我党的历史，从建党初期，到社会主义建设高速发展的今天，形成了三大优良作风，井冈山精神，延安精神，西柏坡精神，积累了丰富的经验，加强政治理论学习力度，密切联系党的政治路线，加强党风廉政建设，为党的中心任务服务。高职院校应该学习和借鉴我党的发展经验，以改革创新精神全面推进党风廉政建设的科学发展。

高职院校的党风廉政建设，是一个长期的、艰巨的政治任务，关系到高职院校的发展前途，高职院校的党风廉政建设要紧紧结合发展高等职业教育总体要求，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，突出工作重点，创新工作思路。狠抓落实，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，全面推动高职院校党风廉政建设和反腐败工作深入开展，维护高等职业教育改革发展稳定大局。

［1］梁建人．关于高职院校的党风廉政建设和反腐败工作的思考，濮阳技术学院学报，2006．

［2丁妙珍．从发展的视角把我高职院校党风廉政建设的特点和规律，长春理工学院学报，2010．

［3］张文化．试论党风廉政建设的基本经验，铁道警官高等专科学院学报，200．

［4］王建州．加强高校廉政文化建设，构建和谐校园，南阳师范学院学报，200．

（赵瑞生：河北交通职业技术学院，副教授。）