全省市（地）地方志办公室主任座谈会发言摘要

关 切

宋洪军（哈尔滨市志办副主任）

哈尔滨市地方志办公室在二轮修志工作中采取全方位、多渠道宣传贯彻《地方志工作条例》；完善制度规范，初步建立起地方志工作质量保障体系；强化编纂工作的组织、协调和指导，实现进度加快和质量提升；努力寻求突破，启动地方志工作长效机制的建立；自觉构建修志为用的科学理念，着力实现地方志工作全方位服务于全市中心工作的新设想；用不断提升修志队伍的综合素养来保证修志工作的优质高效等措施来稳步推进修志工作。并在今后地方志工作中，继续改进和创新宣传贯彻《地方志工作条例》的方式，进一步创造依法治志的社会环境；科学制定未来几年的中长期工作规划，明晰工作思路和工作措施，使全市地方志工作站到更高的起点和理性的科学平台上；继续以全面落实“一纳入、五到位”为保障，把提高两级志书编纂质量落到实处；科学谋划地情信息资源开发利用。尽快启动地情丛书选题库建设，搞好地方志综合年鉴编辑出版工作，研究论证寻求与平面媒体、网络媒体和网络运营商合作的方式，改进和丰富《市情活页》、地情台历、《哈尔滨史志》等形式设计和内容收录；通过确保资料年度化工作正常推进，全面提升网馆建设，建立形式规范、内容专业、学科丰富的队伍培训机制，发挥地方志学会作为学术团体所特有的功能，来推进地方志工作长效机制建设。

王 奎（齐齐哈尔市志办主任）

齐齐哈尔市地方志办公室为加快二轮志书编纂进度，采取了强化指导，落实责任，整体推进，突破重点，健全制度，严格质量等措施有效保证工作任务。在年鉴编辑工作中，注重社会功用、编辑特色和工作流程，强化了年鉴的编纂质量，增添新的内容，可读性增强。在读志用志方面，开办了《齐齐哈尔历史上的今天》栏目，编辑了《齐齐哈尔历史上今天》一书，并相继出版了10余部地情资料，用志的社会效益日益显现。网馆建设初具规模，在原有的基础上，不断充实网页内容，安装办公软件，配备先进设备，并将首轮市县志书和地情资料做成电子版，收录于中国龙志地情数据库。方志馆馆藏各类志、鉴、史等书籍3000余册。在《条例》颁布实施5周年之际，开展形式多样的宣传活动，并根据《条例》的要求，依法治志，取得了显著的成效。下步工作，按照“一抢、二磨、三雕”的要求，启动志书总纂，在首轮志书的基础上，精修2年，总纂成《齐齐哈尔市志》。并广泛开展编修部门志、乡（镇）志、村志，开展地情资料编辑工作。

王 颜（牡丹江市志办副主任）

牡丹江市地方志办公室在第二轮修志工作启动以来，得到了市委、市政府领导高度重视，从资金、组织、人员等方面给予了充分的保障。市十四届人大五次会议审议通过的《牡丹江市国民经济和社会发展第十二个五年规划》中明确提出：“加快方志事业发展”，“加快写史、修志、编鉴三位一体化进程。”通过创新工作体制，在二轮修志编纂上有了新的突破，采取“边修边评、边评边改、边改边审”的模式，目前第二轮《牡丹江市志》编纂工作已全面完成。在强化培训指导方面，组建了牡丹江市地方志专家库，参与和指导地方志书的编纂和审查验收、地方史和地方志理论研究、地方志业务培训、地方志资源开发利用、地情调研及地方志立项论证等工作。并通过为领导决策服务、为经济建设服务、为大局服务、为社会服务的方针，扩大用志领域，围绕中心提供了有效的服务。利用地情资源，加强了网馆建设，设立了牡丹江地区网络管理员，建立了牡丹江地区网络联系。并将全部地方志史料整理上架，目录输入电脑，实现了方志馆与档案馆的“两馆合一”，现存图书资料1.3万册。在提高人员素质上，以强化思想教育为基础，激励全体干部昂扬向上的敬业精神；以开展机关活动为载体，增强队伍的凝聚力；以机构合并为契机，调动全体干部的工作积极性。从而加强了队伍建设。在今后一个时期，牡丹江市地方志办公室将从实施精品战略，全面完成牡丹江地区二轮修志工作；创新活动载体，加快史志资源利用开发；增加信息含量，做好《年鉴》等地情资料的编纂工作和纳入目标考核，加强对基层志鉴的指导督办四个方面开展工作，使地方志工作在经济社会发展中发挥更大的作用。

陈承武（佳木斯市志办主任）

佳木斯市地方志办公室二轮修志工作已进入送审阶段，此部志书突出了时代精神；突出了地域特色；突出了生态和环境保护；突出了图文并茂。并弥补了首轮志书没有历史的部分，补写了历史沿革编。根据佳木斯历史发展的特点，编纂了大型文献图集《佳木斯百年图志》，以科学的态度解决了历史上的一些误传，翔实、确凿地展示了佳木斯百年的历史。在年鉴编纂上，连续10年出版了《佳木斯年鉴》，为第三轮修志工作积累了较完整的资料。在《条例》颁布实施5周年之际，为全办编修人员在市政府法制办公室办理了修志执法证，以实际行动把修志工作纳入到法制监督的轨道上来。为庆祝中国共产党建党90周年，编写了《东北小延安》一书，让更多人了解佳木斯红色历史。对于今后工作，将从六个方面开展，即深入贯彻落实《地方志工作条例》；圆满完成二轮修志任务；加强对县（市）区的指导；做好年鉴编纂工作；做好《东北小延安》的发行工作和建立方志馆。

韩玉玲（大庆市志办副主任）

大庆市地方志办公室在二轮修志工作中，得到市委、市政府的高度重视，在人、财、物方面给予全力支持。为了更好地完成修志任务，市志办以实地查访保落实、以培训指导保进度、以制度规范保质量，全方位认真落实，严格要求。作为全省地方志系统修志试点单位，大庆市超前运作，精雕细刻，从1998年开始制定续志工作方案，从篇目设计、资料收集、征求意见、评议修改，保证了志书的出版质量，计划年底或明年市（县）区志书全部出版发行。二轮修志工作的顺利完成，是以大庆精神、铁人精神做激励，把求真务实、一丝不苟、勇于创新、开拓进取、克服困难、不辞辛苦、团结一心、相互协作、丹心修志、不计报酬的精神体现的淋漓尽致。在今后的工作中，大庆市志办将全力做好志书内文彩页征集工作，《大庆市志》终审工作，督促进度工作，《大庆简史》、《大庆图志》编纂工作，2011年《大庆年鉴》改版工作，读志用志工作，志书和年鉴发行工作和地情网、方志馆建设工作八个方面。

韩桂梅（鸡西市志办主任）

鸡西市地方志办公室始终坚持“党委领导，政府主持”原则，切实把第二轮修志作为一项重要工作任务纳入日程，体现了“三个到位”。一是目标明确，责任到位。2007年市政府将修志工作纳入到“8.14”重点工作目标进行推行。二是配强队伍，机构到位。市志办实现双到位：即专业人员到位、专项经费到位。三是战略高远，谋划到位。市志办为保证志书质量，通过采取“走出去学、请进来教、沉下去催、选出来评、坐下来审、以点带面、补充志书”七个方面，使《鸡西市志》编纂工作步入良性发展轨道。对于下一步工作，鸡西市将以《地方志书质量规定》为准绳，又好又快地做好志书总纂；并积极协调虎林市、鸡东县、梨树区政府，力争三部志书在2012年首季终审完毕，同时认真贯彻好《地方志工作条例》。

徐文亭（双鸭山市志办主任）

双鸭山市地方志办公室以“资政、存史、育人”为使命，加强对方志工作的领导。真正做到了“一纳入、五到位”，并将工作列入市委、市政府议事日程；以建设学习型党组织为载体、加强领导班子和队伍建设。组织了“人人上台讲课，发挥长处传帮带”的周一大讲堂活动；以质量效益为核心，促进各项工作的全面提高。一是《双鸭山市志》续修工作稳步推进。二是《双鸭山年鉴》编纂工作有序开展。三是史书、地情书编写工作成绩显著。四是读志用志工作形式多样；以互学互帮为纽带，指导基层工作全面深化。对于下部的安排，双鸭山市志办将全面推进市志编纂工作，加大年鉴编纂力度，制定出台《加强地方志年鉴出版管理的通知》和探索特色志书的编写工作。

曹永杰（伊春市志办主任）

伊春市地方志办公室在市委、市政府的领导下，方志工作取得了可喜的成绩。一是《伊春年鉴》编纂工作成果丰硕。共编辑出版了10本《伊春年鉴》近900万字，并及时进行电子版录入，扩大了服务面，方便了广大群众；二是第二轮修志工作有序进行。截止目前，《伊春市志》100多个承编单位上报了续志资料，近400万字，资料长编170多万字。除21个县（市）、区（局）外，市直单位的南岔林业第二医院、黑大伊春分校均已完成了专业志的出版。三是网站建设不断完善。伊春市志办对门户网站进行了更新改造，以动态和静态相结合的方式，立体多角度地反映了伊春市地方志工作，同时通过了电子政务，努力实现了无纸办公。四是方志馆服务日显突出。广泛收集外省、市志鉴的出版信息，采取交换的方式丰富了馆藏，现有志、鉴类书籍1300余套，地情类资料读物920余册，古籍史志读物230余本，工具书类140余本，文艺类读物650余本，期刊类4100余册，声像资料20余套；五是积极完成对上供稿工作。很好的完成了多部专栏稿件的组织协调工作。在今后的工作中，伊春市志办总结经验，做到五个继续。一是继续深入学习宣传贯彻《地方志工作条例》，努力推进地方志工作法制化进程。二是继续抓好《伊春年鉴》编辑出版工作。三是继续以“创精品、修名志”为目标，努力推进第二轮修志工作。四是继续抓好方志馆资源的开发利用。五是继续抓好市情网站建设。

张荣庆（七台河市志办主任）

七台河市地方志办公室为保证修志质量，全力抓好市志编纂工作，重点采取“补充志资料、走出去取经、下功夫雕琢、勤检查指导、总纂严把关”的办法，从追求、提高、提升、掌握、保证五个方面使志书的编纂达到更高的要求。并对区县地方志工作通过当面点评、以会代训、现场办公、借助外地经验、区县互审等方式提高志书的编纂质量，取得了显著的效果。下步工作，8月末将完成《七台河市志》初稿，9月初稿报送省地志办，12月份召开评议会。同时，继续抓好县、区修志指导工作。

梁江平（鹤岗市志办主任）

鹤岗市地方志办公室自二轮修志开展以来，得到了市委、市政府领导的重视和支持。2003年以市委办、市政府办名义印发了“关于调整地方志编纂委员会成员的通知”，从组织上保证了二轮修志工作的正常开展。制定下发了《鹤岗市人民政府办公室关于全面开展第二届地方志编纂工作的通知》等相关文件，对二轮修志工作进行了安排部署和检查指导。市（县）区两级志书的编纂工作已经进入了收尾阶段。在地方志资源开发利用上，坚持地方志工作为经济发展服务，为大局服务，为领导决策服务，为社会群众服务的原则，及时、准确地为各界提供完整、翔实的地情资料。在下步工作安排上，将以提高依法行政能力、抓好二轮修志工作、年鉴编纂出版工作、市（县）区读志用志活动、做好地方简史编纂等为重点抓好地方志工作。

吴 岩（黑河市志办主任）

黑河市地方志办公室通过解放思想，转变观念，使地方志工作在围绕中心，服务大局上实现了根本转变，做到统一思想，提高认识。围绕中心，努力找准方志工作与市委、政府中心工作的结合点。服务中心，充分发挥地方志地情资料服务经济发展的作用；通过积极探索，勇于开拓，创新了地方志工作方式方法和运行机制。市直机关率先利用网络视频召开了地方志工作汇报会，促进了全市地方志工作的交流，节省资金5000多元，提高了工作效率和会议的实效性；通过深入挖掘，强化研讨，超前谋划地方志资源开发与利用。开展了“五进”活动，即：地情资料进机关、进学校、进军营、进企业、进街道。通过勇于探索，多措并举，积极推进地方志馆建设。各县（市区）志办都辟建了方志馆，市志办正积极争取资金和发改委立项筹建地方志馆,在争取市领导支持下，采取置换的方式筹建方志馆；通过积极争取，注重打造，努力提高机关自身建设水平。修订完善了各项规章制度15项。建立了岗位责任制和各科室协调机制，改善了机关办公环境，促进了机关建设与管理的规范化，从根本上改变了地方志机关落后面貌，跻身于市直机关自身建设先进行列。下步工作中，将继续加大力度推进二轮修志工作；积极开展地方志资源开发利用工作；探索实施“黑河市城市建设”摄录工程；继续推进地方志馆建设工作。继续抓好年鉴编辑工作。

王占元（绥化市志办主任）

绥化市地方志办公室科学有效地开展续志工作。在工作中精心做到了10个方面的准备工作。以恪守精品佳志原则，坚持专家修志，改革志稿编纂模式，实施续志精品工程，开展“续志质量年”活动，加大编修指导，提高编修质量，较好地坚持了志稿评审制度，加强了续志工作质量长效机制建设。同时认真贯彻落实《地方志工作条例》和地方志“两会”精神。大力弘扬“存真求实，有胆有识，埋头编修，甘于吃苦，淡泊名利，无私奉献”的修志精神，努力把《黑龙江省地方志工作十二五规划》落到实处。今后一个时期，绥化市志办将牢牢把握编纂精品佳志这一根本，突出提升地方志服务经济社会发展贡献率这个主题，夯实人才队伍建设这一基础，完善库馆网建设这个载体，强化领导体制和长效机制建设，创新方志理论，提高科学发展能力，不断推进全市地方志工作、地方志事业科学发展。

陈广辉（大兴安岭地区志办主任）

大兴安岭地区地方志办公室认真贯彻落实《地方志工作条例》。锐意进取，开拓创新，整体推进，平衡发展，使第二轮地方志编纂工作取得阶段性成果。在坚持“统筹兼顾，突出重点”的原则上，针对实际，采取“由点及面，树立样板”的措施，突出大兴安岭地区政企合一的管理体制特色，重点主抓一县一区一局志书的编纂，以此推动全区第二轮地方志编纂向纵深发展。一是各级党委、政府把地方志编纂工作当作一项重要事业。从人力、物力、财力上给予支持，专题研究，特事特办，全方位推进工作开展。二是地县两级相继出台《第二届两级地方志编纂工作方案》、《大兴安岭地区志书编纂质量标准》、《大兴安岭地区志书出版印刷规范》、《大兴安岭地区志书年鉴编纂行文规范》、《2008年漠河县志稿修改实行定量定质奖惩考评实施办法》等相关文件20余个。三是成立县级志书督查指导组，全方位、全过程跟踪指导。四是采取普遍督察、面对面指导、一对一培训、逐篇审定的方法，推进了编写进度。五是各地通过对内研讨、对外借鉴、对上请教、对下征集等形式推进地方志编纂工作，提高志书质量。对于下步工作，大兴安岭地区志办将在前期工作的基础上，按既定目标，自我加压，采取有效措施，圆满完成第二轮地方志编纂工作。主要是“一个确保、二个落实、三个加快”。