关于改进物价调查方法的思考

孙建波

随着社会主义市场经济建设的逐步深入，物价指数的作用越来越大，但是，编制好物价指数的难度也越来越大，取得编制物价指数的基础资料越来越难。因此，深入研究现行的物价统计制度，积极探索现行物价调查方法的改进措施，使物价调查方法制度更好地适应新形势的需要，编制出的物价指数更能够被决策部门及社会公众认同、更有利于促进社会经济发展，具有十分重要的意义。

当前物价调查存在的困难与问题

一、网点更新快。调查点不稳定，断档商品多，主要是市场变化的原因。改革越深入，市场经济越发展，这方面的问题就会越突出。选择有代表性的价格调查点是搞好物价统计的一项基础工作，只有科学合理地选择好各类价格调查点，才能编制出准确的价格指数。但随着经济的发展，市场竞争越来越激烈，在激烈的竞争中，很多商家经营方式也不断更新。

二、断档缺货商品多。在商品经济和科学技术日益发达的今天，市场上的商品更新加快，品种款式多变，货源充足，为选定调查品种提供了很大方便。但是，物价的调查制度是调查品种基期、报告期两年要同质可比。由于产品更新换代快、上市周期短给物价调查工作带来了很大难度。

三、配合程度差。一是怕麻烦。个体商户的顾工大多是临时工，文化程度一般都不高，工作时只知道老板对商品的定价，不知商品的产地、规格、型号、含量等。有的工作人员情绪化，爱理不理，二是怕丢失商业信息。当今市场竞争激烈，商家把价格作为商业机密，怕别人泄露，不讲真话。由于物价调查工作的特殊性，《统计法》的实施对物价调查对象的可操作性不强，调查人员只能利用巧妙策略进行，才能取得准确价格资料。

物价调查的改进策略与建议

一、提高调查人员素质。当今知识更新快，科技发展迅猛，新发明、新品牌，调查人员知识要全面，必须不断学习、不断更新调查技巧，不断学习，不断更新知识，不断适应新形势。同时，统计工作越来越复杂，越来越需要各种各样的知识。统计工作人员除了掌握自己的专业知识外，还要注重学习经济、计算机、法律等知识，做到一专多能。只有这样，才能适应统计工作的需要。主要从以下方面努力:第一，开展专业知识培训。主要让调查人员了解物价调查的方法制度。不仅要掌握权数的确定，要掌握调查点、调查商品确定的原则，调查规格品变更时怎样更换。第二、进行电脑知识培训。因为现在数据录入、计算、传送，都是通过电脑进行，所以物价调查员必须具备一定的电脑操作技能。第三，保持队伍稳定。要保证调查队人员素质，就要有一支相对稳定的调查队伍。否则，人员经常更换，还没有掌握调查的制度和技巧，就换其他专业了，不容易形成经验积累，又容易养成浮漂不求甚解的不认真态度。第四，总结交流经验。老调查人员要不断总结积累调查工作的经验方法，相互交流，共同提高业务能力和水平。第五，要不断学习党的政策和了解新的经济形势，全面掌握物价变动的趋势和经济变动的关系。

二、完善统计法规。物价调查的规格品涵盖生活的方方面面，每一项价格都要从经营者那里直接调查取得。因此调查对象的配合程度直接关系到物价统计的真实性。根据实际工作情况，要提高被调查人员的配合意识，必须从以下几方面加以努力。一是修改完善《统计法》尽量使其更具有可操作性。保证让被调查者及有关部门自觉履行义务，配合统计部门搞好调查。二是加大执法力度。对违法者要敢于抵制，从严查处。三是强化宣传。学习宣传《统计法》，让社会各界了解《统计法》，积极参与支持统计调查。增强人们的法律意识，使统计法制观念更好的深入人心，真正使《统计法》落到实处，确保物价调查顺利开展。同时，要完善修改《统计法》使其可操作性更强。

三、提供政策支持。第一，进一步改善基层城调队的工作条件。基层调查队人员少，工作重。从制度上保证办公条件和人员数量，增加基层物价调查员，增加对基层经费、设备投入，加大对基层支持力度。第二，增加对调查点的补助。调查点的补助多年来一直没有变动，太少，不能调动调查对象的积极性。所以适当增加调查点的补助，提高他们的积极性，增加配合度。

四、科学选定调查点。调查点的选定原则是:选择品种齐全、零售额大的中心商场、农贸市场作为价格调查点。同一个规格品大城市选3-4个调查点，小城市和县选2-3个调查点。由于这几个调查点的平均价代表全市平均水平，所以调查点的选择就特别重要。

五、完善调查制度。随着经济的发展和物价统计服务的需要，物价调查制度也要不断完善。第一，经济的发展，使商品越来越个性化、多元化，不同档次的商品可以满足不同层次顾客的需要。同时对不同档次商品的涨价，人们的感受也不一样。所以，随着收入层次的拉大，商品消费的多元化日益明显，要贴近大众消费的感受，就应该尝试编制不同收入水平的消费价格指数，分类分层公布价格指数，提高社会公认度。第二，对基层调查中发现的新问题及时归纳整理，统一口径，完善制度。

六、改进调查方法。第一、采取大型商场及超市网上直报价格资料的方法。第二、更新采价技术。建议国家局委托有关部门设计生产用于物价采价的电子产品，利用扫描技术及现代计算设备进行采价，这样可以大大提高工作效率和正确性。

（作者单位：山东德州平原县检查所）