建设交通文化的建议和思路分析

李强

交通文化是交通行业在长期的交通建设、运输和管理实践中逐步形成、不断发展的为广大交通员工所普遍认同并付诸实践的具有鲜明行业特点和时代特征的价值理念，是交通行业各种精神文化、制度文化和物质文化的总和，是交通发展和交通文明的重要结晶。加强交通文化建设的意义在于明确交通发展的目的和目标，任务和宗旨，责任和义务，这些使命和愿望一旦被交通行业各部门、各单位职工所接受，就会成为交通员工的共同理想和信念，成为统一干部职工思想认识的旗帜和标杆，可以增强交通员工的光荣感和自豪感，激发交通员工的积极性和创造性，使之成为推动交通事业发展的强大动力。本文从建设交通文化的几个切入点入手，对如何建好交通文化进行粗浅的探讨。

大力建设科学发展的交通文化。“十一五”时期吐鲁番交通运输事业实现了新发展、新跨越，为经济社会发展提供了坚强的运输保障，做出了突出贡献。“十二五”既是交通运输加快建设、加快发展的黄金机遇期，也是转变发展方式、提升发展质量的关键时期。建好吐鲁番交通事业，就必须坚持科学的价值理念，发展先进的交通文化，以此促进交通事业又好又快发展。要按照科学发展、完善网络、建设安全畅通便捷绿色的综合交通运输体系的要求，实现发展思路、体制机制、政策措施等方面创新，确保规划的连续性、前瞻性、综合性、指导性和实践性。要不断提高安全监管和应急处置能力，逐步实现管理规范化、监管法制化、设施现代化、应急高效化。要着力深化改革、扩大开放，努力消除制约交通运输科学发展的体制机制障碍，积极推动吐鲁番交通事业的大发展、大跨越，为社会经济的发展提供强大支撑；要加强领导班子建设和队伍建设，提高干部职工的政治素质、文化素质、业务素质和专业技能，为交通运输事业发展提供强大的人力资源保证。

大力建设学习型交通文化。创建学习型党组织是提高党员干部学习力和执行力的有效途径之一。要建成学习型党组织，建设学习型交通文化，就必须使广大党员和干部群众在思想上对创建学习型文化的必要性和紧迫性形成共识，并将共识转化为真正行动，这样才能起到示范作用，产生更大的带动效应。要强调树立终身学习的观念。始终把学习作为提升领导干部素质的一项重要责任来抓。认真制订建设学习型文化的建设目标、具体措施，要求广大员工结合岗位需要、立足岗位工作，加强业务学习、注重实践锻炼，不断提高个人综合素质，在工作中恪尽职守、精益求精，同时要增强各部门、各单位干部职工的使命感和责任感，激发干部职工的学习积极性和创造性，使厂大干部职工乐于参与交通建设，乐于发挥聪明才智，为实现共同理想、实现自身价值而做出努力。 要强调系统思考，结合吐鲁番交通事业改革发展实际，就当前国内外先进交通模式以及吐鲁番交通建设发展的思路开展研讨交流，使广大干部开阔思路、前瞻长远，增强开拓创新的进取意识。要大力营造全员学习的良好氛围，利用内部板报、橱窗、《简报》、网络等工具，开辟交通《学习论坛》、《党员论坛》和《沟通对话》等专栏，大力营造学习氛围，强化和提升广大党员干部的先进学习理念，对激发打破常规、敢闯敢干的创新精神起到直接的促进作用。

大力建设创新型交通文化。锐意进取、勇于创新，是交通行业在长期的改革与发展实践中不断适应新的形势变化和发展要求，有效解决突出矛盾和问题，不断取得重大进展与突破的成功经验。大力发展交通运输业是吐鲁番社会经济事业大发展的重要保障。在新的历史条件下，要推进交通事业健康稳定的发展，必须以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领交通工作，开放创新，汇集力量，努力建设好交通运输业，为促进吐鲁番经济社会的大发展做出应有的贡献。要充分调动和发展广大人民群众参与交通运输建设，投身交通建设的积极性、主动性，把维护好、发展好、实现好人民群众根本利益作为一切交通工作的出发点和落脚点。要把交通运输行业建设摆在更加突出的位置，从思想上、组织上、作风和制度上入手，着力建设一支自觉奉献、勇于创新、团结协作的交通管理干部职工队伍，建设一支依法行政、作风严明、热情服务的行政执法队伍。通过建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，全面落实党风廉政建设责任制，坚决纠正部门和行业不正之风，创新和改进工作方法，为促进交通运输业的大发展创造思想环境和组织环境。要转变发展观念，改善发展环境，创新发展模式。要继续开展文明行业、文明单位、示范窗口建设活动，大力推行热情服务、周到服务、规范服务，为人民群众提供更加安全、便捷、高效的优质服务，为交通事业科学发展提供有力的制度保障。

要大力建设标准化交通文化。标准化，就是对在作业系统调查分析的基础上，将每一操作程序和每一动作进行分解，以科学技术、规章制度和实践经验为依据，以安全、质量效益为目标，对作业过程进行改善，从而形成一种优化作业程序，逐步达到安全、准确、高效、省力的作业效果。大力建设标准化文化，就是要健全和完善标准化作业的制度建设，加大作业人员业务素质，优化养护畅通服务目标，在路面、路基、桥涵、绿化等方面做到路面整洁、路基完好、绿化美观，沿线设施修复及时，加大标志标牌亮化工程的统一规划和设计工作，全面提升吐鲁番交通事业的整体形象；大力建设标准化文化，就是要进一步强化组织领导，以服务为主旨，以道路为切入点，形成“领导—员工—道路—司乘人员—员工—领导”相互作用、层层相扣的闭合感动链条，提升服务的标准化水平，转变工作作风，提高服务意识，营造和谐文明的交通文化。大力建设标准化文化，就是要不断完善激励措施，做到制度健全、标准到位、程序明晰、培训到位、考核到位，切切实实做到干好干坏有区别，树立人人争当先进，事事赶超标准的良好形象。

建设安全型交通文化。安全文化是企业个人和群体对安全的态度、能力和行为方式的综合产物。对于交通事业来说，大力建设安全文化，就是要大力提升广大员工的安全意志力，通过开展安全理念宣传、培育，强化员工的安全观认知度，激发大家做好安全工作的最大心理效能，把安全意志变成员工的信念和行动。大力建设安全文化，就是要大力提升安全执行力。要强调制度的严肃性，科学性和规律性，不折不扣地执行制度；要把对安全管理的注意力转向研究人的心态和行为上，把制度规范的约束升华为员工职业性安全道德，增强员工高尚文明的社会地位感，实现安全交通的最高境界管理。大力建设安全文化，就是要提升安全组织力。实施党、政、工、团齐抓共管，对道路上的每人、每事、每处制定精细、准确、严格、规范的安全标准，使安全真正“严格起来，落实下去”。大力建设安全文化，就是要提升安全应变力。把以人为本的价值取向贯穿于安全交通各个方面、各个环节，实施把人作为安全交通主体地位的超前思维，建立快速高效的应急反应机制，提高安全交通应变组织能力，有效控制和消除突发事件给企业和个人造成的危害，保障生产、生活安全。

交通文化形成于交通发展的实践，并随着交通的发展而发展，交通发展过程就是交通文化形成的过程，交通发展的历史沿革就是交通文化的传承沿革。交通发展在不同时期面临着不同的发展任务和发展条件，因而有着不同的价值理念和文化内涵。这就要求用历史唯物主义和辩证唯物主义的观点和方法去认识交通文化，从源远流长、积淀丰厚的发展历史中发掘、提炼交通文化的价值理念元素，充分吸收传统文化的合理成分，进而将交通行业优良的传统文化发扬光大。

（作者单位：新疆吐鲁番公路管理局）