高速公路管理中的廉政文化建设

鞠萍

胡锦涛总书记在第十七届中央纪委第五次全会上深刻指出，全党必须正确认识党风廉政建设和反腐败斗争形势，既充分看到反腐倡廉建设工作取得的显著成效，又深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性。因此，加强我们高速公路职工队伍的廉政文化建设，构建和谐文化，发展先进的高速公路文化，是满足高速公路干部职工精神文化需求和需要的重要举措，也是落实社会主义核心价值体系的具体体现。灵活运用廉政文化活动这个载体，并充分发挥其在高速公路运营管理中的作用，对加强廉政文化建设，促进反腐倡廉工作有着积极的意义。

充分认识廉政文化活动的作用

近年来，廉政文化活动在净化社会风气，推进反腐倡廉工作中的作用越来越凸现。具体来讲，廉政文化在我们高速公路运营管理中其作用主要体现在以下四个方面：

一、教育激励作用。由于社会行为的主体是人，决定了廉政文化活动有着广泛的接触对象。廉政文化活动本身的积极意义在于，运用文化手段，树立我们高速公路干部职工队伍出现的勤政廉政人和事，弘扬正气，对社会上各种不廉洁的思想行为和价值观念进行抨击，加以改造规正，因而具有很强的教育激励作用。

二、潜移默化作用。廉政文化活动通过渐进的方式感化、悟化受众者，在润物细无声中起着潜移默化的作用，使我们高速管理队伍人员自觉遵循一定的文化印记来表现各自的行为，从而使道德修养成为一种自觉行动，一种生活习惯，一种追求境界，始终保持一种健康、积极、快乐、向上的心态。

三、舆论导向作用。廉政文化活动通过文化的自身规律和渠道，文化传媒的方式和魅力，使社会大众在浓厚氛围中自觉遵循文化导向。近日，表现反腐倡廉方面的文化活动，如我们高速公路管理处组织上下全员学习市局自编的《日照公路廉政歌》等，在全处形成了反腐倡廉浓厚的文化环境。廉政文化活动的蓬勃兴起，为加强党风廉政建设和反腐败斗争营造了良好的社会氛围。

四、警示约束作用。廉政文化活动通过文化手段，提升了党员干部和社会大众的思想水平、道德素质和廉政修养。

紧紧扣住廉政文化活动的主题

一、把坚定理想信念、增强宗旨观念作为开展廉政文化活动的核心内容。共产主义理想是共产党人的政治灵魂和精神支柱。坚持全心全意为人民服务，是共产党人先进性的集中体现。

二、把增强法纪观念、提高自律意识作为开展廉政文化活动的重点内容。开展廉政文化活动，当前一个任务就是要解决一部分党员干部，尤其是领导干部法纪观念和自律意识不强的问题。在廉政文化活动的引导启发下，可以增强法纪观念和自律意识，促使其自觉遵守党纪政纪条规和工作行为准则，树立良好的党员干部形象。

三、把提高道德意识、树立荣辱观念作为开展廉政文化活动的根本内容。胡锦涛总书记提出的社会主义荣辱观，是新时期每位社会公民和党员干部必须遵从的行为规范。我们开展的廉政文化活动必须把“八荣八耻”作为宣传的重点内容，教育广大党员和干部群众明辨道德是非，识别真善美和假恶丑，自觉抵御拜金主义、享乐主义、极端自由主义等错误思想的侵蚀，经受住改革开放、市场经济大潮的考验。

切实把握廉政文化活动的原则

开展廉政文化活动，必须贴近实际，贴近生活，贴近群众，坚持百花齐放，提倡形式多样，力求雅俗共赏。为党员干部所接受，为社会大众所喜爱，使其焕发勃勃生机。要做好这一点，必须牢牢把握廉政文化活动的四项原则：

一、活动要有针对性。廉政文化活动必须区别对象，根据不同岗位、不同范围和不同层次来开展。如针对高速公路收费站、收费员，应以中队文化为依托，重在灌输廉政思想，树立正确的世界观。针对领导干部家属，则运用情感交流，既和风细雨，又晓以利害，促其做好贤内助。而针在参与中逐渐体会廉政思想、廉政理念，提高认识，自觉支持反腐倡廉工作。

二、活动要有广泛性。廉政文化活动以其喜闻乐见的内容和丰富多彩的形式，已逐步为广大党员干部所认可。《实施纲要》明确指出：“大力加强廉政文化建设，积极推动廉政文化进社区、家庭、学校、企业和农村。”我们应把目光放在更广阔的空间，让廉政文化活动走进千家万户，覆盖全处各单位。只有当廉政文化活动真正赢得人们的广泛支持和参与，才得以蓬勃兴起，造成声势，升华为一种极具影响的文化活动。

三、活动要有经常性。腐败是一种长期存在的历史现象。清除腐败现象不是一朝一夕的事情，靠一两次的活动教育，不可能从根本上解决问题。因此，廉政文化活动也必须长期地、经常地坚持下去，形成反腐倡廉的浓厚氛围。

四、活动要有实效性。干任何工作都要讲实际效果，廉政文化活动也一样。在开展任何形式的廉政文化活动时，都要考虑活动的实际效果，力求宣传效果和业务工作效果统一，用最小的付出，取得最大的收益。

（作者单位：日东高速公路管理处）