论建筑施工企业财务管理存在的问题与对策

刘桂花

一、目前我国建筑施工企业财务管理存在的主要问题

1.财务管理观念淡薄，对财务管理在企业管理中的核心地位认识不足。许多施工企业比较重视施工任务的承揽、施工进度的完成和工程质量的提高，认为抓好生产是关键，忽视了财务管理的重要性，没有认识到财务管理具有很强的综合性，贯穿于企业管理的各个方面，企业各项管理的优劣成败，最终都体现为不同的财务成果。

2.财务管理体制不够健全，财务监督职能较弱。往往侧重于成本费用支出审批程序等会计基础工作，但预算管理、收入管理、资产管理、财务分析等重要职能均不能充分体现。有的施工企业管理层权力过于集中，缺乏有效的监督制约机制，使得财务的监督职能弱化，给企业经济造成了一定损失。

3.组织机构和人员素质问题。基建业务分散的管理模式不利于对项目全过程的监督控制。加上长期以来，有些企业领导认为基建财务是临时的，配不配备专职基建会计人员无关紧要，或者由其他财会人员、其他专业人员代兼基建会计。

4.企业融资困难，周转资金严重不足。从债权融资途径来看，由于建设单位拖欠工程款，使得施工企业的债务不断增大，资产负债率普遍偏高，施工企业既无法在市场上融资，又难得到银行贷款，融资难成为施工企业的普遍现象。

5.资金管理薄弱，缺乏统一管理。施工企业的特点是流动频繁，高度分散，造成企业资金分散，影响了资金的筹集、调配和使用效率。一方面，个别单位多头开户，资金闲置，沉淀严重；另一方面，一些单位却为筹集急需的小额资金而为难。有的内部单位经营状况好的时候自行其是，总想摆脱公司总部的监督、控制，当经营状况恶化时，又回过头来寻求公司总部资金的支持。

6.项目成本控制力不强，企业效益难以保证。

二、加强建筑施工企业财务管理应采取的对策

1.制定符合公司实际的财务会计管理规程。为了贯彻执行好国家的会计准则和国家统一会计制度以及国家的财税政策，实现公司及下属各内部单位在会计科目使用、经济业务处理、财务报告编制等方面的规范统一，真实、完整地提供更有价值、更快捷的会计信息，公司应结合实际情况，根据本单位的经营管理目标、管理理念，组织业务骨干，制定符合公司经营特点的财务管理制度及管理办法，以及相关的配套制度，规范和统一公司及所属单位的会计核算，为公司财务人员提供一本会计核算及财务管理工作指南。

2.加强基建财会队伍建设。首先，要选择有专业知识、责任心的基建财会人员；其次，企业应有计划地组织基建财会人员经常参加业务培训，到其他单位学习交流，保证企业基建财务管理水平的不断提高。

3.设立专门机构。建议对大中型建设项目设立专门的基建管理机构，包括基建计划部门、概预决算部门、会计核算部门。例如，针对企业财务会计总账中的“在建工程”，设立一个专门的核算机构，指定专人负责基建财务工作，根据项目建设实际，详细核算在企业“在建工程”项下列支的“基建工程支出”“更改工程支出”“大修理工程支出”等各项内容。期末将明细核算后汇总的“在建工程”余额并入企业总账。

4.财务预算与责任会计相结合。现代责任会计的管理原理是以责任中心为核算对象，对其分工负责的经济业务进行核算并考评的一种内部控制体系。其优点是职责清晰、责权对等、业绩量化、便于考核。

5.加强资金管理，提高资金使用效率。施工企业内部各单位要根据施工计划，本着量入为出的原则，合理地编制年度资金收支计划和月度预算。施工企业成立资金结算中心，加强对资金的统一管理已成为共识。一方面提高了企业内部资金的利用效果，减少了资金闲置;另一方面有效地监控了企业内部各单位的经营运作，确保了其经营行为的规范、安全和高效。同时，要重视清欠工作，建立行之有效的措施，对历史遗留的老账、呆账进行清理，及时清理债权、债务，避免新的呆坏账的发生，保证资金安全和现金流通畅，提高资金使用效率。

6.强化项目成本管理，提高企业经济效益。工程项目是施工企业生产和管理的基点，也是经济效益的源泉。首先，健全完善施工现场的管理机制，抓好工程项目的成本管理工作，在施工现场形成一个施工管理与财务核算、经济与技术有机结合的管理组织；其次，落实工程项目的成本管理责任，建立以项目经理为首的管理班子，设立预算、财务、材料、质量、安全和工程技术等职能部门或专职人员，全面履行工程项目的成本责任，对成本定期进行计划、控制、核算、分析，以完整的组织，合理的人、财、物投入，实现尽可能大的经济效益。