潘 瑜
浅谈会计职业道德的问题与建设
潘 瑜
近年来由于社会经济的发展,利益的驱动,迫使会计人员的职业道德面临着严峻的考验,对于当今会计职业道德的严重丧失,我们必须从企业制度和内部控制,法律法规等多方面加强会计人员的会计职业道德建设,尽快使会计人员职业道德问题走出尴尬的境地。
由于社会上不正之风的蔓延,加之会计人员素质降低,出现诸多缺乏职业道德的现象。
少数会计人员缺乏职业道德,无视财经法规和纪律,有章不循,甚至非法作业,以致会计信息失真,造成决策失误,导致财产损失。例如,为达到上市所要求的赢利水平,也为了以后能顺利配股,有的财会人员通过编造虚假财务报表,虚增巨额利润,使股民决策失误,以致财产损失。
部分会计人员不热爱工作,马马虎虎,应付了事,导致会计实务差错百出。
会计学是一门发展的学科,其体系和内容不断扩充、更新,要求会计人员要勤奋好学,刻苦钻研。但有相当一部分会计人员不思进取,在工作上原地踏步以致会计基础薄弱,秩序混乱。
少数会计人员利用管钱管物,以权谋私,索贿受贿,挪用公款,损公肥私,致使经济案件大多与会计人员败德行为有关。
一些财务人员认为市场经济条件下,一切要向“钱”看。他们忽视我国市场经济的社会主义性质,对于以国家利益为主、兼顾集体和个人利益,认识不清。
现实生活中,因缺乏共同的道德标准和规范,对不道德的行为抵制不力。
目前,已出台的财会法规,存在两方面的缺陷。一是忽视对企业领导人的责任追究,披露不规范会计信息往往是在公司领导人非法干预下形成的。二是对违法违规行为缺乏具体的判断标准,对惩处缺乏力度。其客观原因是没有建立完整的监督体制,行业监管的专门机构还有待建立和完善。
为使会计人员脱离这两难的境地和尴尬的局面,必须加强会计职业道德建设。原国务院总理朱镕基也曾题词,并多次强调“不做假账”,充分表明了国家对会计人员的重视和要求,明确昭示着当前加强会计人员职业道德建设的重要性和紧迫性。新时期、新形势下我们要不断加强会计人员职业道德建设,推进我国政治经济的改革、发展与稳定。加强会计人员职业道德可以从以下几个方面入手。
个人道德修养,一方面依靠自我教育,另一方面还要依靠社会教育来强化。目前我国会计职业道德处于放纵阶段,不能指望良好道德在短期内能自发形成,而应该下大力气狠抓落实会计职业道德教育。一是要加强从业人员的法制教育。德治必须与法治联系起来,互相促进。要定期组织会计人员和相关领导人学习相关法律法规和制度,引导每个会计行为者自觉履行《会计法》的各项义务,积极承担自己应尽的社会责任,把权力和义务结合起来,树立把国家和人民利益放在首位而又充分尊重会计从业人员合法利益的利益观。二是要引导会计从业人员自省自律。切实增强从业人员自省、自律、自重意识是培育、提高道德素质的重要环节。因此,要引导广大干部职工自觉接受职业道德的引导、规范,自觉检查自己的言行,思考自己的得与失、对与错,自觉纠正言行偏差,按照会计职业道德要求,逐步完成从自发到自觉,从外表到内心、从被动到主动、从他律到自律的行为转变,从而使自己的道德修养提高到一个新境界。
需要切实完善企业法人治理结构并且建立科学的管理模式,避免一人做多个岗位的工作,还有减少会计因领导操纵而造假的可能性,优化会计环境。建立与现代企业管理制度相适应的内部控制制度。内部控制制度是现代企业管理的一项重要制度,也是企业内部财务管理和会计核算的基本规范,一套完善规范的内控体系,能有效起到保护企业资产的安全完整,保证会计资料的真实、合法。因此,治理会计失信的一个重要途径就是要建立科学合理高效的内部控制制度,在组织机构和人员设置上严格贯彻执行《会计基础工作规范》,使日常会计业务处理及会计档案管理每一环节的人员之间分工科学,职责明确,形成既能相互协作又能相互监督、相互制约的机制,这样就能减少作弊的可能性。
对于贪污、违法乱纪、知情不举甚至同流合污等现象,除按规定予以一定的行政处罚外,严重的还可追究会计人员和相关人员的法律责任。使人们认识到若不注重职业道德,不用职业道德规范自己行为,将会受到法律制裁。一是对于恶意造假者,一定要加大处罚力度。必须从立法、执法上对造假者追究其经济责任,刑事责任,使造假者付出的代价远远大于其所得到的利益,加大会计信息稽查力度和检查面,大幅度提高会计造假成本。同时应建立民事赔偿制度,以利于会计信息使用者一旦受到假信息侵害时,可以向司法机关提起诉讼,取得民事赔偿。二是尽快建立和完善市场退出机制。对那些不遵守行业规则、不守信用的企业或个人,出现做假账行为后要把肇事者驱逐出相关行业。如对会计造假的上市公司要立即退市,对参与造假的中介机构要进行取缔,对造假的单位责任人、会计人员、注册会计师吊销资格证书,不允许继续从事相关职业等。
会计职业道德规范要求有与其相适应的社会环境,会计职业道德的提高依赖于会计职业人员坚持实践,克己自律,养成良好的会计职业道德意识与习惯,但也离不开现代社会大环境的优化。因为会计人员不仅工作在会计领域中,更生活在社会大环境中,其职业道德不可避免地要受到社会各种因素的影响和干扰,特别是企业经理人员和高层管理人员,他们是会计职业活动中起重要作用的群体,他们的职业行为直接影响会计人员的职业道德。中共中央关于《公民道德建设实施纲要》是我党在新世纪加强社会主义道德建设的纲领性文件,是提高全民族素质的一项重要工程,这无疑对会计职业道德的建设创造了一个和谐的社会环境和道德氛围,这个重要的实施纲领一定会提高全社会各行业人员的道德修养,使会计职业道德建设处于有利于其发展的环境中。
(作者单位:黑龙江商业职业学院)