提升素质 做现代养猪业的先行者

文│何新天（全国畜牧总站党委书记）

◎全国畜牧总站何新天书记、国家生猪产业技术体系首席科学家陈瑶生教授等与会代表参观海口美健畜牧有限公司生猪标准化示范场

为进一步提升生猪标准化规模养殖示范场的管理与技术水平，全国畜牧总站与国家生猪产业技术体系联合举办了这期培训班暨生猪标准化规模养殖现场会。培训班的重点是生猪标准化养殖场的科学管理和关键技术应用；目的是促进各示范场提高技术管理水平，提升示范场管理者、经营者的专业技术素质，解决当前影响生猪产业健康发展的突出技术问题。

一、标准化规模养殖是现代养猪业的发展方向

生猪生产关系国计民生，是保障肉食品有效供给、促进农业农村经济发展和农民增收的战略性产业。党中央、国务院对生猪生产高度关注和重视，国务院领导多次深入基层调研生猪生产情况，并对稳定养猪业发展作出重要批示，这更加凸现了生猪生产在国家经济社会生活中的重要地位和作用。特别是今年以来，生猪生产稳步回升，价格高位运行，既关乎千家万户城乡居民的“菜篮子”，也牵动了国务院领导的心。目前总的形势是：生产稳定增长、价格稳中有落、养殖效益较好。这一轮生猪价格上涨，上行周期长，价格涨幅大，有新的变化。主要体现在：一是规模养殖场户成为增加补栏的主体，购买二元母猪的大多是中等以上规模养殖场户；二是社会资本进入养猪业明显减少；三是散养户补栏积极性不高。受多种因素影响，部分退出的散养户理性对待今年较好行情，没有出现“一哄而上”的现象，跟进不积极。总的来看，目前生猪存栏、母猪存栏逐月小幅增长，表明生猪生产正逐步走出低谷。未来一个时期，生猪出栏将继续增加，价格涨幅逐渐缩窄，市场供应有保障。随着元旦、春节消费旺季到来，加上养殖成本上涨，猪价高位运行的格局将持续一段时间。

当前和今后一个时期，生猪生产稳定发展也面临困难和挑战。一是规模养猪用地落实难。许多地方没有把规模养殖用地纳入农村土地利用总体规划，农民发展规模养殖用地十分困难。特别是林权制度改革后，适合发展养猪的荒山、荒坡、荒地划为林地，使利用这些土地发展养猪受到限制。二是饲料成本持续高位运行。今年以来，生猪养殖成本刚性上涨，尤其是饲料成本增加明显。三是生猪养殖企业招工难。养殖场户普遍反映，今年以来企业员工工资上涨幅度较大，一般饲养员工资上涨超过30%。四是一些地方因污染问题实行禁养限养。由于生猪企业所得税取消，发展规模养殖还需要解决用地问题，加之部分养殖场粪污处理不到位，地方政府发展生猪产业的积极性受到抑制。一些地区从环保出发，设置养殖准入门槛，划分可养、限养和禁养区。五是基层反映生猪越来越难养，生猪重大疫病隐患尚未消除，一些常见病又呈多发态势。去年冬春许多地方发生仔猪流行性腹泻，给生猪生产造成很大损失。仔猪发病大多集中在20日龄以内，不论母猪胎次，大多难治愈，死亡率高，治愈后生长速度慢。此外，一些养殖场防疫措施不到位，饲养管理水平低，母猪繁殖性障碍发生几率高，表现为乏情、死胎、流产、产仔下降等。个别地区约为20%的能繁母猪不能正常繁殖。

应对这些困难和挑战，根本的措施是加快推进生猪标准化规模养殖，这是破解各种困难的治本之策，是发展现代养猪业的必由之路，是转变养猪业发展方式的重要抓手。我们必须站在全局和战略的高度，牢牢把握住发展现代养猪业的这一正确方向。

◎与会代表参观海南鼎盛祥实业有限公司澄迈构花香养猪场临高猪养殖基地

二、生猪标准化规模养殖示范创建取得初步成效

开展标准化示范创建活动两年来，各级畜牧兽医行政主管部门和畜牧业技术推广机构认真组织抓落实，以国家生猪产业技术体系专家为主体的广大科技人员深入一线抓指导，广大养殖场户积极参与抓改建，上下协力联动，各方配合支持，取得了初步成效。一是树立了标准化规模养殖的发展理念。通过两年的探索实践，生猪标准化规模养殖的理念已为越来越多的生猪生产管理者、生产经营者所接受。生猪标准化规模养殖成为促进养猪业发展方式转变的实现途径，是现代养猪业发展的大趋势，这已成为各级畜牧兽医行政主管部门和行业的共识。二是提升了生猪规模化养殖比重。开展示范创建活动有效带动了标准化规模养殖发展，2010年全国生猪规模化养殖水平提高了3～4个百分点。全国年出栏500头以上生猪养殖场比重达到34%。三是提高了生猪生产水平。生猪标准化规模养殖示范场按照“五化”要求实施标准化生产，养殖水平有较大幅度提高。据统计，示范场一头母猪年提供上市育肥猪比全国平均水平高5头。四是扩大了示范带头效应。各生猪标准化生猪规模养殖场积极发挥示范引领作用，全国有近20000个养殖场户参加了标准化生产技术培训，形成了创建一个标准化示范场，带动一批规模养殖场的局面。五是形成了科技兴牧的合力。通过开展示范创建，以示范场为载体，整合了畜牧兽医行政、科研、教育、推广、企业等各方面的资源和力量，加快了畜牧业科技成果的转化。

两年来，通过开展示范创建活动，在全国建设了2000多个标准化示范场，其中生猪标准化规模养殖示范场530个。但我们也应清醒地看到，与现代畜牧业要求相比，差距还比较大。从全国整体发展水平看，小规模、分散养殖仍占一定比重，生猪标准化生产水平还比较低，生产经营方式仍比较粗放。从实施示范创建动态看，个别地区思想认识仍不到位，把示范创建片面当成争取项目扶持的途径；有些地方的创建活动只停留在一般号召和发文下通知上，基层培训、技术集成、模式推广、管理创新等方面办法不多，措施不实。从已建成挂牌的示范场看，有的达标水平还不高。虽硬件建设基本符合条件，但软件则差距较大。创建期间基础工作能抓好落实，管理到位，挂牌后则有些松懈，生产管理上又故态重现，一些问题又不断出现。事实上，大部分示范场在病死畜无公害处理、粪污处理、设备改进、生产记录、建档立卷、产业化经营、示范带动等方面都或多或少存在不足，需要我们在今后的工作中着力加以解决。

三、继续加快推进生猪标准化规模养殖

以示范创建带动和推进生猪标准化规模养殖，是加快发展现代养猪业的一项重点工程。我们要进一步认真总结经验，创新工作方法，立足在新的起点上再创建一批高质量、高标准的示范场，把提高示范带动能力作为着力点，积极引导中小规模养殖场户发展标准化生产，全面提升我国生猪养殖标准化水平。当前和今后一个时期，要着力抓好以下五个方面的工作：

一是抓好国家扶持生猪生产政策的落实。要认真贯彻落实《国务院办公厅关于促进生猪生产平稳健康持续发展，防止市场供应和价格大幅波动的通知》（国办发明电[2011]26号），继续深入做好推进标准化规模养殖、建立健全生猪良种繁育体系、加强疫病防控和技术推广服务、强化生猪生产监测预警等项工作。一是要落实好能繁母猪100元补贴政策、生猪调出大县奖励政策、生猪标准化规模养殖场（小区）建设项目及生猪良种补贴项目。二是要以创新精神继续推进生猪标准化规模养殖示范创建工作。创建是基础，示范是核心，成效是关键。首先要在带动引导中小规模生猪养殖场户方面着力创新。中小规模养殖场户在生猪生产中占有较大比例，推动中小规模养殖场户发展标准化养殖是意义重大而又艰巨的任务。一些地方已关注和重视这一问题，并积极进行了探索和实践。湖北省推广了生猪“150模式”，安徽省试行“336模式”（即一户饲养30头能繁母猪、建一座30立方米沼气池，确保6万元效益）。在今后的创建工作中，我们应在标准制定、条件设置等方面向中小规模养殖场户倾斜。其次要在标准化示范场监管制度、方式和机制方面创新。要建立完善监管制度，加强对挂牌示范场的常态化监管，不允许标准化示范场发生重大动物疫情和畜产品质量安全事件，不允许标准化示范场成为环保部门通报整改的负面典型。第三要在建立示范带动机制上着力创新。已挂牌的生猪标准化规模养殖示范场，要通过开展培训、技术指导、现场观摩等形式，为当地生猪规模养殖场户提供技术服务；同时要通过延长产业链、发展产业化经营、建立和发挥合作经济组织等方式，增强自身引导、带头能力，以“言传身教”带动周边更多的养殖场户走标准化道路。

三是在现有基础上深化创建工作。已建成挂牌的生猪标准化规模养殖场，要明白挂牌命名仅仅是示范创建的开始。作为示范场，创建是长期任务，是无止境的。当前，主要应从四个方面继续深化创建：一要提高自身饲养管理水平。要借鉴生猪产业技术体系各位专家提供的管理模式，结合自身实际，总结出一套科学的饲养管理方法、制度；二要积极参与国家生猪遗传改良计划。有条件的种猪场，要积极争取成为国家级核心育种场；三要加快实施品牌战略，创立名优品牌，提供优质、安全产品；四要加强基础人才队伍建设。要重视人才培养和员工专业素质的提高。示范场一线生产员工要积极参加职业技术技能培训鉴定，推行持证上岗。

四是抓好技术集成、成果转化。坚持科技引领、技术创新，将标准化养殖集成技术落实到养殖生产的各个环节。要依托生猪产业技术体系对一些关键技术问题进行攻关，特别是对重大动物疫病防控、粪污处理、病死畜无害化处理等重点技术难题要着力破解。要通过技术集成、试验熟化，率先应用和大力推广普及新技术、新成果，使标准化示范场成为科学技术集散地、科技进步试验场。

五是加强动物疫病防控。除了继续抓好示范场重大动物疫病防控工作外，还要抓好各种生猪常见病的防治，特别是今冬明春要重点做好仔猪流行性腹泻、传染性肠胃炎的预防和控制工作，避免因常见病防控失误给标准化示范场造成损失。

同志们，举办全国生猪标准化示范场管理与技术培训班暨现场会，是全国畜禽标准化规模养殖示范创建活动的重要内容之一。海南是全国无规定动物疫病示范区，也是优质、安全畜产品重要生产基地。海南依托无规定动物疫病区大力发展标准化畜禽规模养殖，发展特色畜牧业，取得了显著成效。目前，海南已有26个国家级标准化养殖场，在这里举办培训班、召开现场会，是一次难得的学习机会。海南省农业厅、省畜牧兽医局及省畜牧技术推广站对这次培训会议高度重视，做了精心准备，提供了良好的学习生活条件和参观现场，在此表示衷心感谢。

这期培训班，会议邀请国家生猪产业技术体系首席科学家陈瑶生教授、中国农业大学杨汉春教授、广东农科院林映才研究员、浙江省农业科学院徐子伟副院长、农业部沼气科学研究所邓良伟研究员、华南农业大学李加琪教授、华中农业大学何启盖教授分别授课，这是高端的专业技术培训班。希望全体学员珍惜机会，集中精力，虚心学习。一要认真听课，深入思考；二要教学互动，主动交流；三要学用结合，学以致用，弘扬理论联系实际的学风。通过参加学习培训，提高自身业务技术水平，提高解决生产实际问题能力，以良好的学习成绩，以优良的养殖经营业绩，为生猪标准化规模养殖示范创建活动增光添彩。