试论平顶山市潜导产业发展的突破口

丁华 庞娜

化工产业、新材料产业、装备制造业等是河南省平顶山市的主要潜导产业，代表着该市未来产业的发展方向。目前，这些产业的发展存在着一些瓶颈，严重影响了平顶山市潜导产业的可持续发展。因此，必须重点支持化工产业高附加值产品的生产，科学选取新材料产业的建设重点，着力促进装备产业的开发增值，促进平顶山市在中部崛起、河南振兴中作出更大贡献。

一、平顶山市潜导产业发展状况

（一）化工产业。由于拥有得天独厚的煤、盐等配套齐全的化工资源优势，平顶山市早在“九五”时期就做出了“化工突破”的战略选择，“十五”时期又制定了“重点发展化工及机电装备业产品，使其成为战略主导产业”的产业发展目标，“十一五”时期，更是提出了打造“中国中部化工城”的战略目标。经过十几年的发展，平顶山市化工产业已经形成了比较完善的产业体系，化工产业拥有2个国家级企业技术中心、2个省级企业技术中心、2个博士后科研工作站，各类技术人员达3000多人，全市规模以上的化工企业有40多家，形成了以中平能化集团为代表的煤炭及煤盐化工产业和尼龙化工产业，以中盐皓龙为代表的原盐及盐化工产业，以河南海星科技有限公司为代表的煤焦油深加工产业。其产业龙头企业中平能化集团拥有居世界领先地位的尼龙66装备技术和国内相对完整的尼龙66产业链；主要产品尼龙66浸胶帘子布（工业丝）国内市场占有率达35%，全球市场达10％，居世界第一位。中平能化集团研制的煤系针状焦生产超高功率石墨电极技术是国内唯一能够同国际同行业技术领先者竞争的技术，该集团赛尔（SAL）纤维项目拥有自主产权和多项专利技术，已被科技部列为国家“863”重点项目，产品性能达到国际领先水平。河南海星科技研制的焦化沥青改制技术，居国内外领先地位。

（二）新材料产业。平顶山市的新材料产业优势明显。1998年，位于平顶山化工产业集聚区的尼龙66盐项目建成投产，不仅解决了我国国内尼龙66盐原料长期依赖进口的问题，也为平顶山市延长产业链，发展尼龙化工及其下游新材料产业提供了重要机遇。经过十几年的发展，中平能化尼龙化工公司完成了多种纤维和工程塑料等下游应用领域的开发，并与原料己二酸、尼龙66盐一起构成了国内相对完整的尼龙66产业链。同时，也带动了纺织服装、汽车、建材、电子电器等相关行业的发展。中平能化集团易成新材料有限公司是位于平顶山市高新技术产业集聚区的一家高新技术企业，目前已发展成为中国最大的光伏硅刃料生产企业。舞阳钢铁公司是我国首家特宽特厚钢板生产企业，拥有一个国家级企业技术中心，产品开发水平、生产消耗水平处于国内行业先进地位，在高附加值新型合金材料领域，开发出了一系列高科技产品，其中一些替代了进口或采用国外标准生产，被广泛应用于三峡工程、西气东输、国家大飞机工程、国防军工、载人航天等多个领域，一些中高端钢板产品还参与国际市场竞争。

（三）装备制造业。平顶山市在煤、电、盐、钢、化等能源、原材料产业和劳动力方面均有较强的比较优势，要素成本较低，这对输变电设备、大型矿山设备、环保设备形成了较强的拉动作用，竞争优势显著。平顶山市的装备制造业拥有平高集团、平顶山煤矿机械有限公司、中材环保、天瑞集团铸造有限公司等一批骨干企业，生产的输变电装备、大型矿山设备、环保设备和铁路铸钢件等产品均有较高的技术含量，并占有较大的市场份额。平高集团研发的800千伏GIS属于国内首套，性能国内领先、国际先进；1100千伏特高压开关设备代表世界高压开关的最高水平。平煤机公司研制的6.2米和6.3米大工作阻力、大采高端支架是目前国内技术最先进、加工难度最大的液压支架，在国内液压支架行业排名第二位。中材环保公司的电收尘器和袋除尘器的部分技术指标填补了国内空白，具有国际先进水平，环保设备在建材行业的市场占有率稳居第一。摩托车整车在全国同行业中排名第三。平顶山市装备制造产业拥有国家级技术中心1个，国家工程实验室1个，省级工程技术研究中心1个，博士后工作站1个、高压电器研究所1个，在输变电装备、大型矿山设备、环保设备、铁路铸钢件、摩托车制造和医疗器械等产品上，都具有较强的技术创新能力。目前，平顶山市已初步形成了全国重要的输变电设备制造基地、全国有重要影响的环保设备和矿山设备制造基地、全国重要的铁路货车铸钢件制造基地和河南省重要的摩托车制造基地。

二、平顶山市潜导产业的发展瓶颈

（一）化工产业的瓶颈。平顶山市的化工产业主要问题在于：一是长期以来化工产业仍以粗放型增长方式为主，侧重资源开采而忽视精深加工，产业链延伸不够，资源深加工的产业链条尚不完善，初级加工产品多，下游精深加工和精细化工产品所占比重较低。二是对化工产业的投入不足，整体发展水平不高，现有煤盐化工产业生产规模偏小，产品品种较为单一，与沿海地区相比，整体竞争能力有较大差距。三是化工产业布局比较分散，产业园区发展缓慢，还没有形成比较成熟的产业园区，循环经济发展不够完善，资源综合利用水平不高。

（二）新材料产业的问题。平顶山市的新材料产业虽然具有起步晚、发展快的特点，但是就整个产业来说，仍然存在一些问题，主要表现在：整个产业仅仅依靠几个龙头企业、几个产业链、几种优势产品来支撑，没有集群优势，缺乏整体的产业竞争力；产业体系不够完善，关联产业发展缓慢，配套能力较弱。

（三）装备制造业的瓶颈。平顶山市的装备制造产业也存在以下不足之处：第一，区域配套能力较弱，企业竞争能力不强。第二，自主创新体系缺陷较大，技术创新能力和后劲不足。第三，服务能力有待提高。

三、平顶山市潜导型产业的发展对策

（一）重点支持化工产业高附加值产品的生产。对于煤化工产业来说，要重点加强煤化工产业链建设，采用国际新技术生产燃料甲醇、燃料二甲醚、醋酸、乙烯、丙烯、聚乙烯、聚丙烯、丙烯酸、煤焦油、苯品、合成氨、尿素等产品。对于盐化工产业来说，要在保证食用盐生产和供应的基础上，重点抓好盐化工产业链建设，发展壮大氯碱及其延伸产业。对于尼龙化工产业来说，要重点扩大尼龙66盐的生产规模，加快地毯丝、气囊丝等高技术含量产品的开发，进一步拉长尼龙化工的产业链，重点发展己二胺、己二酸、己内酰胺等产品，同时加快己二腈等原料的国产化，加大科研攻关力度，加快破解工程塑料变性和尼龙66盐原材料生产技术难题。对于精细化工产业来说，要适应高端产品市场需求，重点发展赛尔纤维、碳化硅精细微粉、太阳能电池硅片等产品；以服务农业生产和居民生活需要，加快生物农药、环保型农药、新型除草剂以及食品添加剂、酶制剂、活性染料、还原染料和水性涂料等专用精细化工产品的开发和生产。

（二）科学选取新材料产业的建设重点。新型化工材料要重点实施尼龙66切片、改性工程塑料、尼龙6切片和工业丝规模化发展战略，加大科研攻关力度，破解工程塑料变性和尼龙66盐原材料生产技术难题，进一步拉长尼龙化工产业链，重点研发制约集团公司发展的己二腈、针状焦等产品，提高对位芳纶纤维、改性工程塑料、安全气囊丝、超高强尼龙66工业丝、聚碳酸酯等产品生产水平，积极开发新型化工材料，提高企业核心竞争力。在平顶山化工产业集聚区和高新技术产业集聚区，重点抓好重大项目建设，重点发展己二胺、己二酸、己内酰胺等产品，加快己二腈、对位芳纶等原料的国产化，建成国内一流、具有国际竞争力的尼龙化工产业基地。新型合金材料要突出舞钢公司特宽特厚产品和技术优势，实施“精品钢”战略，瞄准国际新兴合金材料先进水平，加强新工艺新技术研发，优化品种结构，重点开发临氢Cr-Mo系列钢板、调质型高强度高硬度系列钢板、低屈强比及耐火耐候钢、合金结构板、碳素结构板等新型合金材料，延伸产业链条，形成专业化、系列化、特色化的宽厚板产品体系，增强钢铁产业核心竞争力，巩固提升全国重要的特厚钢板科研和生产基地建设。特种功能材料要依托中平能化集团易成新材料公司太阳能光伏硅刃料生产技术的优势，积极引进碳化硅微粉等规模优势企业，在平顶山高新技术产业集聚区、化工产业集聚区和石龙产业集聚区，实施一批以碳化硅微粉为主的特种功能材料项目，形成门类齐全的高品级超硬材料产品系列，打造中国较具影响买的光伏硅刃料科研生产基地。

（三）着力促进装备产业的开发增值。对于输变电设备产业来说，要以高电压、大容量、少断口、智能化为发展方向，在提高低压、中压和高压输变电设备技术档次的基础上，重点发展超高压、特高压交流开关设备及关键部件，逐步形成特高压、超高压为主导、高中低压为基础的产品结构。增强本地配套能力，改造提升技术工艺水平，提高服务增值能力，加快信息化建设。对于环保设备产业来说，抓好建材、电力、冶金、化工和煤炭开采五大产业领域的重大项目，以大气环保设备、井下环保设备为重点，加快新技术和新产品的开发步伐，提高本地的配套服务能力。对于矿山设备产业来说，要提高煤炭重大技术装备研发能力，重点发展大采高、大工作阻力高端液压支架和新增高端乳化液泵站生产能力，稳步扩大中低端乳化液泵站生产能力，使乳化液泵站生产能力达到国内先进水平。

作者单位：河南工业大学经济贸易学院 河南省平顶山市发改委