霍 影
(黑龙江科技学院经济管理学院,哈尔滨 150027)
黑龙江省是全国最大的粮食生产基地,农业资源禀赋比较优势明显,但由农产品精深加工所带来的经济附加值却一直徘徊在较低水平,致使农业资源的省域比较优势长期蛰伏于农产品低效加工的瓶颈[1]。围绕黑龙江省农业规模经济与农产品精深加工效率不相匹配问题的研究,按产业集群生命周期划分,国内学者的解决策略多归集于区位布局优化、产业链延伸及各类政策利导等三个主要方面。其中,政策因素又占据主导支配性地位。针对黑龙江省农业产业“一体两翼”的发展策略而言,产业集聚初期,信贷政策应更多倾向于对绿色农业和特色农业的补给(中国农业发展银行黑龙江省分行课题组,2005),但伴随菌类作物、蔗糖深加工及循环农业产业化进程的推进,白色农业(张佩茹,2001)受补给的力度也应相应增大。产业集聚后期,农产品精深加工产业应着力扶植在国内具有一定影响力的品牌企业,对于黑龙江省而言,“北大荒”、“完达山”、“九三油脂”及“黑森集团”等企业应被惠及更有利其扩大生产和影响力的扶植政策(杨铭铎,2010),以使地方农产品精深加工企业能够持续做强。产业集群初中期,增强前导产业及后续产业间的产业关联度是延伸产业链的关键因素(王冬,2007),当然,“经济要发展,交通需先行”的传统经验也告诉我们建立现代的配套物流、食品存储体系对于完善整个产业链及增加农产品附加值具有重要意义(梁艳波、吉洁,2009)。作为重要的交通节点和功能示范区,建立特色农业园区、高科技产业园区及生态工业园区是推进农产品精深加工产业健康、可持续发展的必要路径节点(王建国,2001)。产业集群中后期,国家关于农产品的贸易政策应对本国农产品精深加工企业进行必要的补贴,以使本国的农产品产业脱离“原字号”的路径依赖并具备更强的国际竞争力,增值税减免至6% ~10%(李翠霞,2006)、生态农业补贴(林红、周玉玲,2006)和出口补贴等常规性的贸易政策应被持续注入以保证农产品精深加工企业成长的茁壮性(刘畅、曹延明,2008)。以黑龙江省农产品出口为例,建立了政策对我国农产品精深加工产业出口影响的干预分析模型,并得出政策对农产品精深加工企业具有显著的正向作用的结论。产业集群后期,集群效能衰退,技术创新和创新产业联盟成为农产品精深加工产业继续发展的唯一路径(赵传君,2008),对本土企业与日韩农业合作模式进行了详细的归类(王维,2009),对行业协会协调整个农产品精深加工产业及其运行机制也进行了深入的论述,并特别强调了加强政府引导的先决作用。
鉴于对黑龙江省农产品精深加工产业按产业集聚及产业集群时间轴维度的梳理,不难发现,已有成果更多侧重于政策框架的研究,政策建议理论性强但细致执行周期分段节点缺失,主干政策虽然覆盖整个产业集群周期,但并未给出升级节点的资源跃迁动力,因此政策执行的时序效能和接续效能较为模糊,进而导致产业主体本身升级迟滞。笔者认为,黑龙江省农产品精深加工产业所面临的根本性问题是技术创新和制度创新力度不足且继发效能较低,解决这一瓶颈栓塞的关键是要处理好政策着力点和产业集群升级路径节点的匹配问题。本文得以展开的理论切入视角也正基于此方面考虑因素。首先是搭建农产品精深加工产业集群多维旋度升级模型,继而按升级节点匹配关键性资源跃迁动力,以资源旋度为主要测度指标给出黑龙江省农产品精深加工产业集群升级的路径。
我们所建立的黑龙江省农产品升级路径模型主要以经济产值M为最终度量目标。不同于已有成果的一维政策测度,我们将产业升级路径的计算维度扩展为政策ploy维度、资源①本处“资源”泛指广义层面,涵盖资金资源、技术资源及社会资源等。旋度rot维度、产业集群周期t维度及经济产值M等四个维度。这主要是基于联动分析各类主要集群因子的考虑。
将政策ploy维度、资源旋度rot维度、产业集群周期t维度及经济产值M等四个维度融合分析,我们即可得出理想状况下黑龙江省农产品精深加工产业集群的升级路径。需要说明的是,我们考虑的情况只涵盖政策触发效率良好且制度创新及技术创新对资源旋度构成正向激发效用的情况,基本思想是将各象限内的表征函数进行差乘并加入误差项。差乘的原因是考虑到不同维度条件的经济场的叠加可能会对政策象限造成非线性扭曲,所以在此约束了最终路径函数的方向性性质。考虑到阶跃函数具有常数和线性性质,则最终路径函数的图形表现形式主要只与M(r)及M(t)显著相关,定点值与M(p)正相关。这样,我们将四维度图形表征降维为三维计算问题。易得,最终的路径函数具有类似于圆锥面指数螺旋线方程①圆锥面指数螺旋线方程表征为:x=(Ret)cosωt,y=(Ret)Sinωt,z=H·et。M(r)与M(t)的指数形式与 和Y的表征形式相近,所不满足的平方和关系是螺旋半径。考虑到政策的指数效应,则M(p)与Z可以良好替代。[3][4]的表征形式。图 1 中以标准圆锥面指数螺旋线表示。当然,我们考虑的情况基本上近乎理想情况,实际条件下产业集群升级的螺旋爬升速度还要受到诸多方面的制约。
因为政府的利导政策具有周期非异变性,而产业集群本身的生命周期在无外生因素激励条件下又具有自身衰退性,则唯一可通过企业行为主体改变升级曲线爬升速度的维度仅可得解于资源旋度场维度。
资源旋度场的流速和资金(经济值M)析出程度,我们可以通过调整4个二级维度的场量循环来实现。其一,企业内生维度。农产品精深加工企业应切实执行循环生产的加工步骤,即上一生产步骤的加工废料可以成为下一生产步骤的加工原料,如稻壳发酵、秸秆沼气等项目。见图2中以循环箭头表示,小号的法线向量表征了资金旋度的提升。这种企业内生循环经济的发展模式不仅加速了资金及其他资源的流动旋度,同时也更符合集约生产和低碳生产的现代农业要求。其二,企业间供应链维度。区域经济的发展主要依托于地方特色产业的发展,而特色产业的背后,必然维系着一条或若干条由地方企业所构成的供应链及产业链。类同于企业内生维度的资源旋度加速,企业间也要在一定程度上形成紧密的供应生产关系。即形成以主干产业为支撑,以前导产业和后续配套产业为辅助的链式企业集群[5]。当然,这种产业链和供应需求并非孤立单向传输,而是会以节点及网络拓补的形式展开。其三,技术创新联盟间维度。产业经济的发展精髓是技术创新,而这种创新载体就是战略级的研发联盟。联盟要素由企业、科研院所、高等院校及中介组织组成。针对不同阶段的产品及技术分布形成若干联盟单元,单元与单元间的资源旋度增加便会促成更高维度的旋度增加。图2中以区域外的更大范围的旋度曲线和资金量汇集箭头表征了旋度场升级的过程。其四,区域经济产业链嵌套全球价值链维度。地方产业的做大做强必须要经历融入全球化价值链的嵌套过程。这不仅是销售渠道拓展的要求,更是产品标准化、产业升级及后续产业转移的必经跳变步骤。
对比前文所分析的理论升级路径跳变节点,我们相应地分四个维度阐述黑龙江省农产品精深加工产业的集群升级步骤。
为摆脱“原字号”及低端产业链的生产定位,黑龙江省具有比较优势的农产品集聚中心应在企业范围内实行循环生产的发展策略。黑龙江省具有比较优势的农产品分布如下:伊春市的甜菜产业、东宁县的木耳产业、克山县的马铃薯产业、兰溪县的亚麻产业、五常县的水稻产业及三江平原的大豆产业和玉米产业。我们以甜菜产业及马铃薯产业说明问题。压榨及提炼白糖的生产过程,所产生的甜菜粕及工业废水可用于制取甜菜碱及果胶酶,所产生的二次废渣还可以再进一步合成有机饲料及食品包装用原纸。作为黑龙江省的两大糖业集团,黑龙江南华糖业集团及黑龙江博天糖业集团应在制糖工艺流程及精深加工技术创新方面更深层次挖掘糖类产品的更深层次附加值。发达国家,马铃薯被广泛应用于制造淀粉衍生物系列产品,并被用于提取土豆蛋白、低酯果胶及茄尼醇等高附加值原生化合源。但在我国,绝大部分却只被用于鲜食。黑龙江“北大荒”薯业集团已在马铃薯深加工方面开发面食、粉丝、迷糊等初级加工食品,但在精深加工方面还可以有更大跨步的技术前进。如利用薯渣液态发酵生产单细胞蛋白、制取水粘合组合物和生产可生物全降解的内包装减震物等精深加工制品。企业内部的二次生产、三次生产过程是典型的资源再利用过程,资金效率及资源旋度显著提高。
图1 产业集群指数螺旋升级路径
图2 旋度场源受激励升级路径
我们以黑龙江省一横一纵两条产业链说明农作物精深加工产品间的供应关系及产业关联程度。横向产业链,穿越东起以富锦为代表的三江平原粮食生产基地,途经伊春天然林板材生产基地,西跨富裕县酒业生产基地。三江平原盛产各类谷物作物,稻壳及秸秆可用于辅助伊春林业中心合成各种装饰板材。其优质谷物又可输送西至富裕及阿城等地的富裕老窖及玉泉酒业集团用于酿酒,制酒残渣和酒糟又可配送至更西端的齐齐哈尔满洲里等地用于畜牧饲料。纵向产业链,跨越南起肇东乳业生产中心,途径兰西亚麻生产中心,北连伊春糖业生产中心。肇东乳业生产中心的动物粪便及骨头压榨物所制取的有机肥料可为兰西的亚麻种植和伊春的甜菜种植提供高效有机肥料,亚麻生产过程中所产生的亚麻浆又可用于制糖废物造纸的纸产品漂白。反向过程,制糖和亚麻所产生的饼粕又可回用于肇东畜牧养殖业的动物饲料。优势农产品集聚中心及相关供应链如图3所示。一横一纵两条典型生产供应链可以联动黑龙江省各农产品生产基地。配合省内所分布的其他产业链及已具备一定规模的企业集团,则省域空间内的资源旋度场被全盘激励,资源利用率及资金流通效率进一步增强。
黑龙江省农产品精深加工产业集群实现本征生命周期延续及后续产业链转移的技术关键是创新,这包含技术创新与制度创新两个层面。在假定制度创新充分有效的前提下,实现技术创新及技术扩散的最佳选择便是成立区域内及跨行政区域间的技术创新联盟。对于黑龙江省而言,联盟的形式可以分为农产品精深加工产业链技术创新联盟、农业科技人才资本战略合作联盟及农产品统销策略联盟等3个主要类型。匹配以上3类农业联盟的创新网络,知识溢出节点应涵盖企业、高校、中介及政府等4类主要机构。目前,黑龙江省行政区域内已形成以“九三油脂”、“北大荒集团”、“完达山乳业”等名牌农产品精深加工企业为创新主体,以黑龙江八一农垦大学、东北农业大学、东北林业大学、黑龙江省农业科学技术研究院等高校科研院所为技术支撑,以省、市两级政府为政策依托,以众多服务咨询及技术评估中介为转化枢纽的技术创新联盟群落。技术创新联盟间资源旋度提升明显,且作为资源“负源”对卫星企业及其周边配套产业的集聚作用显著。如黑龙江省大豆产业联盟联合九三油脂、阳霖、哈高科及中国农业大学、中国食品发酵工业研究院等国内17家大豆加工企业、大学、科技机构参与集聚;黑龙江省农业装备产业技术创新战略联盟联合黑龙江省农垦科学院、黑龙江省水田机械化研究所等8家科研院所,东北农业大学、黑龙江八一农垦大学2家高校,黑龙江省农业机械有限责任公司、黑龙江北大荒农机有限公司、哈尔滨东金农业装备集团等17家企业共27家单位参与集聚。应该说,黑龙江省农产品精深加工产业集群技术创新联盟对于省际空间的农业产值提升及技术提升起到了高维旋度源的汇聚作用,下一层次旋度提升关键技术是要处理好各级农产品科技成果的转化,其实现方式是搭建起技术创新联盟的前台展示窗口,以更直接地参与贸易过程。具体实现平台是规范并优化六级农业科技示范园区的建设。所谓六级农业科技示范园区,从上至下应包括国家级农业高新技术开发区、各级地方政府主办的农业科技园区、民营农业科技园区、都市现代农业科技示范园区、工厂化高效农业科技园区、生态农业园。按级别不同,各级农业园区运行侧重亦有所不同,如国家级农业高新技术开发区应将其技术职能应覆盖良种、生物医药、新型饲料、专用肥、节水灌溉设备、植物生长调节剂、种苗脱毒等主导性农业产业,起到技术规范和行业引领的作用;黑龙江省两级政府主办的农业科技园区应着力实现省内农业资源的优化配置并提高本省农民的现代农业及黑龙江省特色农业种植的意识;民营农业科技园区应对周边小范围区域起到辐射和拉动作用,并由行业协会牵头组织小区域范围内的规模种植和统筹种植;都市现代农业科技示范园区旨在贸易洽谈为主,走产加销一体、农科游结合的农业产业化道路。农产品集散中心、价格形成中心及信息与交流中心是较为匹配的外在表现形式;工厂化高效农业科技园区应侧重农机器械、有机饲料及高效肥料的开发,应带动整条农产品精深加工产业链及其配套产业的发展;生态农业园则更侧重旅游经济增值方向。
图3 省际供应链区位示意图
按照产业集群的生命周期理论,产业集群并非一条节点斜率永远大于零的曲线,即总会经历集群效益衰退这一过程。这样的结果针对省域空间有两种可选择处理方式:其一,产业梯度转移;其二,产业链转移。方式一中,区域内的优势产业会选择相对梯度较小的区域进行产业转移,因其考虑范围脱离黑龙江省域空间,且伴有地理禀赋问题,本文不予考虑。再去除黑龙江省农产品精深加工产业集群衰退死亡的情况,则可选处理方式只能是产业链转移。但转移的前提是:黑龙江省农产品精深加工产业链已嵌套全球价值链。按照格列芬(G.Gereffi,1994)[6]的全球商品链理论,产品加工类产业应归类于生产者驱动型全球价值链。这一类型的主要价值增值份额都偏向于生产过程,从生产领域向流通领域传递过程中,价值的边际价值增值率边际递减。按边际价值曲线凹曲线性质,我们给出黑龙江省农产品精深加工产业嵌套全球产业链的升级路径如图4所示。
图4 嵌套全球价值链升级路径
图4中,O位置表示黑龙江省农产品精深加工产业开始嵌套入全球价值链。为获取加工增值更高的生产环节,黑龙江省农产品精深加工产业集群需同国际上更具实力的食品加工企业、农作物转化加工企业及种业集团接轨。以借助更宽泛的资本渠道、技术渠道和销售渠道抬升黑龙江省农业资源禀赋的加工附加值。这一阶段黑龙江省较有实力的农产品精深加工企业可以联合国外同类集群并代工加工国外优势品牌的农产品大中国地区的精深加工业务,贴牌和代工生产(OEM)是这一阶段的主要业务特征;ML位置表示在技术注入及代工生产一段周期后,省龙头农产品精深加工企业已具备同类产品自主品牌的研发能力,并可以面向国内生产同技术水平产品;M及以上的3个位置表示黑龙江省农产品精深加工产业集群已具备与国际同步的科技创新能力,可以在农产品精深加工工艺流程层面同步于国际研发前沿。MH及H位置表示了制造工艺的先进程度。当然,这一高增值回报阶段并非容易达到,很有可能的情况是省内的产业集群一直艰难爬升甚至震荡于M到ML区间。H位置表示加工新类别产品以实现产业链条转移。然后进入新一轮的技术创新、制度创新、营销创新以及品牌扩张所带来的多维旋度加强过程。这是黑龙江省农产品精深加工产业集群的终极升级方向,也是多维旋度螺旋升级模型所表现旋度场加强的最终可预期维度[7]。
因已有成果较多侧重于政策研究,故本文在政策建议部分只给出政策导向并补充已有成果宏观厚重而执行载体欠缺的不足。企业内生维度阶段的资源旋度场尚未有效形成,这一阶段的政策应更多着力于县域经济的视角,产业集聚政策应更多考虑地缘优势和区位种植划分。合理的统筹规划及宽松的市场经济运行机制应被地方政府所重视;当省域空间内已有若干企业表现出一定的农产品加工、转化实力,地方政府应为其提供更为优惠的信贷政策和税收政策,给予重点资金融贷支持并在省域间贸易层面予以大力扶植。当然,项目上马及政策支持之前仍需汇集各方面专家统筹论证以确定发展优先级,切记项目重复,产业重叠;当升级空间内已具备若干国内名牌农产品精深加工龙头企业时,政府应在资金、政策上给予其更大力度的支持,并牵头促动地区产业联盟、技术创新联盟及行业协会和农业示范中心的建设,联动激励省域空间内产、学、研等各类机构主体间的产业关联合作[8~9]。这一阶段,如何使农户与龙头企业达成规模种植协定是农产品精深加工进一步做大做强的前提,利益分配机制是技术处理关键,行业协会的作用亦应被重视;链嵌套全球价值链阶段,标准化建设和贸易政策的制定是重点,本地的农产品(粮食)安全策略也应予以重视。
相对于已有的关于黑龙江省农业产业发展研究更侧重于宏观政策的现状,本文以资源流动所带来经济增加值为主要度量目标,从更具体的角度将已有政策建议在集群生命周期维度进行排序、诠释。为更好地分析黑龙江省农业产业集群发展及农产品精深加工产业集群的升级路径问题提供了崭新的研究视角。
黑龙江省农产品精深加工产业集群升级的关键是制度创新和技术创新,而创新的主要激励源是扩大资源旋度场的四维资源旋度,其升级最终目标是嵌套全球价值链并实现产业链转移。
黑龙江省农产品精深加工产业多维旋度集群螺旋升级模型为相关统计部门量化测度黑龙江省农业产业集群发展阶段提供了计量支持,后续的计量工作只需设定合理的样本空间并标准化采样数据。本文所涉及的螺旋升级模型仍有进一步优化并精细化的可能,针对其螺旋半径及爬升角速度的进阶研究可以着力于通过计量其常系数向量得出。
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