出版企业社会责任指标体系的构建*

◎ 顾永才

企业社会责任(Corporate Social Responsibility，CSR)是企业在某特定社会发展时期，为实现自身与社会的可持续发展，以股东和各利益相关者对企业良性行为的期望而形成的经济、法规、伦理道德、社会公益等行为责任。出版企业除应该承担起一般企业的社会责任外，还要承担起更多的社会责任，比如文化建设与传播责任等。出版企业社会责任指标体系是指为反映和衡量出版企业整体、内部组织和员工个人履行社会责任的行为和效果而设置的依据或标准体系，它由一系列相互联系、相互制约的指标组成的科学的、有机的整体。建立出版企业社会责任指标体系，对我国出版企业的社会责任水平进行有效的、准确的评价，能够有效地引导我国出版企业履行社会责任。

一、出版企业社会责任指标体系的作用

出版企业社会责任指标体系是对出版企业履行社会责任的过程和结果的分解和细化，是管理、评价出版企业社会责任工作的基本依据，可以全面反映出版企业履行社会责任的绩效，为出版企业实施社会责任管理提供指导。其作用主要表现为：

第一，构建社会责任指标体系有利于明确出版企业社会责任的内容。出版企业可以通过指标明确其履行社会责任的内容、层次，从而结合企业自身的能力去最大限度地履行社会责任。

第二，构建社会责任指标体系有利于出版企业内部强化社会责任管理工作考核。通过设定关键绩效指标体系，可以为出版企业实施内部社会责任绩效评价与考核提供依据和支撑。同时，有效的企业社会责任指标体系能够客观地反映企业实施全面社会责任管理的成果和不足，督促企业从各个方面实施管理创新和持续改进。

第三，构建社会责任指标体系有利于推动出版企业加强社会责任推进制度建设。企业社会责任指标体系既包括反映结果的绩效指标，也包括重在控制履责过程的制度指标。通过构建有效的社会责任制度指标体系，有利于出版企业全面提升社会责任管理水平，有效管理好自身运营对利益相关方和自然环境的影响，最大限度地实现企业发展的经济、社会和环境的综合价值最大化。

第四，构建社会责任指标体系有利于监测、比较和评价出版企业履行社会责任的绩效。出版企业社会责任指标通过选择最为重要、最具代表性的侧面来反映出版企业履行社会责任的过程和结果。因此指标具有监测、比较和评价功能。指标体系既可以监测企业履责的结果绩效，也可以监测企业社会责任政策和履责计划的执行情况。同时，通过有效的指标体系，既能进行横向比较，在同一时期比较不同企业的履责绩效；也能进行纵向比较，比较同一企业不同时期的履责绩效。相关管理部门定期评价出版企业履责行为和绩效并公布评价结果，会促使出版企业与其他企业进行比较，利于其意识到自身的差距，从而促使其加快履行社会责任的步伐。同时，管理部门可以利用评价结果考核出版企业，利于其有针对性地制定政策，加强管理。

二、出版企业社会责任指标体系的构建方法

构建社会责任指标体系首先需要明确各级指标的选择与设计应遵循什么样的逻辑框架。构建社会责任指标体系通常可以采取利益相关者维度、内容维度、功能维度、组织层级维度、作用属性维度五维逻辑框架模型。不同的逻辑框架将形成不同的指标体系，不同的设计维度也将导致不同的指标体系。例如，按照利益相关者(Stakeholder)维度，社会责任指标体系的一级指标将划分为投资者责任、客户责任、员工责任、商业伙伴责任等；而按社会责任的内容维度，则一级指标将划分为经济责任、法规责任、文化建设责任、伦理道德责任、社会公益责任等。

这里，我们遵循一级指标——二级指标——三级指标的构建思路来构建出版企业社会责任指标体系。其中，一级指标采用利益相关者维度来设计相关指标；二级指标采用内容维度来设计相应指标；三级指标采用作用属性维度来设计相应指标。

由于我们是采用利益相关者维度来设计出版企业社会责任的一级指标，因此，其关键是首先要确定出版企业的利益相关方以及其对出版企业社会责任的具体要求。

所谓利益相关者，是指能够影响或者改变企业的目标，或者受到企业实现其目标过程影响的个人或群体。根据利益相关者的定义，结合我国出版业的实际，我们将出版企业的利益相关者图示如下。

从上图来看，出版企业的利益相关者主要包括：出资人（股东）、员工、读者、商业伙伴（经销商、供应商、其他竞争与合作伙伴）、政府、社区、其他利益相关方。按照弗雷德里克(Frcderick)以及惠勒（Wheeler)关于利益相关者的分类，出资人、员工、读者、商业伙伴属于出版企业的直接利益相关者、主要的社会利益相关者；社区、政府属于出版企业的间接利益相关者、次要的社会利益相关者。

基于利益相关者理论，出版企业不仅应该承担对出资人的社会责任，还应该承担对员工、读者、商业伙伴、政府、社区及其他利益相关者的社会责任。这些责任对象对出版企业的期望就构成了出版企业社会责任的内容。出版企业社会责任指标体系的二级指标就应该重点集中反映这些责任对象对出版企业的期望，即出版企业社会责任的主要内容。而出版企业社会责任指标体系的三级指标则要衡量出版企业履行相关对象的社会责任的表现。其具体指标设计既要衡量出版企业履行社会责任的结果绩效，也要衡量企业履行社会责任的过程绩效，同时还要衡量企业的相关社会责任制度建设情况。

三、出版企业社会责任指标体系

下文主要按照利益相关者维度分三级以表格的形式（见下表）描述出版企业社会责任指标体系。

出版企业社会责任指标体系

根据上述社会责任指标体系，如果把每个指标的最终得分乘以相应的权重，就可以得到某出版企业社会责任履行情况的总分。把这个总分与前期或同行的数据进行比较，即可评价该出版企业履行社会责任情况的好坏。

当然，本文只是提供了构建出版企业社会责任指标体系的原则和方法，其指标体系设计没有、也不可能衡量出版企业的任何一项与社会责任有关的活动。上述社会责任指标体系只是将能够反映出版企业履行社会责任的一些关键指标纳入评价指标体系，要全方位地反映出版企业在履行社会责任后所形成的结果，还需进一步研究。

（续表）